第二屆陜甘寧革命老區(qū)振興發(fā)展論壇經(jīng)過兩天的主旨、主題、專題演講、報(bào)告、辯論、項(xiàng)目洽談，現(xiàn)在就要落下帷幕。受論壇主辦方、承辦方的委托，我現(xiàn)在對本屆論壇作一個(gè)簡要總結(jié)，由于水平有限，總結(jié)難免有不足之處，務(wù)請大家批評指正！

本屆論壇是中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)繼今年6月底在甘肅蘭州成功舉辦“新絲路新思路暨百家經(jīng)濟(jì)媒體看甘肅采訪活動(dòng)”后的又一次盛會(huì)。本次論壇在國家發(fā)展與改革委員會(huì)西部開發(fā)司的關(guān)心指導(dǎo)下，在全國工商聯(lián)合會(huì)的支持下，在艾豐經(jīng)濟(jì)研究院、青島保稅區(qū)管委會(huì)、北京泛亞智庫國際咨詢中心，在各位嘉賓、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表的精誠協(xié)作下，圓滿完成了各項(xiàng)議程。期間，來自東部特別是山東的各位企業(yè)家及領(lǐng)導(dǎo)與來自陜甘寧老區(qū)67個(gè)縣（市區(qū)）的代表近100多人歡聚一堂，加強(qiáng)相互交流，探討相互合作，共謀老區(qū)振興繁榮發(fā)展。綜觀本屆論壇，議題集中、內(nèi)涵豐富、氣氛熱烈。孫曉華主席、艾豐先生、馮并先生對本屆論壇給予了充分肯定，媒體同行給予了廣泛關(guān)注，各位來賓會(huì)上會(huì)下更是給予了高度評價(jià)。

本屆陜甘寧振興發(fā)展論壇是貫徹落實(shí)國務(wù)院《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》的繼續(xù)深化，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)踐體現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)甘肅蘭州會(huì)議結(jié)束后不久即開始著手策劃，自籌備之日起即得到了國家改革和發(fā)展委員會(huì)西部開發(fā)司、陜西決策咨詢委員會(huì)的關(guān)心重視，得到了平?jīng)鍪邪l(fā)改委、榆林市決策咨詢委員會(huì)和各界朋友的支持幫助。在此，我代表本屆論壇的主辦方中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)，向以上單位的領(lǐng)導(dǎo)、向陜甘寧三省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、向在論壇上作精彩主旨演講的嘉賓，向山東來的各位企業(yè)家代表、向參加此次論壇的三省區(qū)67個(gè)縣的參會(huì)代表以及與會(huì)的各界人士表示衷心的感謝！

各位來賓、各位朋友，沒有陜甘寧革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)的振興，就沒有中國夢的實(shí)現(xiàn)。陜甘寧革命老區(qū)同全國一樣在一個(gè)個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇面前不斷進(jìn)步，在一次次新的挑戰(zhàn)面前不斷創(chuàng)新。當(dāng)前，陜甘寧革命老區(qū)面臨一個(gè)嶄新的發(fā)展機(jī)遇期，同時(shí)的確面臨一些問題和挑戰(zhàn)。比如：8個(gè)中心城市功能過于聚集，人口增長過快，城市病比較突出，老區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰，分工不夠合理，老區(qū)內(nèi)發(fā)展落差比較大，中心城市輻射帶動(dòng)能力比較弱；此外，資源環(huán)境的約束明顯，水資源短缺等。上述挑戰(zhàn)在考驗(yàn)老區(qū)人民的智慧與能力。我們深知，智慧源于思想的碰撞。陜甘寧革命老區(qū)振興發(fā)展離不開交流合作。老區(qū)人民需要更加注重學(xué)習(xí)，向東學(xué)習(xí)。需要更加注重交流，向東交流。需要更加注重合作，向東合作。老區(qū)人民應(yīng)該做出去，引進(jìn)來，通過多種形式的交流，開展多種形式的合作，才能推動(dòng)老區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。陜甘寧革命老區(qū)振興發(fā)展論壇的舉行正是基于這樣的理念?！霸趺纯矗趺崔k”是論壇的主題詞，“追問振興難點(diǎn)，探索發(fā)展之道”是論壇的目的和任務(wù)，“交流、合作、共贏、發(fā)展”是論壇永恒的主題。

