鄭臘香 張自楚

2012年5月當(dāng)選總統(tǒng)之后，弗朗索瓦·奧朗德對(duì)法國(guó)外交政策進(jìn)行了重大調(diào)整，將經(jīng)濟(jì)外交確定為法國(guó)外交的首要議題。與此相對(duì)應(yīng)，法國(guó)積極調(diào)整對(duì)華政策，對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交備受矚目。本文旨在研究奧朗德上臺(tái)后法國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交，分析奧朗德對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交的局限性，并在經(jīng)濟(jì)層面探討實(shí)現(xiàn)中法關(guān)系“重啟”的有效途徑。

一、奧朗德對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交的新舉措

2012年8月27日，奧朗德總統(tǒng)發(fā)表演說(shuō)，號(hào)召法國(guó)所有政府官員開展經(jīng)濟(jì)外交。①Fran?ois Hollande，“Discours du Président de la République à l'occasion de la XXème Conférences des Ambassadeurs”，le 27 ao?t 2012，http://www.elysee.fr/declarations/article/discours-du-president-de-la-republique-a-l-occasion-de-la-xxeme-conferences-des-ambassadeurs/.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)在此背景下，法國(guó)政府新設(shè)外交部企業(yè)司，專門負(fù)責(zé)與其他行政部門和職業(yè)組織聯(lián)絡(luò);成立經(jīng)濟(jì)理事會(huì)，聽取企業(yè)的聲音;賦予駐外大使新使命，要求在其行動(dòng)計(jì)劃中系統(tǒng)納入含有經(jīng)濟(jì)外交的具體內(nèi)容;任命一些國(guó)家特使，重點(diǎn)開展經(jīng)濟(jì)外交，其中重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家包括中國(guó)、阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、印度、日本、墨西哥和俄羅斯等。與此同時(shí)，法國(guó)政要對(duì)外展開密集外交行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)外交力度，并追求交往國(guó)家的“多元化”。②“Diplomatie économique-Entretien de Laurent Fabius avec le quotidien Les Echos”，le 13 févr.2013，http://www.ambafrancejo.org/Diplomatie-economique-Entretien-de.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)其中，最突出的是奧朗德政府積極開展對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交。首先，奧朗德政府將經(jīng)濟(jì)外交作為對(duì)華政策的核心。2014年2月24日，法國(guó)外交部長(zhǎng)洛朗·法比尤斯在新聞發(fā)布會(huì)上就中法關(guān)系發(fā)表聲明:“發(fā)展中法戰(zhàn)略關(guān)系是法國(guó)對(duì)外政策的優(yōu)先選擇”，并提出為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，法國(guó)一是需要加強(qiáng)法中政治對(duì)話;二是實(shí)現(xiàn)法中經(jīng)貿(mào)再平衡;三是發(fā)展雙方人文，特別是青年交流。③“Déclarations officielles de politique étrangère du 24 février 2014”，le 24 févr.2014，http://basedoc.diplomatie.gouv.fr/exldoc/FranceDiplomatie/PDF/bafr2014-02-24.pdf.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月25日)同日，在天津南開大學(xué)發(fā)表以“法國(guó)外交的重點(diǎn)與法中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”為主題的演講時(shí)，法比尤斯外長(zhǎng)表示，“‘和平’、‘地球’、‘歐盟’和‘增長(zhǎng)’是法國(guó)外交的四個(gè)關(guān)鍵詞，也是法中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展的核心內(nèi)容”。中國(guó)雖是法國(guó)的優(yōu)先合作伙伴，但2013年法國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差約260億歐元，占法國(guó)貿(mào)易逆差總額的40%。他認(rèn)為，這種逆差無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)層面，還是從政治層面，都是不可持續(xù)的。①洛朗·法比尤斯:“外交重點(diǎn)與法中戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，2014年2月25日，http://www.ambafrance-cn.org/.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年6月9日)2014年3月27日，奧朗德總統(tǒng)在中法建交50周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，強(qiáng)調(diào)中法都面臨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)，法國(guó)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易再平衡、法中共贏。②Fran?ois Hollande，“Discours de commémoration du 50ème anniversaire des relations diplomatiques franco-chinoises”，le 27 mars 2014，http://www.elysee.fr/declarations/article/discours-de-commemoration-du-50eme-anniversaire-des-relations-diplomatiques-franco-chinoises/.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年8月18日)法國(guó)前駐華大使白林女士在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，為了解決高失業(yè)率問(wèn)題，奧朗德政府上臺(tái)后以擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易和吸引對(duì)法投資作為“經(jīng)濟(jì)外交”的中心點(diǎn)。③“Améliorer la coopération économique et commerciale francochinoise pour créer une véritable diplomatie économique”，le 25 sept.2013，http://french.peopledaily.com.cn/International/8409987.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月25日)法國(guó)新任駐華大使莫里斯·古爾多-蒙塔涅于2014年10月29日接受新華社專訪時(shí)表示，在其任內(nèi)，要將促進(jìn)貿(mào)易和投資作為當(dāng)務(wù)之急。④“L’ambassadeur de France en Chine confiant dans les relations franco-chinoises”，le 29 oct.2014，http://french.china.org.cn/china/txt/2014-10/29/content_33906511.htm.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月31日)法方認(rèn)為，“加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、在金融和貨幣領(lǐng)域發(fā)展合作、就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)行協(xié)商”，是中法關(guān)系的三大重點(diǎn)內(nèi)容。⑤“法中經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話”，2014年9月15日，http://www.ambafrance-cn.org/.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年9月25日)

