丁峰
(甘肅省隴西縣農業(yè)技術推廣中心,甘肅隴西 748100)
隨著高科技信息技術的廣泛應用,農業(yè)生產在我國經濟中占據的地位越來越重要,對于增強我國綜合國力發(fā)揮著積極作用?,F代化建設中,對我國農業(yè)技術推廣體系存在的問題進行研究,并提出相應的對策,可以促進我國市場經濟體制不斷完善,推動我國社會主義現代化建設。
現代化建設中,將農業(yè)科技成果轉化為農業(yè)生產的現實生產力必須依靠農業(yè)技術推廣,以推動農業(yè)科技不斷改革和創(chuàng)新,讓農業(yè)技術得到廣大農民群眾的認可和信賴,給我國社會主義現代化建設提供有力支持[1]。但是,我國農業(yè)技術推廣體系存在著如下幾方面的問題。
在農業(yè)技術的推廣過程中,推廣人員將重點放在了解決農民群眾的溫飽問題上,因此,農作物的生產技術得到了一定推廣,使農業(yè)產量有了明顯提高,但是農作物加工技術方面的推廣卻被推廣人員忽略,導致農作物加工技術的應用無法滿足農業(yè)經濟發(fā)展的需求,與農民的實際需要脫節(jié),給農民群眾生活水平提高造成嚴重影響[2]。
在農業(yè)技術推廣體系的構建中,推廣工作人員占據著重要組成部分,是農業(yè)技術推廣工作順利開展的可靠保障。但是,我國農業(yè)技術推廣隊伍呈現出整體素質差的現狀,給農業(yè)技術推廣體系不斷完善帶來極大影響。由于農業(yè)技術推廣站的環(huán)境較差、待遇較低、整體文化水平不高、年齡普遍較大,且人員調動較頻繁等原因,導致農業(yè)技術推廣人員的工作能力較差,給基層農業(yè)技術推廣工作帶來很多困難,大大降低農業(yè)技術推廣的效率,使農民群眾運用新型農業(yè)技術的積極性得不到有效提高,給新農村建設造成巨大阻礙。
我國農業(yè)技術推廣體系普遍存在推廣手段落后、基礎設施不足等機制不完善的問題,農業(yè)技術推廣過程中,實驗和示范基地不夠,農業(yè)推廣體系缺乏有效的激勵機制,導致農民群眾對農業(yè)新技術不感興趣,從而無法從真正意義上幫助農民進行農業(yè)生產決策,以解決農業(yè)生產存在的實際問題[3]。農業(yè)技術推廣體系的運行機制和當前市場需求不相適應,推廣站設置較分散,缺乏實際的有效溝通,使政府部門和農民群眾在溝通上出現很多問題,導致農業(yè)技術推廣活動無法正常開展。
我國相關規(guī)定指出,農業(yè)技術推廣所需的費用全部由政府支出,由于經費按照級別往下撥放,因此,地方級農業(yè)技術推廣的投資非常少,使農業(yè)技術推廣體系存在推廣經費嚴重不到位的情況,給農業(yè)技術推廣活動開展帶來極大影響。推廣經費沒有被運用到正確的地方,使農業(yè)技術推廣站的設備呈現老化現象,推廣人員得不到專業(yè)的技術培訓,導致農業(yè)技術推廣的力度大大被降低,給農業(yè)技術推廣體系的改革和創(chuàng)新造成嚴重阻礙。
在農業(yè)技術推廣體系的改革和完善過程中,相關部門必須不斷完善技術推廣管理機制,建立嚴格考核制度,根據我國農業(yè)技術投資機制的組成情況,按照農民群眾的技術選擇意愿,開展相對應的農業(yè)技術推廣活動,并安排合理的農業(yè)技術推廣實訓,從而推動農業(yè)技術推廣體系不斷創(chuàng)新。例如:由于我國農戶技術投資機制包括政府支持、合作型和事后保障型3種,因此,農業(yè)技術推廣人員要對農民群眾的農業(yè)生產需求進行深入調查,針對農戶技術選擇之間存在的差異,制定合適的農業(yè)技術推廣活動,以提高農民群眾對農業(yè)技術實際應用的積極性,推動農業(yè)生產技術水平不斷提升[4]。
根據農業(yè)技術推廣體系存在的推廣人員問題,相關部門必須加強農業(yè)技術推廣培訓,提高推廣人員的推廣技能,讓推廣人員不斷學習先進推廣技術,注重自我素質提升。例如:通過廣播、電視和現場等形式,對農業(yè)生產技術推廣活動進行大力宣傳,設立技術咨詢點,安排經驗豐富的推廣人員進行講解和示范,從而將農業(yè)生產技術傳送到農民群眾的手中,并在農業(yè)種植中得到真正實踐,促進農業(yè)生產科學化發(fā)展[5]。在不斷提升農業(yè)技術推廣人員的綜合素質的同時,提升服務意識,真正深入到農民群眾中,以不斷創(chuàng)新服務體系,讓農民群眾成為農業(yè)技術推廣的幫手,最終達到改革和完善農業(yè)技術推廣體系的目的。
加強政府的宏觀調控,對農業(yè)技術推廣經費進行合理配置,才能真正提高農業(yè)技術推廣人員的工作技能,不斷提高推廣效率。在實際工作中,加強與農民群眾的溝通和聯系,聆聽農民群眾的心聲,真正解決農業(yè)生產存在的問題,從而幫助農民群眾提高農業(yè)生產力,不斷運用先進農業(yè)生產技術,促進農業(yè)產量不斷增加。
隨著新農村建設的不斷推進,想要實現農業(yè)的現代化化發(fā)展,就必須大力實施綠色、生態(tài)的新型農業(yè),并加大各種農產品的加工力度,采用先進的農業(yè)生產技術,不斷推動農村經濟快速發(fā)展。因此,農業(yè)技術推廣必須不斷科學創(chuàng)新,改革和完善農業(yè)技術推廣體系,推動農業(yè)生產現代化發(fā)展。
市場經濟體制下,農業(yè)發(fā)展依靠的是國家的政策、資金投入和農業(yè)科技,其中,科技是農業(yè)技術不斷創(chuàng)新的源頭,將科技成果真正運用到實際農業(yè)生產中,才能不斷完善農業(yè)技術推廣體系,推動農業(yè)技術不斷創(chuàng)新。
[1]鞠芳.新時期農業(yè)技術推廣體系建設研究.合肥工業(yè)大學,2012
[2]周琨.我國農業(yè)技術推廣體系問題研究.西北農林科技大學,2012
[3]賀福麗.農業(yè)技術推廣體系問題研究.湖南農業(yè)大學,2011
[4]夏刊.我國農業(yè)技術推廣運行機制研究.中南大學,2012
[5]王春安,李鵬.我國農業(yè)技術推廣體系存在的問題及對策.現代農業(yè)科技,2009,(11) :309~311