梅新育
石油熊市下俄羅斯經(jīng)濟前景與中俄經(jīng)貿(mào)
梅新育
長達10年之久的這一輪石油牛市終于走到了盡頭。人們看到,許多“地緣政治性風(fēng)險”帶來的變局不僅不會打擊原油生產(chǎn),反而會穩(wěn)定和增加原油生產(chǎn)。時至今日,油氣生產(chǎn)國“競相穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)——油價下跌”的螺旋已經(jīng)基本形成。與高峰時期150多美元的價格相比,當(dāng)下60多美元的油價已經(jīng)腰斬一半以上,而且很有可能進一步下跌到50美元以內(nèi)。需要說明,盡管西方操縱油價暴跌以打擊俄羅斯的“陰謀論”頗為引人入勝,但這種說法至少不完全,而且很可能誤導(dǎo)我國企業(yè)制定實施相應(yīng)策略。當(dāng)前的石油熊市是經(jīng)濟基本面決定的大趨勢,可望持續(xù)10年左右;西方操縱之手能夠給這個趨勢推波助瀾,加劇其波動性,卻不能無中生有制造出這種趨勢。
鑒于石油天然氣產(chǎn)業(yè)對俄羅斯經(jīng)濟的重要性,我們評估俄羅斯經(jīng)濟走勢,并進一步制定對俄經(jīng)貿(mào)策略,需要建立在石油熊市的基礎(chǔ)之上。
那么,如果石油熊市延續(xù)十年甚至更長,俄羅斯經(jīng)濟會因為漫漫石油熊市而全盤崩潰嗎?答案是不會。目前正在進入的十年初級產(chǎn)品熊市肯定會在新興市場中引發(fā)劇烈的分化,不少新興市場會經(jīng)歷從經(jīng)濟危機到政治動蕩的演化,但最能考驗一個國家、民族“成色”的恰恰是危機的沖擊。社會凝聚力虛弱、國民意志薄弱的國家在危機面前一觸即潰,但擁有偉大文化傳統(tǒng)、社會凝聚力堅強、國民意志堅韌不拔的國家就不一樣了;只要有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,危機對這樣的國家反而可能是自我提升的發(fā)展契機。布爾什維克繼承的是一個“既強大又軟弱”的農(nóng)業(yè)國,1927—1928年,蘇聯(lián)在經(jīng)濟形勢較好的情況下發(fā)生了谷物收購危機;1929—1933年席卷資本主義世界的大危機也導(dǎo)致蘇聯(lián)出口的初級產(chǎn)品價格全面暴跌。但恰恰是在這場危機中,蘇聯(lián)快速實現(xiàn)了工業(yè)化。今天的俄羅斯雖然沒有堪比蘇聯(lián)工業(yè)化時期布爾什維克黨的堅強高效組織,但至少領(lǐng)導(dǎo)核心足夠堅強,保證領(lǐng)導(dǎo)核心5年穩(wěn)定基本沒有問題,保證10年穩(wěn)定問題不算大,這個國家比其它大多數(shù)此前十余年同樣高度依賴初級產(chǎn)品行業(yè)的新興市場經(jīng)濟體更有能力度過危機考驗。
進一步分析俄羅斯的經(jīng)濟家當(dāng)。這個國家此時的國家生產(chǎn)體系秩序、資產(chǎn)儲備等等已非20世紀(jì)90年代可比;其經(jīng)濟體系雖然有很多僵化之處,但危機沖擊會激發(fā)出調(diào)整的彈性。不能簡單地用景氣時期的生產(chǎn)成本衡量此時俄羅斯油氣工業(yè)成本,進而判斷其經(jīng)受國際石油市場價格戰(zhàn)的能力,因為這并非固定值,人力成本、運輸成本都是變量,而且是以本幣計價的變量,這意味著俄羅斯盧比匯率一時間瀑布般的貶值恰恰能夠降低其以美元計價的生產(chǎn)和運輸成本。如果運輸體系改善,如果他們因為西方制裁而成規(guī)模采用中國設(shè)備、元件替代西方產(chǎn)品(他們已經(jīng)開始這么做了),其總成本還能進一步降低,經(jīng)受價格戰(zhàn)的底氣會更足。
不僅如此,過去10余年的初級產(chǎn)品牛市是一把雙刃劍,它令本來就遭受蘇聯(lián)解體重創(chuàng)的俄羅斯制造業(yè)進一步經(jīng)歷了10年“荷蘭病”折磨,出現(xiàn)了“非工業(yè)化”趨勢。在這一時期的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人不是不想改變這種狀況,問題是他們無法扭轉(zhuǎn)客觀經(jīng)濟規(guī)律。2009年11月12日,時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫向聯(lián)邦會議發(fā)表國情咨文,將經(jīng)濟現(xiàn)代化定義為俄羅斯面臨的生存問題,多次提到不能再依靠高油價作為收入來源,要擺脫依靠能源原料出口支撐國家經(jīng)濟,應(yīng)該開始讓整個國家的生產(chǎn)部門實現(xiàn)現(xiàn)代化?,F(xiàn)在,油價下跌,“荷蘭病”因素消失,俄羅斯制造業(yè)迎來了一定程度復(fù)興的契機。須知,這個國家不是同樣高度依賴初級產(chǎn)品出口的拉美和非洲國家,因為它的人民富有才智技能,教育水平不低;它的人民在景氣時期可能顯得與拉美和非洲國家大眾一樣喜好玩樂和懶散,但在危機沖擊時的韌性卻在全世界名列前茅。
對我國而言,俄羅斯不僅僅是一個名列前茅的大貿(mào)易伙伴,而且是一個有著巨大共同戰(zhàn)略利益的伙伴。在當(dāng)前情況下,中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的首要任務(wù)當(dāng)然是落實和擴大能源領(lǐng)域已經(jīng)簽訂的一批“世紀(jì)合同”。在俄羅斯石油天然氣出口收入銳減之際,從俄羅斯采購的油氣越多,對俄羅斯支持越大,我們自己也受益。