其次，法政要頻繁訪華，尋求中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系的再平衡。法國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)組成后，時(shí)任總理埃羅、外貿(mào)部長(zhǎng)布里克、經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)莫斯科維奇、外長(zhǎng)法比尤斯以及遣華特使奧布里等法國(guó)政要頻繁訪華，一方面意在為奧朗德總統(tǒng)訪華做準(zhǔn)備，另一方面也是為法國(guó)企業(yè)打開中國(guó)市場(chǎng)和吸引中國(guó)企業(yè)對(duì)法投資做努力。遣華特使奧布里又稱為“經(jīng)濟(jì)外交官”，其使命是幫助法國(guó)企業(yè)對(duì)華出口產(chǎn)品或在中國(guó)落戶。⑥Claire Gatinois，“Martine Aubry:La France n'a‘pas assez fait de lobbying politique en Chine’”，Le Monde，le 22 avr.2013，http://www.lemonde.fr/economie/article/2013/04/22/martine-aubry-lafrance-n-a-pas-assez-fait-de-lobbying-politique-en-chine_3163861_3234.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年7月1日)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)莫斯科維奇訪華使命重點(diǎn)是金融事務(wù)，并游說(shuō)中國(guó)對(duì)法投資。外貿(mào)部長(zhǎng)布里克則帶領(lǐng)十幾位法國(guó)企業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)和食品業(yè)聯(lián)盟的代表以及法國(guó)電力集團(tuán)總裁和阿?，m集團(tuán)董事會(huì)主席訪華。法外長(zhǎng)法比尤斯先后8次訪華，重點(diǎn)謀求促進(jìn)中法企業(yè)間合作和吸引中國(guó)游客。埃羅總理的訪華目標(biāo)則是加強(qiáng)中法伙伴關(guān)系及中法企業(yè)間的合作。⑦Solène Davesne，“La stratégie du gouvernement pour rééquilibrer les relations commerciales franco-chinoises”，le 13 déc.2013，L'Usine nouvelle，http://www.usinenouvelle.com/article/la-strategie-dugouvernement-pour-reequilibrer-les-relations-commerciales-franco-chinoises.N226103.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月1日)為與中國(guó)加強(qiáng)政治對(duì)話、平衡兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系、加強(qiáng)人文交流，奧朗德總統(tǒng)于2013年4月率領(lǐng)包括8位部長(zhǎng)及53位企業(yè)家在內(nèi)的由260余人組成的龐大代表團(tuán)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了訪問(wèn)。法國(guó)希望在提升與華在核能、航空、高鐵等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作水平基礎(chǔ)上，增加兩國(guó)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、新能源、衛(wèi)生、數(shù)字化、城市可持續(xù)發(fā)展等新領(lǐng)域的合作。2014年3月25～27日，習(xí)近平主席訪法期間，中法簽署了總金額為180億歐元的50項(xiàng)合作協(xié)議。奧朗德總統(tǒng)特別強(qiáng)調(diào):“這180億歐元的合同，意味著就業(yè)、增長(zhǎng)，特別是法國(guó)未來(lái)幾年的發(fā)展前景?！雹郃FP，“Visite du président chinois à Paris:18 milliards d'euros de contrats”，La Dépêche，le 26 mars 2014，http://www.ladepeche.fr/article/2014/03/26/1848600-le-president-chinois-en-franceapres-lyon-l-elysee.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年6月28日)

第三，積極開展對(duì)華金融外交。在人民幣匯率問(wèn)題上，法國(guó)曾認(rèn)為，美國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家指責(zé)中國(guó)為促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品出口而低估人民幣，法國(guó)不應(yīng)“充當(dāng)冤大頭”，也應(yīng)加入這場(chǎng)貨幣談判。⑨Sophie Louet，“Pierre Moscovici parlera taux de change en Chine”，le 6 janv.2013，http://fr.reuters.com/article/frEuroRpt/id-FRL5E9C620K20130106.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)奧朗德曾將法中巨額貿(mào)易逆差歸咎于人民幣匯率問(wèn)題，指責(zé)中國(guó)搞“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”，批評(píng)中國(guó)實(shí)行“不可接受”的低工資，人民幣被“人為低估”。他主張“改革國(guó)際貨幣體系”，使法國(guó)對(duì)外貿(mào)易更加平衡。[10]Alain Barluet，“Hollande accuse la Chine de concurrence déloyale ”，Le Figaro，le 5 nov.2012，http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2012/11/05/20002-20121105ARTFIG00452-hollande-accuse-la-chine-de-concurrence-deloyale.php.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年1月18日)隨著人民幣全球地位的提升、法國(guó)對(duì)人民幣需求的增長(zhǎng)，法國(guó)轉(zhuǎn)而希望借助人民幣的力量與倫敦競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際金融離岸中心地位，并積極開展金融外交，支持人民幣的國(guó)際化，推動(dòng)中歐雙邊本幣互換協(xié)議的簽訂和巴黎人民幣業(yè)務(wù)清算行的建立。①Banque de France，“Signature d'un Memorandum of Understanding entre la Banque Populaire de Chine et la Banque de France”，le 29 juin 2014，http://www.boursier.com/actualites/macroeconomie/signature-d-un-memorandum-of-understanding-entre-la-banque-populaire-de-chine-et-la-banque-de-france-585080.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年8月8日)為此，法國(guó)積極推動(dòng)將巴黎建設(shè)成為歐洲重要的人民幣離岸交易和清算中心。目前，巴黎吸收人民幣存款達(dá)100億元，成為吸收人民幣存款額僅次于倫敦的歐洲城市。法國(guó)企業(yè)發(fā)行的人民幣債券達(dá)100億元之多，與德國(guó)企業(yè)持平，相當(dāng)于英國(guó)企業(yè)的兩倍。如今，法國(guó)成為世界排名第五的主要離岸人民幣中心。②張華君:“人民幣國(guó)際化瞄準(zhǔn)歐洲大陸 盧森堡和法國(guó)具優(yōu)勢(shì)”，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，2014年7月8日。