凝心聚力，向東開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一體融合已是老區(qū)未來振興發(fā)展的必然趨勢。在本次論壇上，不少來賓與朋友都深有同感，深刻地認(rèn)識到了交流的必要，溝通的重要，希望著東西合作的成效。我覺得，老區(qū)人民需要在思想上經(jīng)常性、長期性地進(jìn)行多樣化的交流碰撞，從中獲取新知，生發(fā)智慧，產(chǎn)生力量。如今，一年一度的陜甘寧振興發(fā)展論壇已成功舉行兩屆，實(shí)現(xiàn)了老區(qū)人民的這一愿望。本次論壇秉承著“交流、合作、共贏、發(fā)展”的主題，本著加強(qiáng)相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的態(tài)度，高密度地安排了32場精彩的演講。一場場精彩演講、一段段機(jī)鋒睿智，無不滲透著大家對老區(qū)發(fā)展的深入思考和經(jīng)驗(yàn)?zāi)?，無不凝聚著大家對老區(qū)未來的信心和力量。在本屆論壇上，我們匯聚了眾多的思想、觀點(diǎn)、建議，介紹了不少東部地區(qū)成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有效探索了老區(qū)振興發(fā)展規(guī)律，謀劃了加強(qiáng)東西協(xié)作的有效途徑。這些寶貴的思想財(cái)富，將有益于老區(qū)人民重新審視自身的優(yōu)勢與不足；這些難得的思想火花，將必然點(diǎn)亮老區(qū)人民追求卓越、實(shí)現(xiàn)跨越的前方道路。我感到，一種集合了坦誠、自信、協(xié)作、融合的氛圍正在老區(qū)人民與東部人民之間形成，這不僅是陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展論壇舉辦兩年來的重要收獲，同時(shí)更是陜甘寧共同繁榮發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

這次論壇，各位來賓普遍感到收獲較多。概括起來，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是交流了思想，奠定了共識；二是認(rèn)清了形勢，堅(jiān)定了信心；三是傳遞了信息，啟發(fā)了思考；四是加強(qiáng)了交流，發(fā)展了合作。

在論壇開幕式上，國家發(fā)展與改革委員會(huì)西部開發(fā)司綜合處于合軍處長全面、系統(tǒng)地回顧了規(guī)劃實(shí)施兩年以來，老區(qū)振興發(fā)展的各項(xiàng)工作，客觀、中肯地評價(jià)了老區(qū)振興發(fā)展取得的良好成績，詳細(xì)、縝密地分析了老區(qū)振興發(fā)展面臨的新形勢，理性、樂觀地展望了老區(qū)的發(fā)展前景。另外3場主旨演講中，全國工商聯(lián)原常務(wù)副主席孫曉華先生，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，經(jīng)濟(jì)日報(bào)原總編輯、艾豐經(jīng)濟(jì)研究院院長艾豐先生，經(jīng)濟(jì)日報(bào)原總編輯、我國著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家馮并先生，立足各自領(lǐng)域，從理論、實(shí)踐操作等諸多方面進(jìn)行了深入淺出的闡述。無論是觀點(diǎn)，還是建議，無論是實(shí)踐，還是經(jīng)驗(yàn)，都充滿著嶄新的理念與作為，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的思想碰撞。特別是，此次論壇對加強(qiáng)東部與老區(qū)間交流的必要性，對加強(qiáng)老區(qū)與東部間合作的重要性有了更加清晰的認(rèn)識，產(chǎn)生了廣泛的共識。

越是有思想的碰撞，我們離老區(qū)的真實(shí)就越近。在為期一天半的論壇中，大家站在不同的角度，認(rèn)真審視、研判陜甘寧革命老區(qū)振興發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，不同的分析與觀點(diǎn)不斷地發(fā)生著碰撞，迸發(fā)出無數(shù)智慧的火花。正是在這些啟發(fā)深入思考的過程中，大家更加認(rèn)清了新時(shí)期陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展所面臨的新形勢，更加從多角度探討了陜甘寧革命老區(qū)的發(fā)展規(guī)律，更加貼近了符合老區(qū)發(fā)展的真實(shí)性。論壇中，我們不僅論證了老區(qū)發(fā)展的美好前景，而且更加務(wù)實(shí)地指出了發(fā)展路上的坎坷，提出了較為切實(shí)可行的觀點(diǎn)與建議。這種對老區(qū)振興發(fā)展規(guī)律的辨證認(rèn)識與把握，將促使老區(qū)人民頭腦更加保持清醒，推動(dòng)老區(qū)決策更加追求科學(xué)。大家深切地感到，正是這種求真務(wù)實(shí)的精神，讓我們對老區(qū)的現(xiàn)狀與潛力有了更清晰地思考，也正是基于這種對老區(qū)透徹的認(rèn)識，才使我們更加堅(jiān)定振興發(fā)展信心的源泉與動(dòng)力。

