王赟

摘 要：國家對于高校貧困生的資助工作在這些年一直平穩(wěn)開展，逐漸形成了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、免”為主的貧困學(xué)生資助體系，隨著國家對于教育事業(yè)的重視程度不斷提高，貧困學(xué)生資助問題受到了人們的重視，這不僅關(guān)系到高校貧困學(xué)生個(gè)人未來的發(fā)展，還是關(guān)系到教育公平和社會(huì)穩(wěn)定的大事，因此完善高校貧困學(xué)生資助體系建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，就現(xiàn)行的高校貧困生資助體系而言，還存在很多不足和值得改進(jìn)的地，需要進(jìn)一步完善以適應(yīng)新的發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞：高校貧困學(xué)生；資助體系；完善；建設(shè)

獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免和困難補(bǔ)助是當(dāng)前高校貧困學(xué)生資助體系的主要政策體系，對于當(dāng)前高校貧困學(xué)生的幫助起到了非常重要的作用，幫助了很多高校的貧困學(xué)生解決了學(xué)業(yè)資金上的困擾，本文從高校貧困學(xué)生資助體系存在的不足入手，探討完善高校貧困學(xué)生資助體系建設(shè)的建議，結(jié)合我國高校的具體實(shí)際情況，思考關(guān)于完善高校貧困學(xué)生資助體系建設(shè)。

一、高校貧困學(xué)生資助體系中存在的問題

我國出臺(tái)了很多措施來解決高校貧困學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)難題，國家獎(jiǎng)學(xué)金、國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國家助學(xué)金、師范生免費(fèi)教育、國家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等形式和手段，都旨在讓高校學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，但在高校貧困學(xué)生資助體系中一些存在的問題還是需要我們?nèi)シ此肌?/p>

（一）現(xiàn)行獎(jiǎng)貸助補(bǔ)免體系的問題。高校貧困學(xué)生的資助體系以獎(jiǎng)貸助補(bǔ)免為主，表面看起來對于貧困高校學(xué)生的資助手段很多樣，但細(xì)細(xì)分析我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，首先，獎(jiǎng)學(xué)金的評定不是以貧困程度來劃分，其性質(zhì)上來說不屬于貧困資助體系；其次，獎(jiǎng)貸助補(bǔ)免這幾項(xiàng)中有些是有償?shù)?，有些是無償?shù)模谶\(yùn)行過程中就會(huì)出現(xiàn)不公平，鉆空子，資助沒有落實(shí)到最需要資助的人的頭上；最后，一些無償?shù)难a(bǔ)助如學(xué)費(fèi)減免，困難補(bǔ)助等，缺乏一定的教育功能和作用，學(xué)生不知為何拿這些錢也沒有人給予說明，容易產(chǎn)生依賴心理。

（二）社會(huì)力量參與不足。社會(huì)力量的融入是參與高校貧困生資助的體系建設(shè)的重要途徑之一，然而從目前的情況來看，社會(huì)力量參與高校貧困生資助體系還存在很多細(xì)化工作要做，社會(huì)與學(xué)校并沒有形成良好的機(jī)制，單純依靠國家和學(xué)校的力量來資助貧困高校生，存在資助力度小，對于一些特別貧困的家庭難以起到實(shí)質(zhì)性的幫助，同時(shí)覆蓋范圍有限，并不是每一個(gè)貧困需要幫助的高校學(xué)生都能受到幫助，因此調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與高校貧困生資助是重要且必須去做的工作。

（三）貧困生資助僅停留在資金資助上。很多人把資助高校貧困學(xué)生的概念僅僅理解為捐錢，捐款，的確，對于廣大高校貧困學(xué)生來說，資金問題確實(shí)是困擾他們學(xué)習(xí)生活的重大難題，然而隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，高校貧困學(xué)生所出現(xiàn)的問題已不僅僅停留在資金資助的問題上，很多由經(jīng)濟(jì)貧困所帶來的心理問題，情感問題，就業(yè)問題等影響了高校貧困生的成長，因此在新時(shí)期，完善高校貧困學(xué)生資助體系建設(shè)，不能在認(rèn)識(shí)上只停留在資金資助的一個(gè)問題上，要建立更長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

（四）貧困學(xué)生認(rèn)定機(jī)制的問題。合理的貧困學(xué)生認(rèn)定機(jī)制是保障高校貧困學(xué)生資助體系建設(shè)的基礎(chǔ)，一旦認(rèn)定工作出現(xiàn)問題，會(huì)使本該受到幫助的學(xué)生和最需要幫助的貧困學(xué)生得不到應(yīng)有的幫助，影響公平性等原則，然而現(xiàn)行的貧困生認(rèn)定工作一直沒有一個(gè)科學(xué)合理的認(rèn)定體系和方法，沒有規(guī)范的操作流程和認(rèn)定方法，往往只憑借一個(gè)貧困生證明或申請表就草率資助，缺乏監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。

二、完善高校貧困學(xué)生資助體系建設(shè)的建議

（一）更新高校貧困學(xué)生的資助觀念。高校貧困學(xué)生資助不同于義務(wù)教育的貧困學(xué)生資助，高校貧困學(xué)生的資助對象是具有獨(dú)立思考能力的成年人，根據(jù)資助對象的特點(diǎn)，我們不應(yīng)該把資助僅僅停留在資助資金這一層面上，對于可能即將步入社會(huì)的高校學(xué)生來說，對其心理幫助，情感幫助，就業(yè)資助同樣具有重要意義。

（二）完善高校貧困學(xué)生認(rèn)證體系。貧困學(xué)生認(rèn)證工作一直是高校貧困學(xué)生資助體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作也是難點(diǎn)工作，鑒于貧困學(xué)生認(rèn)證工作的具體情況來看，首先要完善貧困學(xué)生認(rèn)證體系，如加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育，設(shè)立認(rèn)定責(zé)任監(jiān)督，建立貧困生檔案等等；同時(shí)要綜合分析貧困學(xué)生的各項(xiàng)指標(biāo)。

（三）拓寬貧困學(xué)生的資助渠道。資助渠道的單一往往會(huì)造成資助力量小，資助范圍不廣等問題，而高校貧困學(xué)生資助問題一直都是受到國家和社會(huì)重視的教育問題，因此高校要充分利用社會(huì)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，拓寬貧困學(xué)生的資助渠道，國家可以通過減免稅收等優(yōu)惠讓社會(huì)團(tuán)體加入到獎(jiǎng)學(xué)金扶貧資助的工作當(dāng)中，擴(kuò)大資助資金來源，學(xué)校也要密切與社會(huì)溝通，正確資助資源。

（四）平衡現(xiàn)有的資助體系。在現(xiàn)有的資助體系中，從調(diào)查上來看獎(jiǎng)學(xué)金方式是資助力度最大的資助方式，但它針對的是學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的學(xué)生，難以惠及貧困高校學(xué)生，若對貧困學(xué)生給予照顧則又對其它學(xué)生缺乏公平性。

三、總結(jié)

綜合以上我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著社會(huì)的進(jìn)步和高校教育的發(fā)展，貧困學(xué)生資助體系的建設(shè)要隨著發(fā)展而不斷完善，我國重視貧困高校學(xué)生的資助體系建立，設(shè)立了從國家到地方的一系列措施來保障資助體系給學(xué)生的發(fā)展帶來幫助，然而資助體系的建設(shè)不能一成不變或是不思發(fā)展，要結(jié)合新時(shí)期的具體要求來不斷完善，相信隨著教育投入的深入，高校貧困學(xué)生資助體系的建設(shè)將會(huì)更加完善。

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