汪洋在海南考察調(diào)研

凱王/圖

11月2日至3日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在海南考察調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和種業(yè)工作。他強(qiáng)調(diào)，海南農(nóng)作物種子南繁基地是縮短育種周期、加快種子更新?lián)Q代的“天然實(shí)驗(yàn)室”，要切實(shí)把南繁基地規(guī)劃好、保護(hù)好、建設(shè)好、管理好，為做強(qiáng)做大種業(yè)、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。

汪洋考察了國(guó)家雜交水稻研究中心三亞基地，并召開座談會(huì)聽取推進(jìn)南繁基地建設(shè)的意見建議。他強(qiáng)調(diào)，要規(guī)劃先行，盡快把南繁基地納入基本農(nóng)田范圍，劃定南繁科研育種永久保護(hù)區(qū)，依法實(shí)施用途管制，堅(jiān)決守住這塊稀缺的、不可替代的國(guó)家戰(zhàn)略資源。要按照“中央支持、地方負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的原則，調(diào)動(dòng)各方面積極性，加大投入力度，加快南繁基地建設(shè)。依法加強(qiáng)南繁基地管理，規(guī)范基地運(yùn)行秩序，防控生物安全風(fēng)險(xiǎn)。建立農(nóng)業(yè)科研服務(wù)體系，加強(qiáng)科研項(xiàng)目統(tǒng)籌，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，促進(jìn)公共科研資源開放共享，努力把南繁基地建設(shè)成為農(nóng)業(yè)科技體制改革的示范區(qū)。

汪洋還考察了海南農(nóng)墾。他強(qiáng)調(diào)，農(nóng)墾是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。要深化體制改革，增強(qiáng)發(fā)展活力，努力發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“排頭兵”、“領(lǐng)頭羊”的作用。要堅(jiān)持社會(huì)主義公有制，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)為主，堅(jiān)持走規(guī)?；缆?，決不能把公有制改沒、把農(nóng)業(yè)改弱、把規(guī)模改小。

·熱詞·

互聯(lián)網(wǎng)

海南省政府聯(lián)手騰訊共建信息智能島

10月29日下午，海南省政府與騰訊公司戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式在?？谂e行。根據(jù)雙方戰(zhàn)略框架協(xié)議，海南省政府和騰訊將圍繞海南國(guó)際旅游島和信息智能島建設(shè)，打造中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，搭建互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，建設(shè)騰訊研發(fā)和培訓(xùn)基地，舉辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)者大會(huì)，推動(dòng)全省行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等方面開展全面合作。

醫(yī)保

全面推廣新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)我省將全面推廣新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)（又稱反欺詐及濫用信息系統(tǒng)），對(duì)門診暨住院的新農(nóng)合患者進(jìn)行審核報(bào)銷，防醫(yī)保欺詐等行為。目前，全省新農(nóng)合智能審核系統(tǒng)上線和培訓(xùn)工作已經(jīng)完成，系統(tǒng)將于2015年1月1日正式運(yùn)行。據(jù)了解，我省新農(nóng)合已經(jīng)建立了擎方智能醫(yī)保大數(shù)據(jù)審核定制方案，最大程度降低各級(jí)政府的醫(yī)保支付風(fēng)險(xiǎn)，跳出隨機(jī)抽樣的遺漏、籠統(tǒng)篩查的模糊、人工操作的重負(fù)。

土地

統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一交易統(tǒng)一監(jiān)管

海南省五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過的《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例（修正案）》，從11月1日起施行。這是《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》自1994年制定以來的第四次修改。修改后的《條例》，進(jìn)一步完善了土地審批制度，加強(qiáng)土地資源集中管理，并對(duì)全省土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一交易和統(tǒng)一監(jiān)管。新《條例》圍繞“加強(qiáng)土地集中管理，優(yōu)化土地資源配置”，主要從完善土地審批制度、建立全省統(tǒng)一的土地交易市場(chǎng)、加強(qiáng)土地供應(yīng)和利用管理及加大土地監(jiān)管力度四個(gè)方面進(jìn)行修正。同時(shí)，根據(jù)全省土地“一盤棋”的思路，規(guī)定編制農(nóng)墾土地利用總體規(guī)劃，將農(nóng)墾土地納入全省土地范疇進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

人才

《海南省柔性引進(jìn)人才暫行辦法》正式施行

10月13日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《海南省柔性引進(jìn)人才暫行辦法》?！掇k法》的出臺(tái)標(biāo)志著我省省級(jí)層面的柔性引才工作全面啟動(dòng)，將為加快吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才提供新的渠道?！掇k法》主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn)：一是領(lǐng)域傾斜，重點(diǎn)支持以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型工業(yè)、熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等七大領(lǐng)域柔性引進(jìn)人才；二是人群聚焦，重點(diǎn)支持引進(jìn)我省急需緊缺的高層次人才，并將年齡上限放寬至70周歲；三是方式靈活，“候鳥型人才”可以邊療養(yǎng)邊度假，為我省用人單位提供智力支持；四是待遇從優(yōu)，通過一系列優(yōu)惠措施，讓柔性引進(jìn)的人才在我省既有條件安心工作，也有機(jī)會(huì)休閑放松；五是機(jī)制創(chuàng)新，結(jié)合柔性引才的實(shí)際特點(diǎn)，將對(duì)人才的事前評(píng)估資助改為事后績(jī)效激勵(lì)，更加有效地發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)和政府引導(dǎo)的雙重積極性。