二、奧朗德推動(dòng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交的原因

法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)低迷，甚至危及執(zhí)政黨政壇聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定，驅(qū)動(dòng)奧朗德政府大力重振經(jīng)濟(jì)，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;而且，歐債危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，法國(guó)在歐洲的核心地位受到經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的德國(guó)的沖擊，③趙懷普:“歐債危機(jī)背景下歐盟權(quán)力的嬗變”，《當(dāng)代世界》，2013年，第4期，第20頁(yè)。奧朗德總統(tǒng)不得不尋求重新平衡“法德軸心”，全力以赴加強(qiáng)法國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，經(jīng)濟(jì)外交就成為奧朗德政府實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要手段。奧朗德政府還認(rèn)為，全球化世界的權(quán)力重組，很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)經(jīng)濟(jì)外交是一種“生態(tài)外交”，其目標(biāo)是追求法國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)“可持續(xù)發(fā)展”中的領(lǐng)先地位。因此，法國(guó)經(jīng)濟(jì)外交兩大中心點(diǎn)互為補(bǔ)充，既支持法國(guó)企業(yè)走向外部市場(chǎng)，又吸引外資為法國(guó)提供就業(yè)。④“Faire de la diplomatie économique une priorité.Plan d’action pour le Quai d’Orsay”，le 23 ao?t 2012，http://www.ambafrance-gn.org/Faire-de-la-diplomatie-economique.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月6日)由于中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30%，法國(guó)將中國(guó)視作法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大推動(dòng)力，積極尋求同中國(guó)合作。

具體而言，奧朗德政府重視對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交，主要緣于以下幾方面原因。其一，希望借重中國(guó)解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。由于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力顯著喪失，2014年法國(guó)失業(yè)率突破10%的心理大關(guān)，超過(guò)歐盟28國(guó)失業(yè)率平均水平，⑤“August 2014，Euro Area Unemployment Rate at 11.5%EU28 at 10.1%”，Eurostat News Release，146/2014，September 30，2014，http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-30092014-BP/EN/3-30092014-BP-EN.PDF.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月1日)失業(yè)人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)之眾，民眾悲觀失望情緒日益嚴(yán)重。歐洲航空防務(wù)和航天公司前總裁路易·加盧瓦在其題為《振興法國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的協(xié)定》的報(bào)告中認(rèn)為，勞動(dòng)力成本高、創(chuàng)新水平低致使法國(guó)出口市場(chǎng)份額不斷萎縮。法國(guó)工業(yè)部門在過(guò)去十年里喪失的工作崗位超過(guò)了70萬(wàn)個(gè)。奧朗德總統(tǒng)被迫將就業(yè)視作首要任務(wù)，提出了“五年改變法國(guó)”的口號(hào)。⑥“Fran?ois Hollande:《ma priorité，la seule，c’est l’emploi》”，le 13 nov.2012，http://www.parti-socialiste.fr/articles/francois-hollande-ma-priorite-la-seule-cest-lemploi.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月9日)為減少失業(yè)、創(chuàng)造新工作崗位，法國(guó)政府對(duì)內(nèi)采取了一系列旨在提高法國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，如宣布每年給予企業(yè)200多億歐元的稅收減免優(yōu)惠;為資金周轉(zhuǎn)困難的中小企業(yè)設(shè)立一項(xiàng)5億歐元的基金;⑦“法國(guó)總理艾羅宣布振興企業(yè)新舉措”，2012年11月7日，http://kuaixun.stcn.com/2012/1107/10160710.shtml.(上網(wǎng)時(shí)間:2012年12月9日)對(duì)外則力促法國(guó)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大法國(guó)企業(yè)對(duì)外投資，吸引外資對(duì)法國(guó)本土投資。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)，成為法國(guó)經(jīng)濟(jì)外交的主要對(duì)象之一。由于法方長(zhǎng)期對(duì)華貿(mào)易逆差問(wèn)題亟待解決，法方認(rèn)為中法經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重心應(yīng)向平衡雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系傾斜。奧朗德總統(tǒng)訪華之前，其專家顧問(wèn)認(rèn)為，中法雙邊關(guān)系會(huì)圍繞著“3R”進(jìn)行，即互相尊重(respect mutuel)、互盡其責(zé)(responsabilité)、互惠互利(réciprocité)。⑧Natalie Nougayrède，“Le tournant délicat de la France vers l’asie?”Le Monde，le 26 oct.2012，http://www.lemonde.fr/international/article/2012/10/26/le-tournant-delicat-de-la-france-vers-l-asie_1781712_3210.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月9日)法方認(rèn)為，法中可在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、衛(wèi)生和城市發(fā)展三個(gè)領(lǐng)域加快合作步伐。⑨Rosalie Lucas，“Le retour d’Aubry… en Chine”，Le Parisien，le 20 janv.2013，http://www.leparisien.fr/reactions/espace-premium/actu/le-retour-d-aubry-en-chine-20-01-2013-2495733.php.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月9日)奧朗德總統(tǒng)訪華期間，中法達(dá)成共識(shí)，中方將擴(kuò)大進(jìn)口法國(guó)產(chǎn)品，法方承諾將為中國(guó)企業(yè)赴法投資提供便利。中法通過(guò)擴(kuò)大雙邊貿(mào)易和雙向投資，可望實(shí)現(xiàn)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的再平衡。

