楊文宇+董亞東

摘 要：該文通過對(duì)漢江集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，找出發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)所面臨的問題、機(jī)遇以及自身的優(yōu)勢(shì)，提出漢江集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：漢江集團(tuán) 水電產(chǎn)業(yè) 發(fā)展

中圖分類號(hào)：TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）08（c）-0181-01

漢江水利水電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱漢江集團(tuán)），前身為丹江口樞紐管理局，依托丹江口水庫，逐步發(fā)展為一個(gè)由丹江口水力發(fā)電廠、王甫洲電廠、丹江鋁業(yè)公司等20多家單位組成的集團(tuán)公司。隨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，公司發(fā)展重心逐步轉(zhuǎn)向水電開發(fā)，如何發(fā)展集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)成為集團(tuán)戰(zhàn)略研究的重點(diǎn)。

1 漢江集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1 水電開發(fā)壟斷嚴(yán)重

在電力體制改革中，國家電力公司拆分重組形成了五大發(fā)電集團(tuán)，其龐大的實(shí)力對(duì)于水電市場(chǎng)是一個(gè)極大的沖擊，目前五大集團(tuán)已形成了勢(shì)均力敵的水電競(jìng)爭(zhēng)格局，其他發(fā)電企業(yè)難以進(jìn)入，只能夠在一些流域的支流上進(jìn)行水電開發(fā)。漢江集團(tuán)要想取得水電開發(fā)權(quán)，進(jìn)行水電投資開發(fā)，必須考慮水電壟斷因素，尋找合適的切入點(diǎn)開展工作。

1.2 所處地理資源條件有限

漢江集團(tuán)所在地丹江口市地處鄂西北山區(qū)，運(yùn)輸交通不太便利，與外界的信息和物流交互不方便；信息資源及獲取渠道短缺，消息閉塞；缺乏對(duì)高素質(zhì)的人力資源的吸引力。以上種種因素表明，漢江集團(tuán)所在地的區(qū)域資源條件有限，已經(jīng)不能為集團(tuán)所屬水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足空間。

1.3 現(xiàn)有裝備、技術(shù)有待提高

漢江集團(tuán)的主要電廠建廠較早，受當(dāng)時(shí)的設(shè)備制造水平限制，現(xiàn)有發(fā)電設(shè)備與新電廠的設(shè)備性能仍有一定差距，致使電廠運(yùn)行維護(hù)成本較高，不利于今后電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)；因漢江集團(tuán)隸屬于水利部長(zhǎng)江委，不屬于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)，所屬水電廠得不到國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范要求，運(yùn)檢人員對(duì)于先進(jìn)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和檢修技術(shù)接觸渠道受到局限，制約了員工技術(shù)能力與素質(zhì)的提高。

1.4 社會(huì)公益性帶來的問題

漢江集團(tuán)管理的丹江口水利樞紐是漢江上的最大水利工程，多年來一直承擔(dān)著漢江流域防洪任務(wù)，同時(shí)為周邊農(nóng)田灌溉提供支持。但漢江集團(tuán)從未分享過防洪和灌溉的綜合效益，反而不斷地進(jìn)行投入，并且所投入的資金找不到分?jǐn)倢?duì)象，使集團(tuán)所屬水電企業(yè)的運(yùn)行處于一個(gè)尷尬的境地，從而導(dǎo)致集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)電力市場(chǎng)中缺少競(jìng)爭(zhēng)力，難以形成良性運(yùn)行的機(jī)制。

2 漢江集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)

2.1 水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境利好

根據(jù)中電聯(lián)《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃研究報(bào)告》，國家在“十二五”期間將把水電開發(fā)放在首要考慮的地位，積極開展新能源發(fā)電的項(xiàng)目研究。從十二五規(guī)劃中可以看出，國家將在“十二五”期間積極推進(jìn)水電開發(fā)利用，進(jìn)一步改善我國目前薄弱的能源結(jié)構(gòu)。可以預(yù)見，水電開發(fā)有望在以后一段時(shí)期迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

