王冰　馬遙

[摘 要]我國對文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用重視比較晚，保護(hù)理念與利用對策存在一些不足，而文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的工作是否具有科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)性，關(guān)鍵在于是否能在實(shí)際操作中處理好之間的關(guān)鍵。本文主要探討加大保護(hù)文化遺產(chǎn)的力度，合理開發(fā)利用，尋求文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的結(jié)合點(diǎn)，使文化遺產(chǎn)在旅游利用中不僅具有一般旅游活動的經(jīng)濟(jì)功能，還能延續(xù)遺產(chǎn)文脈。

[關(guān)鍵詞]文化遺產(chǎn)；遺產(chǎn)保護(hù)；旅游利用

中國文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用得到國家政策的支持與法律的保護(hù)，但是由于文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用起步比較晚，目前很多方面還不成熟，保護(hù)理念與利用策略還需要提高。因此，我們從事這方面的人員應(yīng)該借鑒國外的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合國內(nèi)實(shí)際情況，進(jìn)一步改進(jìn)加大保護(hù)力度，合理利用開發(fā)，從而找到文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的結(jié)合點(diǎn)。

1.文化遺產(chǎn)保護(hù)與開發(fā)的矛盾

世界遺產(chǎn)是人類古文明的見證，我們能夠經(jīng)過它知道我們祖宗長輩的種種事跡，通過勵志的事跡來告訴我們的子孫后代，因而加入世界遺產(chǎn)名錄，是有效，科學(xué)，完好的將歷史遺存和大自然的造化，保護(hù)和諧的自然人文環(huán)境?？墒俏幕z產(chǎn)保護(hù)，不反對合理開發(fā)；前提條件是我們需要處理好保護(hù)與利用，這樣才能獲得相應(yīng)的回報。例如龍門石窟在申報世界遺產(chǎn)之前，門票年均收入在1000萬元左右，申報世界遺產(chǎn)后，年均收入達(dá)到2700萬元。在進(jìn)行開發(fā)利用時，我們需要注意的是，不要過度商業(yè)、旅游開發(fā)，這樣不僅對周邊地區(qū)的自然環(huán)境造成破壞，而且還會對遺產(chǎn)的保護(hù)造成嚴(yán)重的威脅。因?yàn)榘凑章?lián)合國教科文組織的規(guī)定，假如文化遺產(chǎn)的“保護(hù)力度不夠”或“過度開發(fā)”等人為造成對遺跡的破壞，將取消世界文化遺產(chǎn)的資格。總之，文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用的矛盾關(guān)系至始至終是伴隨著文化遺產(chǎn)概念的產(chǎn)生與發(fā)展的，只有我們更好去理解文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系，才能更明白國際規(guī)則的變化與趨勢，去防止違規(guī)或不利于文化遺產(chǎn)的行為。

2.法規(guī)對文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用的關(guān)系定位

國際法規(guī)基本原則和根本目的是遺產(chǎn)的保護(hù).。從一開始文化遺產(chǎn)的利用就視為遺產(chǎn)的保護(hù)的對立面的，并受到國際關(guān)注。隨著社會多樣化發(fā)展，我們該怎樣處理好保護(hù)與利用這基本矛盾成為了文化遺產(chǎn)保護(hù)國際法規(guī)指定的基調(diào)和重要目的。通過《威尼斯憲章》我們可以看出：古跡的保護(hù)與修復(fù)的目的在于把它們當(dāng)做歷史的見證，也可視為藝術(shù)品給予保護(hù)，而古跡的保護(hù)最重要的一點(diǎn)是永久性保持下去的，那么為社會公用為目的的古跡永遠(yuǎn)有利于古跡的保護(hù)。因此，只符合需要，只要不更改建筑的布局或裝飾。同時，通過了解《巴拉憲章》，它也認(rèn)為：遺產(chǎn)的保護(hù)建立在尊重現(xiàn)存結(jié)構(gòu)、利用、關(guān)聯(lián)和意義的基礎(chǔ)之上，但是盡可能少做出改變的方法，對遺產(chǎn)重大的利用進(jìn)行延續(xù)，修改或恢復(fù)原貌可能是合適的，甚至可以成為更受歡迎的保護(hù)形式。

3.國際法規(guī)對文化遺產(chǎn)利用方式的定位

在早期國際法規(guī)中并未說到文化遺產(chǎn)的利用，在1964年的《威尼斯憲章》才出現(xiàn)“利用”一詞，并將其確立為合法。目前用于最多的是旅游的利用，如何將旅游成為文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展的重要課題，需要值得我們深入思考。隨著文化遺產(chǎn)地益膨脹，展示與利用活動作為旅游的重要途徑。過分的或沒有管理的旅游發(fā)展，可能將威脅到遺產(chǎn)地的真實(shí)性和完整性，因此，旅游發(fā)展與遺產(chǎn)地的保護(hù)存在一定的矛盾，隨著科學(xué)技術(shù)的提高及旅游管理的發(fā)展成熟，人們越來越意識到旅游業(yè)在保護(hù)與發(fā)展文化遺產(chǎn)地中的重要角色。其中主要包含了承擔(dān)著公共教育的重要功能，其次是能為東道主社區(qū)及其他利益相關(guān)者帶來顯著的經(jīng)濟(jì)和文化利益。通過實(shí)際證明，旅游正是成為文化保護(hù)的積極力量。

根據(jù)《世界文化遺產(chǎn)地管理指南》進(jìn)行了有益的指導(dǎo)，它對遺址的維護(hù)、展示和解釋做了詳細(xì)的說明及游客管理，主要對如何滿足參觀者的需要，如何避免認(rèn)為破壞和損害及如何接待參觀者等問題提供了具體的操作指南。與此同時，《國際旅游文化憲章》也為文化遺產(chǎn)地重要的旅游管理提供了指南，它為處理旅游發(fā)展與文化遺產(chǎn)地保護(hù)間的關(guān)系、管理與促進(jìn)遺產(chǎn)地旅游業(yè)合理發(fā)展及協(xié)調(diào)利益者之間的關(guān)系問題給予了重要的指導(dǎo)。

通過近百年來的文化遺產(chǎn)國際法規(guī)的變化，文化遺產(chǎn)保護(hù)一直是國際法規(guī)指定的基本原則和根本目的，從文化遺產(chǎn)的有利于保護(hù)到重要的保護(hù)方式的轉(zhuǎn)變，從文化遺產(chǎn)的利用與展示發(fā)展到文化遺產(chǎn)的闡釋與展示，這些都說明文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用的角色從忽視到逐步重視。

總體來看，文化遺產(chǎn)的“利用”的態(tài)度是積極的，對保護(hù)的意義、對公眾的教育意義都在不斷的提升，此外，全球性的文化遺產(chǎn)保護(hù)財政投入，隨著對“利用”的積極也不斷的提高，因此，我們不能簡單的認(rèn)為遺產(chǎn)保護(hù)工作就是“利用”的價值與功用，更多的是需要批判性的接收與規(guī)劃文化遺產(chǎn)利用的方式與方法，并且根據(jù)實(shí)際情況不斷挑戰(zhàn)與完善相關(guān)法規(guī)，讓法規(guī)來指導(dǎo)中國的文化遺產(chǎn)保護(hù)與利用。

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