陳國輝+盧宗凱+許勇

2014年，凱里市紀(jì)委監(jiān)察局在深化信訪精品工作的基礎(chǔ)上，聚焦“三轉(zhuǎn)”，突出主業(yè)，探索出一條依托“一個網(wǎng)絡(luò)”、強化“兩種關(guān)系”、建穩(wěn)“三級聯(lián)動”、堅持“四項”公開的“1234”工作方法，打造強監(jiān)督、保民生的“陽光信訪”。

“一個網(wǎng)絡(luò)”

開辟快捷“陽光通道”

2013年，凱里市紀(jì)委監(jiān)察局開通了“凱里公眾監(jiān)督”微信平臺，通過發(fā)揮群眾的監(jiān)督熱情，進(jìn)一步擴大監(jiān)督范圍。在去年的基礎(chǔ)上，今年“凱里公眾監(jiān)督”微信平臺全面升級為一個全新、全方位、全智能的監(jiān)督平臺。其中的“公車查詢”功能把全市596輛公務(wù)車輛的信息全部錄入微信后臺數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)公務(wù)車輛先查證后監(jiān)督投訴的新方式。新方式的運用，使群眾不光能監(jiān)督違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，還能對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的工作進(jìn)行監(jiān)督，通過依托群眾這個龐大的監(jiān)督群體，運用“小微信”確保凱里市的“大公車”運行在陽光之下。

在運用微信平臺的同時，凱里市紀(jì)委監(jiān)察局還通過整合舉報網(wǎng)站，實現(xiàn)信訪群眾可以隨時隨地運用電腦和手機通過“一個網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行投訴。

“兩種聯(lián)系”

編織牢固“陽光紐帶”

與民生特派監(jiān)督工作緊密聯(lián)系。將民生特派監(jiān)督責(zé)任區(qū)監(jiān)督長與村級監(jiān)督員作為凱里市各村“陽光信訪”工作室的工作人員，負(fù)責(zé)做好群眾的來訪和對在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展“七必訪”工作，使信訪舉報和民生特派監(jiān)督工作有機結(jié)合。截至7月，共向群眾“要”案件線索58件，其中結(jié)案3件、立案調(diào)查9件、初核58件。

與市群眾工作中心、市直各部門紀(jì)檢組的聯(lián)系。市群眾工作中心在信訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)屬于紀(jì)檢監(jiān)察范圍的案件線索，轉(zhuǎn)由凱里市紀(jì)委監(jiān)察局辦理。市紀(jì)委監(jiān)察局在信訪初核中發(fā)現(xiàn)的民生問題及時反饋給市群眾工作中心并提交市信訪聯(lián)席會研究解決，形成工作互動，資源共享。在市直各部門紀(jì)檢組的專項檢查中發(fā)現(xiàn)案件線索，重點排查，突出“精、準(zhǔn)”兩字，并將案件線索統(tǒng)一登記受理，通過片區(qū)查辦、協(xié)同辦案等方式進(jìn)行信訪初核。

“三級聯(lián)動”

構(gòu)建和諧“陽光網(wǎng)絡(luò)”

為把矛盾就地化解，進(jìn)一步提升群眾的滿意度，凱里市紀(jì)委監(jiān)察局構(gòu)筑了由村級信訪群眾工作室到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪群眾工作臺再到市級信訪群眾工作中心的三級垂直架構(gòu)，實現(xiàn)信訪舉報縱向上下聯(lián)動，為強效監(jiān)督實現(xiàn)一片和諧的“陽光天地”。

在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了陽光信訪工作站，126個行政村建立了陽光信訪工作室，并配備了126名村級紀(jì)檢員，使“市、鄉(xiāng)、村”三級信訪舉報工作窗口前移，信訪舉報工作接地氣，形成了瑣事不出村、小事不出鎮(zhèn)、大事不出市，事事就地解決的工作機制。

“四項公開”

構(gòu)筑滿意“陽光方式”

公開信訪渠道，給群眾一個“陽光臺”。將信訪舉報電話（12388）、“公眾監(jiān)督”微信平臺和凱里市紀(jì)委監(jiān)察局舉報網(wǎng)站，群眾來信、來訪地址、受理范圍、處理程序、領(lǐng)導(dǎo)接訪日等受理渠道向社會公開涼“曬”，方便群眾信訪舉報。

公開受理情況，給群眾一顆“定心丸”。對實名舉報者公開承諾：一般信訪問題5個工作日內(nèi)反饋受理情況，30個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果；交辦的信訪件，3個工作日內(nèi)交辦，7個工作日內(nèi)反饋受理情況，30個工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果，情況復(fù)雜的3個月內(nèi)反饋辦理結(jié)果。

公開辦理過程，給群眾一個“參與權(quán)”。通過走訪、會議、通報等方式，將信訪辦理過程公開。對影響面較大的聯(lián)名信、集體訪，采取吸收群眾代表參與、公開接受群眾提供舉報線索、召開座談會、聽證會等方式進(jìn)行公開調(diào)查。在調(diào)查前，將調(diào)查時間、調(diào)查人員等情況在信訪問題的轄區(qū)進(jìn)行公示，公開接受群眾提供調(diào)查線索。

公開處理結(jié)果，還群眾一個“知情權(quán)”。對實名舉報，處理結(jié)果一律向舉報人當(dāng)面反饋；對匿名信訪，在一定范圍內(nèi)公開；對典型案例，公開曝光。通過公開處理結(jié)果，落實群眾的“知情權(quán)”。（責(zé)任編輯/哈文麗）