其二，試圖通過(guò)對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交增強(qiáng)法國(guó)的地區(qū)影響力。在歐盟內(nèi)部，由于德國(guó)影響力日漸增大，法國(guó)需要提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力以應(yīng)對(duì)德國(guó)的挑戰(zhàn)。法國(guó)將德國(guó)視為其在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，法國(guó)對(duì)華出口占中國(guó)市場(chǎng)的1.27%，而德國(guó)對(duì)華出口占中國(guó)市場(chǎng)的5.33%。2008～2012年四年間，德國(guó)對(duì)華貿(mào)易赤字從260億歐元降至100億歐元。這些數(shù)字促使法國(guó)將平衡中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系放在首位。①Alain Barlue，t“Novice en Chine，Hollande veut relancer les relations avec Pékin?”Le Figaro，le 25 avr.2013，http://www.lefigaro.fr/international/2013/04/24/01003-20130424ARTFIG00577-novice-en-chine-hollande-veut-relancer-les-relations-avec-pekin.php.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年4月25日)針對(duì)德國(guó)獨(dú)自實(shí)行的亞洲經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，法國(guó)試圖通過(guò)其同一些亞洲國(guó)家的傳統(tǒng)聯(lián)系，發(fā)揮法國(guó)的“大國(guó)”作用。在全球多極化、區(qū)域一體化退潮，亞太地區(qū)向世界地緣政治中心發(fā)生位移背景下，②林利民:“2012年國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)評(píng)析”，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2012年，第12期，第1～9頁(yè)。法國(guó)試圖“重返亞洲”，實(shí)行加強(qiáng)法國(guó)存在感的新亞洲政策。法國(guó)一方面通過(guò)與亞洲多國(guó)建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，避免依賴中國(guó)市場(chǎng)，③Jean-Joseph Boillo，t“Fran?ois Hollande en Inde:un voyage diplomatique plut?t que commercial”，Economie Matin，le 15 févr.2013，http://www.economiematin.fr/les-experts/item/3657-exportationsinde-france-hollande-voyage.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)另一方面又積極開展對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交，利用中國(guó)的威望，加強(qiáng)自己在亞洲的影響力。在非洲問(wèn)題上，奧朗德總統(tǒng)提出“經(jīng)濟(jì)外交”將是法國(guó)未來(lái)對(duì)非政策重點(diǎn)，④“Moscovici incite la France à concurrencer la Chine en Afrique”，Le Point，le 1er déc.2012，http://www.lepoint.fr/reactions/economie/commentaires-sur-moscovici-incite-la-france-a-concurrencer-la-chine-en-afrique-01-12-2012-1536506_28.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)采取與中國(guó)在非既競(jìng)爭(zhēng)又合作的政策。中法在非洲合作的潛力很大，如:法國(guó)和尼日爾早在1974年就已簽署尼日爾伊姆拉倫鈾礦合資開發(fā)協(xié)議，但一直未實(shí)施。奧朗德訪華期間，中法商議共同開發(fā)尼日爾鈾礦資源，這對(duì)于保障兩國(guó)能源安全、中法尼三方共贏具有重要意義。⑤張喆:“中法承諾推動(dòng)世界權(quán)力均衡”，2013年4月26日，http://www.dfdaily.com/html/51/2013/4/26/986605.shtml.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年4月29日)同中國(guó)的合作對(duì)于法國(guó)增強(qiáng)其在非洲的影響力同樣具有積極意義。

