邱煒煌

一是潛規(guī)則——“不跑不送，原地不動(dòng)”。

干部群眾普遍認(rèn)為，買官賣官是最大的腐敗?！安慌懿凰停夭粍?dòng)；只跑不送，暫緩使用；又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方干部升遷的潛規(guī)則。存這種潛規(guī)則支配下，賣官者權(quán)力尋租，明碼標(biāo)價(jià)；買官者投其所好，錢賄、色賄、雅賄無奇不有。

二是特權(quán)現(xiàn)象——“拼搏不如拼爹”。

習(xí)近平同志存十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：領(lǐng)導(dǎo)干部“明里暗里為子女、親屬升宮發(fā)財(cái)奔走的，以權(quán)枉法的，不乏其人”。“拼爹”是封建社會(huì)“封妻蔭子”“一人得道，雞犬升天”腐朽思想的沉渣泛起，與黨的宗旨背道而馳。任其發(fā)展，我們的社會(huì)從此無公平正義可言，我們的事業(yè)再不能生機(jī)勃勃。三是圈子學(xué)一“能力不如關(guān)系”。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)質(zhì)資源稀缺，加之制度不健全，監(jiān)督不到位，升學(xué)、就業(yè)、考公務(wù)員、評職稱、提拔、買房子、打官司、出國等等，都要拉關(guān)系、走后門。于是，經(jīng)營關(guān)系進(jìn)“圈子”現(xiàn)象盛行，這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰(zhàn)法律尊嚴(yán)、政府公信、社會(huì)公平和市場規(guī)則，必然導(dǎo)致權(quán)錢交易、人身依附。

四是投機(jī)鉆營——“琢磨事不如琢磨人”。

常言道：“君子做事，小人‘做人”，這里所謂的“做人”是指琢磨人，算計(jì)人，拉關(guān)系。品行正派的人把精力用存事業(yè)上，心術(shù)不正的人則把心思用在投機(jī)鉆營上。如果讓“只琢磨人不琢磨事”的投機(jī)鉆營者得利，那老實(shí)人就必然吃虧。

五是論資排輩——“干的不如看的”。

時(shí)下一些地方存在五花八門的“機(jī)關(guān)病”：止步不前的“戀舊病”、敷衍扯皮的“推諉病”、萎靡不振的“懶惰病”、麻木不仁的“冷漠病”、華而不實(shí)的“漂浮病”、只說不做的“空談病”。沾染了這些“病”的人最大的特點(diǎn)就是“不作為”，凡事不求有功但求無過，習(xí)慣于當(dāng)看客、評論員，對干事者說三道四、品頭論足，甚至橫挑鼻子豎挑眼。

六是形式主義——“做事不如作秀”。

有的地方領(lǐng)導(dǎo)患有“政績饑渴癥”，不顧經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展實(shí)際，不惜舉債集資，甚至挪用救災(zāi)款，競相建設(shè)“形象工程”，為自己積累升遷資本。更有甚者，還不滿足于“政績”突出，想方設(shè)法“策劃”“包裝”自己，展示“個(gè)人魅力”。

七是偽穩(wěn)定——“擺平就是水平”。

基層干部中流傳這樣的順口溜：“穩(wěn)定就是搞定，擺平就是水平，沒事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，一些同志把它作為領(lǐng)導(dǎo)學(xué)說的真諦。搞無原則的妥協(xié)、無法紀(jì)的放縱和有失政府公信力的遷就，對各種不良風(fēng)氣只能是更加縱容。

八是好人主義——“多栽花少栽刺”。

由于存在片面“以票取人”問題，一些千部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當(dāng)成穩(wěn)重，滋長庸俗的壞風(fēng)氣。好人主義，一則放棄積極的思想斗爭，“批評上級放禮炮，批評同級放啞炮，批評下級放空炮”；二則討巧賣乖，通過不正當(dāng)手段聯(lián)絡(luò)感情，增加選票；三則同避矛盾，是非面前不開口，遇到矛盾繞著走。

九是逆淘汰——“劣幣驅(qū)逐良幣”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)著名定律叫“劣幣驅(qū)逐良幣”，這一定律也存在于一些政治生態(tài)不良的地方和單位。德才兼?zhèn)湔?，止直清廉、苦干?shí)干，卻無出頭之日；而一些德才不彰之輩，投機(jī)取巧、阿諛逢迎，很可能平步青云。長此以往，干部隊(duì)伍中的“優(yōu)者”也會(huì)被逼成“劣者”。

十是地方保護(hù)主義——“不怕犯事只怕‘出事”。

一些地方只怕“出事”不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥幸心理，導(dǎo)致攻守同盟的抱團(tuán)現(xiàn)象，產(chǎn)生有案不查的地方保護(hù)主義，形成滋長腐敗的“政治生態(tài)”。

凈化政治生態(tài)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既然已經(jīng)找準(zhǔn)“病源”，就需要對癥下藥，多管齊下，綜合治理。

首先要強(qiáng)化“凈化政治生態(tài)從我做起”的觀念，引導(dǎo)樹立正確價(jià)值取向，正確對待自己，正確對待組織，正確對待群眾，正確對待權(quán)力；

其次要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，要建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制、選人用人機(jī)制、干部實(shí)績考核評價(jià)機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制等；

再次要樹立正確的用人導(dǎo)向，凈化政治生態(tài)，選人用人是關(guān)鍵，要支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者，批評空談?wù)?，追究誣告者，寬容失誤者，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利，科學(xué)把握“群眾公認(rèn)”，防止片面“以票取人”；

最后要以當(dāng)前落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六條禁令”，整治形式主義、官僚主義和奢靡浪費(fèi)之風(fēng)為契機(jī)，在現(xiàn)有階段性成果的基礎(chǔ)上出臺一系列剛性制度做到標(biāo)本兼治，不斷鞏固和擴(kuò)大勝利成果。

摘自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》