圖/新華社
其次是深化能源合作。在這方面,其一是開拓俄羅斯石油工業(yè)裝備、元件市場,用價廉物美、質(zhì)量合格的中國裝備、元件替代制裁前俄羅斯普遍使用的昂貴的西方產(chǎn)品,并開辟售后服務(wù)工作。其二,借中國海外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資浪潮幫助俄羅斯改善其基礎(chǔ)設(shè)施,特別是油氣生產(chǎn)、出口的基礎(chǔ)設(shè)施。他們的基礎(chǔ)設(shè)施越好,裝備成本降低,總成本就越低,也就越能在這輪石油價格戰(zhàn)中生存;我們則可以收獲裝備元件出口、海外工程承包這樣的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易雙重收益,并穩(wěn)固廉價油氣供給。
第三是豐富充實能源合作內(nèi)容。這是一個有著廣大前景的領(lǐng)域,在俄羅斯境內(nèi)聯(lián)合興建水電站、煤電廠,所發(fā)電力銷往中國市場,就很有前途。
在能源合作領(lǐng)域之外,中國企業(yè)在俄羅斯境內(nèi)投資生產(chǎn)輕工產(chǎn)品、汽車等等,其商業(yè)環(huán)境也可望明顯改善。
由于俄羅斯盧布匯率急劇大幅度貶值,人民幣匯率穩(wěn)定性的優(yōu)勢凸顯,俄羅斯居民和企業(yè)對人民幣的接受度會大大提高,這是在中俄貿(mào)易中順?biāo)浦弁茝V人民幣計價結(jié)算的好時機,也是穩(wěn)步擴大吸收俄羅斯企業(yè)居民金融資產(chǎn)的好時機。從邊境城市金融機構(gòu)到自貿(mào)區(qū)的離岸金融業(yè)務(wù),均有望從中受益。
我們發(fā)展對俄經(jīng)貿(mào)不能僅僅關(guān)注大企業(yè)、大項目,也要注意中小企業(yè)和個體商販的發(fā)展機會。在石油牛市期間,俄方對中國零售批發(fā)商販政策嚴(yán)苛且多變,但這種做法只是抬高了俄羅斯普通居民日常消費品價格。在這一時期,有必要與俄方磋商,對中國零售批發(fā)商販(包括菜農(nóng))擴大開放,以利平抑俄羅斯物價。
同時,石油熊市沖擊俄羅斯經(jīng)濟也會在一段時間內(nèi)殃及我國對俄經(jīng)貿(mào)。某些對俄出口較大項目可能會遇到對方支付能力問題而停滯,中俄邊境某些城市面向俄羅斯居民的零售、生活服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)會遇到一段時間的沖擊。
在對俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展中,木材和林業(yè)是一個有著較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域。從全國資源供求來看,我國森林資源太少而需求甚高,只能依靠進口解決供需缺口,是全世界數(shù)一數(shù)二的木材進口大國。根據(jù)第八次全國森林資源清查結(jié)果,我國森林覆蓋率只有21.63%,而世界平均森林覆蓋率為31%,人均森林蓄積量是世界平均水平的1/7,我國森林面積僅占世界5%,蓄積量占世界3%,木材消費量卻成倍增長,2001年為1.19億立方米、2012年已達4.95億立方米,成為世界第二大木材消費國,并在此基礎(chǔ)上成為世界第一大木材進口國。我國原木、鋸材進口量2013年已經(jīng)分別達到4516萬立方米、2402萬立方米,占國際貿(mào)易量的1/3以上,進口膠合板及類似多層板15萬立方米,進口紙漿1685萬噸,4項合計,進口額超過276億美元。按照世界人均木材消耗水平的80%測算,2020年我國木材需求將超過7億立方米。隨著黑龍江森工林區(qū)從今年4月1日起全面停止木材商業(yè)性采伐,我國木材年進口量將在未來數(shù)年至少增長2億立方米,亦即增長近3倍。
我之所無,正是俄羅斯之有余。俄羅斯林地面積約占全球林地面積1/5,即8億公頃左右;全球木材總蓄積量約3800多億立方米,俄羅斯就高達820多億立方米,約占世界木材總蓄積量的1/4。俄羅斯森林資源的最大特點就是樹齡結(jié)構(gòu)復(fù)雜,且成熟林和過熟林占絕對優(yōu)勢,因為俄羅斯林業(yè)采伐速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及森林生長擴展速度,木材年采伐量約為1.5億立方米,而實際可采伐量達6.67億立方米,前者尚不足后者1/4,致使大片森林成為成熟林后仍得不到及時采伐而變成過熟林,也推動俄羅斯林業(yè)實際可采伐量從本世紀(jì)第一個十年的5億多立方米逐年增長至目前的接近7億立方米。只需采伐俄羅斯過熟林、成熟林,把俄羅斯木材采伐量提高到可持續(xù)的可采伐量,由此增產(chǎn)的4.21億立方米木材就已經(jīng)足夠滿足我國的進口需求。如果說石油景氣時期俄羅斯政府和公眾的非理性資源民粹主義情緒太強,以至于大片過熟林、成熟林得不到及時采伐,那么石油熊市會幫助俄羅斯政府和公眾走出資源民粹主義誤區(qū),把這筆被浪費的可持續(xù)財富利用起來。
作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員,本文僅代表個人意見