其三，通過(guò)經(jīng)濟(jì)外交促進(jìn)與中國(guó)在全球治理問(wèn)題上的戰(zhàn)略合作，這主要體現(xiàn)在人民幣國(guó)際化與國(guó)際貨幣體系改革問(wèn)題上。2011年法國(guó)曾提出全球貨幣秩序改革計(jì)劃，表示支持將人民幣納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。⑥“法國(guó)支持人民幣享有IMF特別提款權(quán)”，2011年1月26日，http://www.cnfrance.com/info/xinwen/20110126/4138.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月26日)近年來(lái)，人民幣在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中廣受歡迎，歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，法國(guó)在歐盟國(guó)家中以人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算的比重位居第一。⑦Pierrick Fay(et al.)，“La guerre fait rage en Europe pour attirer les transactions en devise chinoise”，Les Echos，le 28 mars 2014，http://m.lesechos.fr/redirect_article.php?id=0203402787409.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年6月18日)2014年6月29日，中國(guó)人民銀行與法蘭西銀行簽署了建立人民幣清算安排的合作備忘錄，中方同意給予法國(guó)投資機(jī)構(gòu)800億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度。這大大有利于中法兩國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)使用人民幣進(jìn)行跨境交易，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易、投資自由化和便利化。⑧Banque de France，“Signature d'un Memorandum of Understanding entre la Banque Populaire de Chine et la Banque de France”，le 29 juin 2014，http://www.boursier.com/actualites/macroeconomie/signature-d-un-memorandum-of-understanding-entre-la-banque-populaire-de-chine-et-la-banque-de-france-585080.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年8月8日)與此同時(shí)，法國(guó)對(duì)美元的霸權(quán)地位越來(lái)越不滿。2014年7月，巴黎銀行遭美巨額罰款之后，法國(guó)推動(dòng)歐洲“去美元化”的呼聲進(jìn)一步提高。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)薩潘呼吁對(duì)國(guó)際支付中使用的貨幣進(jìn)行“再平衡”，這不僅就歐元而言，而且包括新興國(guó)家中的主要貨幣。⑨Michael Stothard，“France Hits out at Dollar Dominance in International Transactions”，F(xiàn)inancial Times，July 6，2014，http://www.ft.com/cms/s/0/883e7912-0513-11e4-b098-00144feab7de.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年8月26日)法國(guó)還積極與中國(guó)在國(guó)際貨幣體系改革問(wèn)題上達(dá)成更多共識(shí)。如:中法承諾繼續(xù)在國(guó)際貨幣基金組織和G20機(jī)制下加強(qiáng)合作，完善國(guó)際貨幣基金組織的份額和治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)。[10]“第二次中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話聯(lián)合情況說(shuō)明”，2014年9月 17日，http://wjb.mof.gov.cn/pindaoliebiao/gongzuodongtai/201409/t20140917_1140585.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年10月28日)

三、奧朗德對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交前景

奧朗德對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交的目標(biāo)是通過(guò)外交促進(jìn)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在尋求法中經(jīng)貿(mào)關(guān)系平衡的同時(shí)，加強(qiáng)法中戰(zhàn)略合作。法國(guó)是中國(guó)在歐盟的第四大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是法國(guó)第六大貿(mào)易伙伴。2013年中法雙邊貿(mào)易額達(dá)498.3億美元。法國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差為258億歐元，中國(guó)成為法第一大貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。[11]“La France et la Chine”，le 9 sept.2014，http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/dossiers-pays/chine/la-france-et-lachine/.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月25日)中法雙邊投資仍有很大的發(fā)展空間。截至2013年底，法國(guó)對(duì)華實(shí)際投資129.2億美元，中國(guó)對(duì)法非金融類直接投資金額僅為40.57億美元。①朱劍逸:“抓住歷史新機(jī)遇 開啟中法經(jīng)貿(mào)合作新篇章”，2014年3月28日，《國(guó)際商報(bào)——中法經(jīng)貿(mào)合作?？?，B3版。在法國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交背景下，盡管法中經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了較大發(fā)展，但法中經(jīng)貿(mào)平衡問(wèn)題仍很突出，奧朗德對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交仍存在較大的局限性，突出表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)。

