亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        初探產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價實施技術路線和指標體系構建

        2014-12-02 04:15:52劉小飛
        四川環(huán)境 2014年1期
        關鍵詞:回顧性環(huán)境影響產(chǎn)業(yè)園

        劉小飛

        (中煤科工集團重慶設計研究院,重慶 400016)

        根據(jù)我國規(guī)劃環(huán)境影響評價的相關規(guī)定,對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃應及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價[1],同時實施五年以上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃應組織跟蹤評價[2]。在“十二五”期間,對于“十一五”期間實施的對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃,應督促規(guī)劃編制部門及時組織環(huán)境影響跟蹤評價,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗,增強規(guī)劃環(huán)評的針對性和科學性[3]。

        自《環(huán)境影響評價法》頒布實施以來,全國各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評實施全面鋪開,自今多數(shù)已經(jīng)達到5年時間,滿足環(huán)發(fā) [2011]14號實施跟蹤評價的時限要求。而跟蹤評價尚未形成統(tǒng)一技術導則或規(guī)范要求,制約了跟蹤評價的具體實施。

        1 步驟

        從產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實施的時序,一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)可分為已開發(fā)實施、未開發(fā)實施兩部分,故跟蹤評價也應按照這兩類分別采取有相應的方式進行分析和評價,更具針對性:

        (1)已實施部分規(guī)劃的回顧性評價,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的回顧性評價我國已積累不少經(jīng)驗,如參照江蘇省環(huán)保廳對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的編制要求。

        (2)未實施部分規(guī)劃的預測評價,可參照HJ/T130-2003《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則 (試行)》和HJ/T131-2003《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術導則》要求編制。

        2 技術路線

        就以上兩者而言,跟蹤評價重點應是“已實施部分規(guī)劃的回顧性評價”部分,該部分主要應分析以下3部分內(nèi)容:

        (1)驗證原規(guī)劃環(huán)評預測方法和結(jié)果的有效性:a.比較原預測與實際環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的關系;b.環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達標情況分析。

        (2)分析原規(guī)劃提出的優(yōu)化調(diào)整建議和環(huán)境影響措施的有效性:a.分析已開發(fā)區(qū)域與原規(guī)劃、環(huán)評審查意見、環(huán)境準入條件的符合性;b.進行環(huán)境質(zhì)量趨勢分析,耦合區(qū)域開發(fā)與環(huán)境質(zhì)量變化的關系;c.規(guī)劃目標規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構等調(diào)整變化情況分析;d.已開發(fā)程度、主導產(chǎn)業(yè)比重、入園企業(yè)分布合理性分析;e.入園企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、能耗、水耗、排污情況分析;f.環(huán)?;A設施建設情況分析等。

        (3)分析專家、部門、公眾對規(guī)劃實施所產(chǎn)生的環(huán)境影響的意見。

        根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃要素重點集中在規(guī)劃選址、目標規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)保基礎設施等方面,形成技術路線見下圖。

        圖 跟蹤評價技術路線Fig.The technical approach route of tracking assessment

        “未實施部分規(guī)劃的預測評價”部分,可根據(jù)回顧性評價形成的結(jié)論,重新調(diào)整預測方法,形成預測結(jié)果;若規(guī)劃方同時也調(diào)整規(guī)劃方案,可結(jié)合新的規(guī)劃方案進行預測評價。

        根據(jù)新的預測結(jié)果和產(chǎn)業(yè)、環(huán)保政策,結(jié)合公眾參與的意見,對規(guī)劃重新提出優(yōu)化調(diào)整建議和不良環(huán)境影響減緩措施和對策。

        3 評價指標體系構建

        3.1 思路

        為使跟蹤評價更具可行性和可操作性,本文采取三級指標體系劃分原則,實際操作過程中,可采用對各項因子的單因子評價或采用層次分析法對指標體系實施綜合評價。

        3.2 原則

        根據(jù)HJ/T130-2003和HJ/T131-2003的要求,參考江蘇省《開發(fā)區(qū)回顧性環(huán)境影響報告書編制方案》,結(jié)合本人從事產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的實際工作經(jīng)驗,產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評重點關注選址、規(guī)模、結(jié)構、布局、基礎設施的規(guī)劃特征,跟蹤評價可體現(xiàn)一致性原則,相對應的選取評價因子。