村寨

首批“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”我省3個(gè)上榜

據(jù)省民宗委11月2日透露，國(guó)家民委公布的首批“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”命名掛牌名錄村寨名單，萬寧市長(zhǎng)豐鎮(zhèn)邊肚村委會(huì)文通村、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)羅帥村、保亭黎族苗族自治縣三道鎮(zhèn)什進(jìn)村等3個(gè)村成為我省獲此殊榮的民族特色村寨。這3個(gè)村寨的掛名，將對(duì)海南少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展工作起到重要推動(dòng)作用。下一步，我省計(jì)劃再增加16個(gè)村寨試點(diǎn)。

·市縣·

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我省首個(gè)“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”項(xiàng)目落戶

10月31日，?？谑忻捞m區(qū)演豐鎮(zhèn)人民政府與中國(guó)移動(dòng)海南分公司簽訂了“無線演豐”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，約定由中國(guó)移動(dòng)投入資金在演豐開展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，4G網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)覆蓋預(yù)計(jì)將超過50個(gè)，助推演豐成為一個(gè)綠色、生態(tài)、低碳、智能的具有典型瓊北風(fēng)貌的“無線樂居小鎮(zhèn)”。這是海南移動(dòng)在全省的第一個(gè)“無線鄉(xiāng)鎮(zhèn)”合作項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議，海南移動(dòng)將結(jié)合技術(shù)發(fā)展和市場(chǎng)需求，圍繞演豐現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)信息化的各項(xiàng)應(yīng)用，同時(shí)將配合推進(jìn)演豐鎮(zhèn)政府的政務(wù)信息化建設(shè)，提供鎮(zhèn)級(jí)至村的政務(wù)需求，如行政村村委會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)專線接入服務(wù)、會(huì)議電話、政務(wù)辦公、應(yīng)急指揮調(diào)度等服務(wù)。

三亞

加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治，投訴有獎(jiǎng)

近期，三亞市擬出臺(tái)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)辦法。按照辦法，三亞市將設(shè)立旅游市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為舉報(bào)公眾平臺(tái)，由各職能部門依據(jù)舉報(bào)線索進(jìn)行調(diào)查處理，鼓勵(lì)并重獎(jiǎng)給三亞旅游市場(chǎng)找問題的公眾，暢通問題調(diào)查處理通道，形成對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。辦法將結(jié)合三亞市排查旅游市場(chǎng)存在的突出問題，確定舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)范圍為：海鮮排檔和水果店（攤點(diǎn)），旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游購(gòu)物場(chǎng)所、演藝場(chǎng)所、海上旅游項(xiàng)目、旅行社、旅游住宿以及其它與游客利益密切相關(guān)的問題。三亞市旅游舉報(bào)平臺(tái)將對(duì)舉報(bào)人反映的問題如實(shí)記錄并對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行核查。此外，三亞市還將設(shè)立督查追責(zé)制度，對(duì)職能部門查處有效線索的工作進(jìn)行督導(dǎo)，這不僅能保證線索舉報(bào)人員的合法權(quán)益，提高全民參與旅游市場(chǎng)治理的積極性，還能從制度上保證每個(gè)有效線索都能得到追查，改善旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

澄邁

實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障全覆蓋

據(jù)澄邁縣人力資源和社會(huì)保障局10月12日透露，經(jīng)過一年多的努力，澄邁縣通過為被征地農(nóng)民參保提供一次性繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助兩大福利制度，實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障全縣覆蓋。目前，澄邁已批復(fù)符合被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的被征地農(nóng)民13959戶，全縣已批復(fù)符合被征地農(nóng)民老年生活保障條件的被征地農(nóng)民14173戶，其中，已有6333名60周歲以上的老年農(nóng)民，每月最高可領(lǐng)取到590元的養(yǎng)老保障金。

·數(shù)字·

14.6%

今年前三季度，我省規(guī)模以上工業(yè)增加值在石化、醫(yī)藥、電力等行業(yè)的強(qiáng)力推動(dòng)下，以14.6%的增速位列全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）之首。初步核算，我省工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值419.86億元，同比增長(zhǎng)14.0%，增幅比上年同期上升8個(gè)百分點(diǎn)。

9.75億元

省政府辦公廳印發(fā)全省2014年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃，計(jì)劃投資9.75億元，整治一批大氣污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目，涉及工業(yè)二氧化硫治理、工業(yè)氮氧化物治理、工業(yè)煙粉塵治理、油氣回收等七個(gè)方面。

6531億元

10月12日開幕的第十屆泛珠大會(huì)恰逢泛珠合作步入十周年，十年間，海南積極融入泛珠合作，與泛珠各方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)合作、社會(huì)事業(yè)合作等方面的成果豐碩，其中截至去年年底，海南十年間引進(jìn)泛珠各方投資項(xiàng)目的投資總額6531億元。

1.6億元

10月17日，是國(guó)際消除貧困日，也是我國(guó)首個(gè)“扶貧日”。2011年至2013年，海南省黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐瓊軍警部隊(duì)等單位以及社會(huì)人士，在社會(huì)扶貧方面投入資金達(dá)3.8億元。其次，根據(jù)不同時(shí)期國(guó)家統(tǒng)一扶貧標(biāo)準(zhǔn)，海南以生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、定點(diǎn)扶貧、整村推進(jìn)、革命老區(qū)建設(shè)為依托，以精準(zhǔn)扶貧、金融扶持、教育扶貧為手段，累計(jì)減少貧困人口208.38萬人。