一是片面性。法方尋求通過(guò)打開中國(guó)市場(chǎng)和吸引中國(guó)企業(yè)對(duì)法投資來(lái)解決法中經(jīng)貿(mào)平衡問(wèn)題，但因?qū)τ谠斐蛇@一問(wèn)題的深層次原因認(rèn)識(shí)不足而缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施。中法貿(mào)易結(jié)構(gòu)性不平衡和雙向投資不足問(wèn)題是造成法中經(jīng)貿(mào)平衡問(wèn)題的深層次原因。中國(guó)對(duì)法出口的大部分產(chǎn)品，如服裝、鞋帽等是最終消費(fèi)品，機(jī)械設(shè)備、電器產(chǎn)品比重也在穩(wěn)步增大，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯，而法國(guó)對(duì)華產(chǎn)品出口過(guò)于依賴航空航天產(chǎn)品。據(jù)法國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年第一季度航空航天產(chǎn)品占法對(duì)華產(chǎn)品出口的29%，新推廣的農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)的銷售量則下降了25.7%。②“Le commerce bilatéral franco-chinois au premier semestre 2014”，le 8 oct.2014，http://www.tresor.economie.gouv.fr/10270_le-commerce-bilateral-franco-chinois-au-premier-semestre-2014.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月18日)與此同時(shí)，法國(guó)對(duì)華出口產(chǎn)品創(chuàng)新性不強(qiáng)，如未能提供中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需的機(jī)械設(shè)備等，這使解決中法貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題的難度加大。③中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)駐法國(guó)代表處:“中法經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系綜況”，2014年10月15日，http://daibiaochu.ccpit.org/Contents/Channel_1627/2014/1015/422901/content_422901.htm.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月29日)在投資方面，截至2013年底，有9000家法國(guó)企業(yè)落戶中國(guó)，而中國(guó)在法國(guó)投資的企業(yè)僅250家。法比尤斯外長(zhǎng)表示:法國(guó)希望中方到法投資，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。④趙妍:“法國(guó)外長(zhǎng):中國(guó)將為處于低谷期的歐洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)活力”，《時(shí)代周報(bào)》，2014年10月21日。目前，中法兩國(guó)企業(yè)相互投資都遇到了困難。從法國(guó)方面看，法國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資環(huán)境還不太了解，特別擔(dān)憂法律環(huán)境不穩(wěn)定;⑤Alexandre Kateb，“La France et le paradoxe chinois:quel avenir pour les relations économiques franco-chinoises?”le 28 mars 2013，http://www.defense.gouv.fr/irsem/publications/lettre-de-l-irsem/les-lettres-de-l-irsem-2012-2013/2013-lettre-de-l-irsem/lettre-de-l-irsem-n-2-2013/dossier-strategique/la-france-et-le-paradoxe-chinois-quel-avenir-pour-les-relationseconomiques-franco-chinoises.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月29日)從中國(guó)方面看，除語(yǔ)言障礙問(wèn)題之外，法國(guó)稅收的穩(wěn)定性問(wèn)題、法國(guó)勞工法的復(fù)雜性以及法國(guó)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓有疑慮等因素也制約了中國(guó)企業(yè)對(duì)法投資。⑥［法］布里吉特·迪揚(yáng)(Brigitte Dyan)、于貝爾·泰斯塔爾(Hubert Testard):《當(dāng)中國(guó)來(lái)法國(guó)投資時(shí)——調(diào)查和特寫》，法國(guó)政府投資部，2014年3月，第78～89頁(yè)。此外，中國(guó)企業(yè)對(duì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、改革節(jié)奏太慢也表示擔(dān)憂。⑦Patrick Saint-Paul:“Les investisseurs chinois boudent la France”，Le Figaro，le 26 nov.2013，http://www.lefigaro.fr/conjoncture/2013/11/26/20002-20131126ARTFIG00554-les-investisseurschinois-boudent-la-france.php.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月29日)奧朗德對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交的狹隘性造成法國(guó)對(duì)其自身問(wèn)題的整改力度不夠，因而也無(wú)法有效解決法中經(jīng)貿(mào)平衡問(wèn)題。

二是矛盾性。一方面，奧朗德總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)法國(guó)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易再平衡、法中共贏;另一方面，法國(guó)又在制約中國(guó)崛起、對(duì)華采取貿(mào)易保護(hù)主義政策。法國(guó)“經(jīng)濟(jì)外交”在使中法關(guān)系趨向務(wù)實(shí)的同時(shí)，也存在對(duì)中國(guó)崛起進(jìn)行制衡與牽制的考慮。實(shí)際上，在奧朗德總統(tǒng)訪華前夕，法國(guó)已進(jìn)行了一次“環(huán)中之旅”:奧朗德總統(tǒng)訪問(wèn)了老撾、印度、俄羅斯;埃羅總理訪問(wèn)了新加坡、菲律賓、柬埔寨和泰國(guó)。法國(guó)尤其與菲律賓、印度等國(guó)簽訂了大筆軍火訂單，其軍售加強(qiáng)了與中國(guó)有領(lǐng)土爭(zhēng)端國(guó)家的軍事實(shí)力。盡管法國(guó)聲稱無(wú)意反華，但法國(guó)有意依靠亞洲第二大國(guó)印度來(lái)平衡中國(guó)的影響，顯示出法國(guó)借經(jīng)濟(jì)外交平衡中國(guó)崛起的一面。⑧Jean-Joseph Boillot，“ Fran?ois Hollande en Inde:un voyage diplomatique plut?t que commercial”，Economie Matin，le 15 févr.2013，http://www.economiematin.fr/les-experts/item/3657-exportationsinde-france-hollande-voyage.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)法國(guó)人認(rèn)為，只有歐洲強(qiáng)大，才能保證歐盟同新興國(guó)家，特別是同中國(guó)的貿(mào)易平衡，才能阻止歐洲企業(yè)“去本地化”，而歐洲企業(yè)“去本地化”是歐盟失業(yè)問(wèn)題的主要原因。⑨No?lle Lenoir，“Fran?ois Hollande à la rencontre du monde”，Le Figaro，le 14 mai 2012，http://www.lefigaro.fr/mon-figaro/2012/05/14/10001-20120514ARTFIG00641-francois-hollande-a-larencontre-du-monde.php.(上網(wǎng)時(shí)間:2012年10月12日)法國(guó)企圖借助歐盟應(yīng)對(duì)中國(guó)在中高端產(chǎn)品上對(duì)歐洲的競(jìng)爭(zhēng)，如在歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品“雙反”所引發(fā)的貿(mào)易摩擦中，法國(guó)是歐盟四個(gè)贊成懲罰中國(guó)的成員國(guó)之一。中國(guó)針鋒相對(duì)地啟動(dòng)了針對(duì)歐盟葡萄酒產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。盡管這一貿(mào)易爭(zhēng)端最終得到了協(xié)商解決，卻反映出奧朗德對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交的另一面。

