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摘要：指出了為加快推進(jìn)“森林浙江”和生態(tài)文明建設(shè)，提高森林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能，推動(dòng)全省森林撫育經(jīng)營(yíng)工作，遂昌縣林業(yè)局及時(shí)組織技術(shù)人員，開(kāi)展了細(xì)致的調(diào)查規(guī)劃工作，選擇了不同地類(lèi)地貌、不同撫育類(lèi)型開(kāi)展撫育工作。

關(guān)鍵詞：森林撫育；技術(shù)措施；遂昌縣

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2014）10005102

1引言

遂昌縣位于浙江省西南部，東鄰松陽(yáng)、武義縣，南接龍泉市，西連江山市及福建省的浦城縣，北毗衢縣、龍游及金華市。地理坐標(biāo)介于東經(jīng)118°41′～119°31′，北緯28°13′～28°49′之間?？偯娣e381.67萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地331.68萬(wàn)畝，占總面積的86.9%，森林覆蓋率為82.3%，是個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)縣；多年平均溫度13.4～17.2℃，平均年降水量1515～1878mm，年降水總量28.07億m3。全年日照時(shí)數(shù)1346.5～1847.8h，日照率30%～42%，由于山體阻隔，光照強(qiáng)度差異很大。年平均無(wú)霜期為250d，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬溫夏熱，雨量充沛，四季分明。因境內(nèi)山地面積大，地形復(fù)雜，具有明顯的山區(qū)性氣候特征。

2建設(shè)任務(wù)

2.1建設(shè)面積完成情況

2012年共完成森林撫育341個(gè)小班，面積45075畝，其中省試點(diǎn)面積25023畝。按權(quán)屬分其中集體（個(gè)人）林木撫育面積28475畝，國(guó)有林撫育面積16600畝。按撫育方式分其中透光伐1457畝、定株撫育9181畝、生長(zhǎng)伐186畝、衛(wèi)生伐17359畝、生態(tài)疏伐3043畝、景觀疏伐441畝、割灌除草13408畝，按撫育三大類(lèi)分珍貴樹(shù)種補(bǔ)植及景觀化改造6000畝，其中省試點(diǎn)面積6000畝，撫育間伐、墾復(fù)22045畝，其中省試點(diǎn)面積19023畝，割灌除草17030畝。涉及全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)街道和4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，其中大柘鎮(zhèn)1500畝、石練鎮(zhèn)1300畝、安口鄉(xiāng)1200畝、妙高街道2900畝、云峰街道2700畝、三仁鄉(xiāng)515畝、北界鎮(zhèn)1700畝、新路灣鎮(zhèn)2104畝、應(yīng)村鄉(xiāng)1300畝、高坪鄉(xiāng)1500畝、金竹鎮(zhèn)1200畝、湖山鄉(xiāng)1800畝、黃沙腰鎮(zhèn)1200畝、柘岱口鄉(xiāng)1200畝、西畈鄉(xiāng)1200畝、王村口鎮(zhèn)1500畝、蔡源鄉(xiāng)624畝、焦灘鄉(xiāng)1232 畝、龍洋鄉(xiāng)1800畝、牛頭山林場(chǎng)3200畝、湖山林場(chǎng)3400畝、白馬山林場(chǎng)5000畝、桂洋林場(chǎng)5000畝。

2.2完成投資情況

項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照概算建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。完成項(xiàng)目總投資1314.34萬(wàn)元。共需用補(bǔ)助資金700萬(wàn)元，其中撫育直接費(fèi)用665.931萬(wàn)元，按撫育方式三大類(lèi)分：珍貴樹(shù)種補(bǔ)植及景觀化改造114萬(wàn)元，撫育間伐、墾復(fù)390.146萬(wàn)元，割灌除草161.785萬(wàn)元。按撫育方式分：透光伐27.683萬(wàn)元、定株撫育149.53萬(wàn)元、生長(zhǎng)伐3.534萬(wàn)元、衛(wèi)生伐303.962萬(wàn)元、生態(tài)疏伐54.967萬(wàn)元、景觀疏伐8.379萬(wàn)元、割灌除草117.876萬(wàn)元。作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)、檢查驗(yàn)收費(fèi)、固定樣地設(shè)置及成效監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)、宣傳等間接費(fèi)用34.069萬(wàn)元，根據(jù)施工記錄統(tǒng)計(jì)受益群眾投工、投勞 10.49萬(wàn)工日，折資601.06萬(wàn)元。

3任務(wù)安排

3.1面積任務(wù)

根據(jù)浙江省林業(yè)廳的總體部署，安排遂昌縣2013年森林撫育補(bǔ)貼計(jì)劃面積為4萬(wàn)畝，其中省級(jí)試點(diǎn)1.7萬(wàn)畝，牛頭山林場(chǎng)0.5萬(wàn)畝、白馬山林場(chǎng)0.4萬(wàn)畝。

3.2規(guī)劃范圍和對(duì)象

遂昌縣域范圍內(nèi)的國(guó)有林（包括公益林、商品林）、集體和個(gè)人所有的省級(jí)以上公益林（少數(shù)商品林）。重點(diǎn)安排速豐林基地，公路干道沿線(xiàn)、江河兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊等重要地段的中幼林撫育。