論壇本是一個(gè)信息交匯的舞臺。在各位嘉賓的演講中，在相互的交流中，大家的相互了解加強(qiáng)了。大家了解了東部的發(fā)展現(xiàn)狀，了解了東部最前沿的經(jīng)營理念與管理模式，了解了東部綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)功能上的最新動(dòng)態(tài)與研究成果。這是其他渠道很難獲得的一筆寶貴財(cái)富，也是本次論壇“產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、權(quán)威性、實(shí)用性”的具體體現(xiàn)。信息的獲取是思考的素材，有了新的信息，必然啟發(fā)我們新的思考。在為期兩天的論壇期間，各位來賓一定和我一樣，思路廣開，大受啟發(fā)：老區(qū)振興事業(yè)如何推進(jìn)，老區(qū)產(chǎn)業(yè)如何拓展，老區(qū)振興發(fā)展規(guī)律怎樣遵循，市場風(fēng)云如何把握，改革創(chuàng)新如何深化，等等，都將以本屆論壇為新的起點(diǎn)，伴隨著大家今后很長一段思考的時(shí)間。

“向東開放，東西融合”，“交流、合作、共贏、發(fā)展”是陜甘寧革命老區(qū)振興發(fā)展論壇永恒的主題。作為論壇的主辦者，我們很高興地看到本屆論壇實(shí)現(xiàn)了如此活躍的溝通與交流。我認(rèn)為，這不僅是老區(qū)振興事業(yè)、老區(qū)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的必然所得，同時(shí)也是我們新聞工作者、社會(huì)團(tuán)體孜孜以求、不斷進(jìn)取的使命感、責(zé)任感使然。在交流中，信息得以互換、思想得以生發(fā)，兼以情感得到更深的溝通，實(shí)現(xiàn)東西合作、共同振興發(fā)展即成為必然。

最強(qiáng)動(dòng)力，來自最高決策?！兑?guī)劃》出臺兩年多來，并未得到很好的落實(shí)。雖然3省區(qū)8市9縣（區(qū)）的官員總是討論起來熱情洋溢，展望前景充滿期待，但是，一體化融合振興的進(jìn)程卻始終沒有實(shí)質(zhì)性的突破，建議打破行政利益，遵循統(tǒng)一市場規(guī)則，成立一個(gè)更高一層的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)老區(qū)振興發(fā)展。我還建議，推進(jìn)陜甘寧老區(qū)振興發(fā)展，要立足各自的比較優(yōu)勢、立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工、立足合作共贏理念，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不搞同質(zhì)化、同構(gòu)性發(fā)展。

當(dāng)本屆論壇即將結(jié)束的時(shí)候，我對陜甘寧革命老區(qū)的發(fā)展更加充滿信心。我堅(jiān)信，陜甘寧革命老區(qū)經(jīng)過35年的改革開放，14年的西部大開發(fā)，2年的革命老區(qū)振興形成的良好基礎(chǔ)，有黨中央、國務(wù)院的大力支持，有率先富起來的東部百強(qiáng)縣的現(xiàn)代化的治理經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀的人才與技術(shù)、雄厚的資金，有陜甘寧革命老區(qū)人民與東部人民之間不斷加深的交流、不斷升華的合作，陜甘寧革命老區(qū)一定能夠贏得新的發(fā)展，一定能夠走向新的繁榮。第二屆陜甘寧革命老區(qū)振興發(fā)展論壇雖然即將落幕，但“交流、合作、共贏、發(fā)展”的舞臺將始終存在，中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)、北京泛亞智庫國際咨詢中心、西部大開發(fā)雜志社將一如既往地秉承這一主題，為拉近陜甘寧革命老區(qū)與全國人民的距離，為陜甘寧革命老區(qū)的振興發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，讓我們攜起手來，共創(chuàng)陜甘寧革命老區(qū)的繁榮明天！

（本文摘自中國經(jīng)濟(jì)報(bào)刊協(xié)會(huì)副會(huì)長、北京泛亞智庫國際咨詢中心執(zhí)行主席衛(wèi)思宇在2014年9月28日“第二屆陜甘寧振興發(fā)展論壇”上的總結(jié)講話）