總體看，法國(guó)對(duì)華經(jīng)濟(jì)外交前景向好，法國(guó)各方對(duì)其都有較高預(yù)期。法方有輿論將奧朗德總統(tǒng)訪華“發(fā)現(xiàn)之旅”對(duì)于中法關(guān)系的意義比作奧巴馬上臺(tái)后美俄關(guān)系的“重啟”(reset)。①Alain Barlue，t“Novice en Chine，Hollande veut relancer les relations avec Pékin?”Le Figaro，le 25 avr.2013，http://www.lefigaro.fr/international/2013/04/24/01003-20130424ARTFIG00577-novice-en-chine-hollande-veut-relancer-les-relations-avec-pekin.php.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年4月25日)奧朗德政府特別強(qiáng)調(diào)戴高樂(lè)法國(guó)1964年與中華人民共和國(guó)建交所形成的兩國(guó)“特殊關(guān)系”，表示要“修復(fù)”薩科齊時(shí)代造成的兩國(guó)關(guān)系裂痕。

為了解決法中經(jīng)貿(mào)平衡問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系“重啟”，在經(jīng)貿(mào)合作層面，兩國(guó)宜在以下幾方面加強(qiáng)合作。第一，應(yīng)加強(qiáng)兩國(guó)中小企業(yè)之間的合作。中法大訂單通常在汽車、航空、核電等領(lǐng)域的大企業(yè)間簽訂，還不足以解決兩國(guó)經(jīng)貿(mào)不平衡問(wèn)題。法國(guó)有268.6萬(wàn)家中小企業(yè)，占企業(yè)數(shù)量的99.8%;從業(yè)人數(shù)達(dá)590.8萬(wàn)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的46.2%。中小企業(yè)占法國(guó)出口企業(yè)戶數(shù)的94%，出口額占總量的40%，對(duì)于增加就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可忽視的作用。②中國(guó)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司:“法國(guó)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的主要做法和經(jīng)驗(yàn)”，《中小企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)第3期(總第107期)》，2014年2月28日，http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11295074/n11299108/15905452.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月26日)同樣，中國(guó)中小企業(yè)占企業(yè)數(shù)量的98%以上，貢獻(xiàn)了85%的新增就業(yè)崗位，不論對(duì)就業(yè)、創(chuàng)新，還是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都非常重要。③“馬駿:中小企業(yè)占中國(guó)企業(yè)數(shù)量的98%以上”，2012年4月26日，http://finance.sina.com.cn/hy/20120426/100211929864.shtml.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月26日)法國(guó)前總理拉法蘭建議在大型項(xiàng)目合作的同時(shí)，中國(guó)應(yīng)加大對(duì)法國(guó)，尤其是加大對(duì)法國(guó)中小企業(yè)的投資力度。中法應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)科研人員、工程師和大學(xué)間的交流，共享創(chuàng)新成果。④謝瑋:“對(duì)話法國(guó)前總理拉法蘭:我是中國(guó)改革開放見證者”，2014年11月25日，http://politics.people.com.cn/n/2014/1125/c70731-26088227.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月29日)法中協(xié)會(huì)主席雅克-溫明登先生呼吁法中要加強(qiáng)兩國(guó)中小企業(yè)的合作。⑤Ana?s Lefébure，“La France et la Chine doivent forcer leurs PME-PMI à coopérer”，le 1er avr.2014，http://www.jolpress.com/france-chine-50-ans-cinquantenaire-relations-diplomatiquescommerciales-article-824170.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月27日)無(wú)疑地，中法兩國(guó)中小企業(yè)合作能夠創(chuàng)造就業(yè)，同時(shí)有利于法中貿(mào)易平衡。但法方應(yīng)為解決中國(guó)企業(yè)對(duì)法投資所遇到的問(wèn)題提供具體幫助，如為中國(guó)企業(yè)提供中文版有關(guān)法國(guó)投資環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料等，以幫助中國(guó)企業(yè)做出理性選擇。

第二，需超越雙邊關(guān)系，解決經(jīng)貿(mào)平衡問(wèn)題。由于歐盟成員國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域讓渡了國(guó)家主權(quán)，中法貿(mào)易平衡問(wèn)題需要在中歐和中法兩個(gè)層面協(xié)商解決。作為歐盟核心成員國(guó)，法國(guó)有必要積極推動(dòng)“中歐伙伴合作協(xié)定”、“中歐投資協(xié)定”和“中歐自貿(mào)區(qū)協(xié)定”的談判和簽訂，敦促歐盟取消對(duì)華軍售禁令、放寬對(duì)華高科技產(chǎn)品出口的限制，從而有利于實(shí)現(xiàn)中法和中歐經(jīng)貿(mào)平衡。⑥鄭臘香:“歐債危機(jī)下政治因素對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的影響及其對(duì)策研究”，《國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索》，2012年，第8期，第62～63頁(yè)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，中歐之間出現(xiàn)了雙向投資趨勢(shì)，雙方在市場(chǎng)、勞動(dòng)力、資金和技術(shù)等方面的互補(bǔ)性仍十分顯著。如今高鐵、核電項(xiàng)目已成為“中國(guó)制造”新名片，如同“環(huán)球高鐵”建設(shè)的地緣政治意義一樣，⑦林利民:“‘環(huán)球高鐵’建設(shè)前景及其地緣政治影響”，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》，2014年，第5期，第1頁(yè)。核電出口對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治意義重大。除為中國(guó)企業(yè)提供良好投資環(huán)境外，法國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)同中國(guó)在第三國(guó)開展三方合作，如核電項(xiàng)目的中國(guó)資本和法國(guó)技術(shù)聯(lián)姻，這不僅能促進(jìn)中法經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，同時(shí)也將惠及第三方。2014年10月，在出席第十屆亞歐首腦會(huì)議期間，李克強(qiáng)總理在會(huì)見奧朗德總統(tǒng)時(shí)，提出中法企業(yè)應(yīng)遵循習(xí)主席提出的“四個(gè)聯(lián)合”(聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合投資、聯(lián)合生產(chǎn)、聯(lián)合開發(fā)第三方市場(chǎng))思路，共同推出“中法制造”高端產(chǎn)品。⑧吳樂(lè)珺等:“李克強(qiáng)會(huì)見法國(guó)總統(tǒng)奧朗德”，2014年10月18日，http://cpc.people.com.cn/n/2014/1018/c64094-25859557.html.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年11月26日)中法合作前景光明，應(yīng)可為國(guó)際社會(huì)提供新的合作范式。