2.2 電力競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，水電利潤(rùn)空間增大

國家電力改革目標(biāo)之一就是實(shí)施競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，因此發(fā)電成本對(duì)于發(fā)電企業(yè)來說，成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。一般情況下，水電廠的建設(shè)成本高于火電廠，但是，隨著國家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，要求火電廠開展脫硫、除塵等減低環(huán)境污染程度，這部分技術(shù)、措施的資金投入將增加火電廠的建設(shè)成本，使水電廠與火電廠的建設(shè)成本差不多，并且水電廠運(yùn)營(yíng)成本較低，在電站建設(shè)一次性投資后，后期的運(yùn)營(yíng)投入相對(duì)較少。另外，火電廠生產(chǎn)成本主要是煤炭的購置成本，隨著煤炭?jī)r(jià)格的不斷上漲，火電廠的發(fā)電成本將不斷上升。因此，發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)時(shí)，水電行業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)于集團(tuán)來說是一個(gè)利好消息。

2.3 成熟的電冶聯(lián)營(yíng)模式

在積極開發(fā)水電資源，實(shí)現(xiàn)電力增值的同時(shí)，漢江集團(tuán)還同步建設(shè)了電化、碳化硅等高載能企業(yè)，就地消納電力，因減少了電力傳輸過程，企業(yè)的生產(chǎn)成本具有優(yōu)勢(shì)，提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而發(fā)電廠電力的及時(shí)消納，發(fā)電收益得到保障，對(duì)于發(fā)電廠的建設(shè)資金快速回籠也起著良性作用。漢江集團(tuán)的電冶聯(lián)產(chǎn)模式與同行業(yè)單一的冶煉加工模式相比，能源成本優(yōu)勢(shì)明顯，為今后水電開發(fā)的模式提供了多種選擇余地。

2.4 豐富的水利水電工程管理、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

漢江集團(tuán)是在建設(shè)丹江口水利樞紐一期工程過程中成長(zhǎng)起來的，通過建設(shè)丹江口水利樞紐和王甫洲水利樞紐工程等大型工程，積累了豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和水利工程管理經(jīng)驗(yàn)，在企業(yè)發(fā)展過程中，漢江集團(tuán)通過培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方式，培養(yǎng)了一批精干的水利工程建管隊(duì)伍。經(jīng)過多年的發(fā)展與積累，漢江集團(tuán)在水電工程建設(shè)、水利樞紐管理、水電開發(fā)施工以及水電廠的運(yùn)行管理等方面具有相當(dāng)程度的技術(shù)力量?jī)?chǔ)備和運(yùn)管經(jīng)驗(yàn)支持。通過大量援建水利工程的方式，鍛煉了職工隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，為今后漢江集團(tuán)的水電戰(zhàn)略發(fā)展儲(chǔ)備必要的建設(shè)、運(yùn)行、管理人才。

3 漢江集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

通過前面對(duì)漢江集團(tuán)發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)存在的問題、機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)等方面的分析，在當(dāng)前漢江集團(tuán)所處的內(nèi)、外部環(huán)境之下，要想更好地拓展集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)，建議開展以下工作：

（1）漢江集團(tuán)應(yīng)利用與長(zhǎng)江水利委員會(huì)和水利部的良好關(guān)系以及自身在水電建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，積極參與水利部委推進(jìn)的水電開發(fā)項(xiàng)目以及主動(dòng)尋求戰(zhàn)略投資者作為經(jīng)營(yíng)伙伴的可能；

（2）對(duì)于水電站為保障樞紐綜合效益的人、財(cái)、物的投入，積極爭(zhēng)取國家給予費(fèi)用分?jǐn)偦蛑贫ㄏ鄳?yīng)的補(bǔ)償政策，減少水電站的經(jīng)營(yíng)壓力；

（3）結(jié)合西部大開發(fā)的國策，考慮在水資源和原材料來源合適的地域，合理利用當(dāng)?shù)厮Y源開展電冶聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)；

（4）結(jié)合湖北省的水資源分布實(shí)際，對(duì)于發(fā)電指標(biāo)良好的區(qū)域開展小水電項(xiàng)目的建設(shè)；適時(shí)兼并收購水電項(xiàng)目，做大做強(qiáng)水電產(chǎn)業(yè)；

（5）在人力資源方面，漢江集團(tuán)應(yīng)以提高員工的素質(zhì)為目標(biāo)，加快人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，以核心產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)人才、科研人員和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)的力度，為集團(tuán)水電產(chǎn)業(yè)提供人才保障和智力支撐；

（6）擴(kuò)展水電站運(yùn)行管理和檢修業(yè)務(wù)，為水電產(chǎn)業(yè)增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

4 結(jié)語

水電作為中國能源結(jié)構(gòu)中重中之重的部分，可以預(yù)見在未來的幾十年內(nèi)水電建設(shè)將伴隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展而呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)，漢江集團(tuán)應(yīng)牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，加快水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐整，先行一步，占據(jù)有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

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