4主要技術(shù)措施

4.1珍貴樹(shù)種補(bǔ)植及景觀化改造

主要適用于干線(xiàn)公路沿線(xiàn)、江河兩岸、庫(kù)區(qū)周邊、城鎮(zhèn)和居民區(qū)周邊、森林公園和景區(qū)的公益林，通過(guò)開(kāi)展定株撫育、疏伐補(bǔ)植（尤其是補(bǔ)植珍貴樹(shù)種）等措施，調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)，提升林分質(zhì)量。

4.2撫育間伐與墾復(fù)

主要適用于用材林基地、部分公益林（次生中齡林），在墾復(fù)及割灌等地被物處理基礎(chǔ)上，對(duì)密度過(guò)高、影響生長(zhǎng)的中幼林進(jìn)行密度控制。具體又分修枝、墾復(fù)除草、施肥、撫育間伐（透光伐、生態(tài)疏伐、生長(zhǎng)伐、衛(wèi)生伐）、補(bǔ)植（部分林中空地或立木稀疏地段）等作業(yè)方式。

4.3割灌除草

主要適用于地被物生長(zhǎng)旺盛的中幼齡林，采取機(jī)割、人割等不同方式，清除妨礙樹(shù)木生長(zhǎng)的灌木、藤條和雜草；或?qū)ι寄净亟苑ズ笮纬傻拿妊坑琢?，?shí)施割灌除草、除萌定株管理等。作業(yè)時(shí)，注重保護(hù)珍稀瀕危樹(shù)木及有生長(zhǎng)潛力的幼樹(shù)、幼苗，必要時(shí)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)植，以有利于調(diào)整林分密度和結(jié)構(gòu)。

5保障措施

5.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

把森林撫育試點(diǎn)工作作為當(dāng)前林業(yè)工作重中之重，認(rèn)真組織實(shí)施，并將其作為重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度考核。營(yíng)林、林政、生態(tài)辦要協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作，確保森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作順利完成?？h林業(yè)局要充分發(fā)揮“遂昌縣森林撫育試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并在林業(yè)技術(shù)推廣總站設(shè)立項(xiàng)目辦公室，成立實(shí)施小組，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2014年10月綠色科技第10期

程樟富，等：遂昌縣森林撫育工作任務(wù)及技術(shù)措施資源與產(chǎn)業(yè)

5.2科學(xué)設(shè)計(jì)管理

5.2.1補(bǔ)貼林分選擇

設(shè)計(jì)單位根據(jù)轄區(qū)內(nèi)森林資源現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，按照《浙江省森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和項(xiàng)目管理暫行辦法》等相關(guān)森林撫育要求，科學(xué)合理地選擇撫育試點(diǎn)林分。重點(diǎn)安排在縣域范圍內(nèi)的國(guó)有林和省級(jí)以上公益林、重點(diǎn)用材基地以及公路干道沿線(xiàn)、江河兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊等重要地段的亟需撫育中幼林。

5.2.2合理確定撫育方式

試點(diǎn)單位根據(jù)《森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》和《浙江省森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)資金和項(xiàng)目管理暫行辦法》認(rèn)真做好外業(yè)實(shí)地調(diào)查，結(jié)合小班林分狀況，科學(xué)合理地確定森林撫育方式。

5.2.3科學(xué)編制森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)

按照《國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)縣級(jí)實(shí)施方案編制參考提綱要求》、《森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)定》、《森林撫育技術(shù)規(guī)程》等相關(guān)要求，由具有綠化造林設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)的遂昌縣林業(yè)技術(shù)推廣總站組織有關(guān)林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站等實(shí)施單位的技術(shù)人員，科學(xué)編制完成2013年森林撫育實(shí)施方案和施工作業(yè)設(shè)計(jì)。

5.3嚴(yán)把質(zhì)量管理

5.3.1加強(qiáng)施工培訓(xùn)

廣泛宣傳森林撫育試點(diǎn)工作建設(shè)的重要性和必要性，宣傳森林撫育建設(shè)相關(guān)政策，為工程建設(shè)營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)所涉及工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)，主要包括撫育作業(yè)設(shè)計(jì)、撫育施工質(zhì)量要求、施工合同標(biāo)準(zhǔn)等。

5.3.2嚴(yán)把施工質(zhì)量

加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位的林木采伐、木材運(yùn)輸管理。在實(shí)施過(guò)程中，優(yōu)先安排撫育伐的采伐計(jì)劃，確保撫育工作的順利進(jìn)行。同時(shí)要求各試點(diǎn)單位要明確項(xiàng)目施工責(zé)任到人、分片負(fù)責(zé)。各責(zé)任技術(shù)人員必須深入生產(chǎn)第一線(xiàn)指導(dǎo)工程施工，認(rèn)真做好施工記錄和定期進(jìn)度匯報(bào)工作，達(dá)到認(rèn)識(shí)上有高度、工作上有目標(biāo)、行動(dòng)上有措施、投入上有保障、管理上有創(chuàng)新、建設(shè)上有成效的目的，確保項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量。

5.4嚴(yán)格檢查驗(yàn)收

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場(chǎng)完成森林撫育任務(wù)后，縣林業(yè)局根據(jù)年度實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)和有關(guān)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)省里下達(dá)的試點(diǎn)任務(wù)、批準(zhǔn)的作業(yè)設(shè)計(jì)文件、有關(guān)施工合同、撫育施工質(zhì)量等組織開(kāi)展檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查作業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行、任務(wù)完成、施工作業(yè)質(zhì)量、資金到位和使用、采伐限額執(zhí)行、撫育成效、信息檔案管理等，并向省林業(yè)廳提交自查報(bào)告，接受省廳核查。

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