第三，中法有必要加強(qiáng)在亞非地區(qū)的合作。亞太是世界一大軍火市場(chǎng)，法國(guó)是全球最大軍火商之一。法國(guó)在向中國(guó)鄰國(guó)出售先進(jìn)武器問(wèn)題上，應(yīng)充分考慮中國(guó)的反應(yīng)。中法還需處理好兩國(guó)在非洲的競(jìng)爭(zhēng)與合作。法國(guó)有些政界人士號(hào)召有實(shí)力的法國(guó)企業(yè)應(yīng)“轉(zhuǎn)為攻勢(shì)”，進(jìn)行“戰(zhàn)斗”，同中國(guó)企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)對(duì)中國(guó)在非洲越來(lái)越明顯的存在感。⑨“Moscovici incite la France à concurrencer la Chine en Afrique”，Le Point，le 1er déc.2012，http://www.lepoint.fr/reactions/economie/commentaires-sur-moscovici-incite-la-france-a-concurrencer-la-chine-en-afrique-01-12-2012-1536506_28.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)在多哈氣候談判中，以法國(guó)為首的西方國(guó)家指責(zé)中國(guó)掠奪非洲熱帶森林。①Thierry Barbau，t“Passe d’armes franco-chinoise à propos de l’investissement en Afrique”，le 11 déc.2012，http://www.info-afrique.com/passe-darmes-franco-chinoise-a-propos-de-linvestissement-en-afrique/.(上網(wǎng)時(shí)間:2013年3月8日)實(shí)際上，中國(guó)已降低對(duì)大宗商品的需求，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)非洲制造業(yè)、銀行業(yè)投資，為非洲可持續(xù)發(fā)展提供機(jī)會(huì)。如中國(guó)在與蘇丹、乍得、尼日爾的能源合作中，幫助這些國(guó)家建立了完整的石油工業(yè)體系。非洲問(wèn)題已成為中法關(guān)系中的一把雙刃劍，它既容易引起中法間的沖突，又可成為中法同第三方合作的契機(jī)。中法只有在亞非精誠(chéng)合作，才能促進(jìn)兩國(guó)和亞非地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定。

最后，在人民幣國(guó)際化和國(guó)際貨幣體系改革問(wèn)題上加強(qiáng)合作。中法應(yīng)形成共識(shí)，努力將法國(guó)打造成人民幣國(guó)際化支點(diǎn)國(guó)家。這一方面是由于法國(guó)是歐元區(qū)核心國(guó)家，巴黎已成為歐洲重要的人民幣離岸交易和清算中心，對(duì)于人民幣國(guó)際化對(duì)歐元的沖擊及協(xié)調(diào)問(wèn)題，需要中法加強(qiáng)溝通、不斷協(xié)調(diào);另一方面是因?yàn)榉▏?guó)同非洲有著傳統(tǒng)聯(lián)系，中法合作有助于中國(guó)在非洲持續(xù)有效地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。在巴黎的200億元人民幣存款中，有相當(dāng)部分來(lái)自中非貿(mào)易。②Pierrick Fay(et al.)，“La guerre fait rage en Europe pour attirer les transactions en devise chinoise”，Les Echos，le 28 mars 2014，http://m.lesechos.fr/redirect_article.php?id=0203402787409.(上網(wǎng)時(shí)間:2014年6月18日)非洲成為聯(lián)系中法關(guān)系的一條紐帶，中法都愿意為非洲的發(fā)展做出努力。中法兩國(guó)均支持國(guó)際金融和貨幣體系改革，認(rèn)為必須盡快落實(shí)2010年份額和治理改革方案。法國(guó)一直對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際貨幣體系心懷不滿。戴高樂(lè)總統(tǒng)曾對(duì)美元發(fā)起攻擊，一定程度上加快了布雷頓森林體系的解體。德斯坦擔(dān)任法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)時(shí)曾抨擊美元的“過(guò)度特權(quán)”。1979年，在法國(guó)總統(tǒng)德斯坦和聯(lián)邦德國(guó)總理施密特共同倡議下，歐洲貨幣體系開始運(yùn)行，為歐元的誕生奠定了基礎(chǔ)，歐元此后成為挑戰(zhàn)美元霸權(quán)的強(qiáng)勁對(duì)手。2014年，法國(guó)財(cái)長(zhǎng)薩潘又一次抨擊美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的不合理。歐元和人民幣需要相互支持，在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展壯大。