        環(huán)境資源要素考慮主要從環(huán)境影響即主要環(huán)境因子的濃度變化及達標情況、原規(guī)劃環(huán)評預測結(jié)果和實際監(jiān)測數(shù)據(jù)的吻合度、主要總量控制因子的排放情況、固體廢物有效處理、土地合理有效利用等原則。

        此外,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理是休整規(guī)劃實施未考慮到或是優(yōu)化方案實際實施的工具,跟蹤評價可以從清潔生產(chǎn)、風險管理、公眾參與等方面進行考慮。

        3.3 方法

        規(guī)劃實施產(chǎn)生的實際環(huán)境影響以及環(huán)境資源承載力重新核定是跟蹤評價需重點分析,搜集原規(guī)劃環(huán)評報告、例行監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史監(jiān)測資料進行趨勢分析驗證環(huán)境和資源的動態(tài)變化,找到規(guī)劃進一步實施的最優(yōu)發(fā)展情景是跟蹤評價重點。本文初步構建產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價指標體系,見下表。

        表 產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價指標體系Tab.Index system for environmental impact tracking assessment of industrial park planning

        續(xù)表

        4 結(jié)論

        本文旨在為跟蹤評價在我國的有效實施拋磚引玉,在實際工作中可根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特征、區(qū)域環(huán)境特征調(diào)整指標;此外指標取值可根據(jù)國家的環(huán)境政策、產(chǎn)業(yè)準入條件、環(huán)保規(guī)劃、綜合類、行業(yè)類的工業(yè)園區(qū)標準以及地方特殊管理要求而調(diào)整。

        [1] 國務院.規(guī)劃環(huán)境影響評價條例[Z].北京:中華人民共和國國務院令第559號,2009.

        [2] 國家環(huán)境保護部,《關于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價有關工作的通知》[Z].環(huán)發(fā)[2011]14號.

        [3] 國家環(huán)境保護部,《關于做好“十二五”時期規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》[Z].環(huán)發(fā)[2011]43號.

        猜你喜歡
        回顧性環(huán)境影響產(chǎn)業(yè)園
        新昌高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)
        山西打造首個電商快遞產(chǎn)業(yè)園
        中醫(yī)治療急性胰腺炎的回顧性分析
        山西首個快遞+農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園將于10月建成
        《環(huán)境影響評價》征稿訂閱及廣告征集啟事
        “三線一單”與環(huán)境影響評價銜接研析
        江蘇宿遷建成扶貧產(chǎn)業(yè)園
        大江南北(2017年11期)2017-11-10 11:14:01
        后牙即刻種植與延期種植回顧性臨床研究
        240例顱腦損傷死亡案例的回顧性研究
        乳腺疾病超聲與鉬靶X線診斷回顧性分析
        日本又色又爽又黄又免费网站 | 精品人妻中文字幕一区二区三区| 国产91福利在线精品剧情尤物| 久久久99精品成人片中文字幕| 人妻av一区二区三区av免费 | 国产成人av一区二区三| 日本美女中文字幕第一区| 日本免费一区二区三区影院| 久久精品国产免费观看三人同眠| 人妻精品久久无码区| 国产精品制服| 天堂sv在线最新版在线| 欧美成人a在线网站| 亚洲天堂免费成人av| 99青青草视频在线观看| 国产成人精品无码免费看| 国产人妻大战黑人20p| 国产微拍精品一区二区| 亚洲精品亚洲人成在线下载| 久久综合加勒比东京热| 国产国拍精品亚洲av在线观看| 体验区试看120秒啪啪免费| 亚洲热妇无码av在线播放 | 无码人妻一区二区三区在线视频| 国产亚洲精品国产福利在线观看| 蜜臀av中文人妻系列| 91精品福利一区二区三区| 成人av综合资源在线| 久久精品夜色噜噜亚洲a∨| 亚洲国产长腿丝袜av天堂| 国产亚洲欧美日韩综合一区在线观看| 亚洲www视频| 中文字幕av一区二区三区诱惑| 亚洲国产av一区二区四季| 无码aⅴ精品一区二区三区浪潮| 亚洲综合av在线在线播放| 免费国产黄片视频在线观看| 日本国产一区在线观看| 亚洲乱码一区二区三区在线观看 | 夜夜高潮夜夜爽国产伦精品| 亚洲精品久久久久久久久av无码|