程圳生
(華南師范大學(xué)文學(xué)院,廣東廣州510006)
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)取得舉世矚目的發(fā)展,伴隨經(jīng)濟(jì)騰飛,教育事業(yè)也得到長足的進(jìn)步。然而盡管前途是光明的,但道路卻總會伴隨曲折,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步給中國教育發(fā)展提供充足資源的同時也催生出了教育功利化、教育唯分化等諸多問題。教育是人類進(jìn)步和社會發(fā)展的原動力,如何發(fā)展好教育事關(guān)“中國夢”的實現(xiàn),因此這要求我們要正確地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)與教育的內(nèi)在規(guī)律,把握好經(jīng)濟(jì)與教育相互制約、相互促進(jìn)的本質(zhì)關(guān)系,在市場經(jīng)濟(jì)框架下統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)與教育的可持續(xù)發(fā)展,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出:“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。”這一表述與此前“市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”的說法截然不同,顯示出決策者欲深化改革,以建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,使得市場在資源配置中起決定性作用的堅決態(tài)度。這種“市場化”的經(jīng)濟(jì),最根本的目的就在于發(fā)展生產(chǎn)力,而發(fā)展生產(chǎn)力必然需要科技的創(chuàng)新及應(yīng)用,相配套的則需要國民教育體系的完善與勞動者素質(zhì)的提高。由于“市場在資源配置中起決定作用”,因而“市場化”的導(dǎo)向必然會引領(lǐng)教育的走向以使教育適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在這樣的條件下,教育就會按市場需求多方面地發(fā)展,呈現(xiàn)多維屬性,這在豐富和發(fā)展教育上是有利的,一方面能讓教育呈現(xiàn)出“百花齊放,百家爭鳴”的繁榮;另一方面能讓教育在“市場”的導(dǎo)向下推陳出新,革故鼎新,從而讓教育保持先進(jìn)性和多樣性。事實上,在近年來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大潮中,我國的教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級與調(diào)整有著千絲萬縷的關(guān)系,市場經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級意味著“市場”對“教育”提出了新要求,教育必然要在“市場”的推動下作出相應(yīng)的調(diào)整和發(fā)展。
首先,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動了教育的普及,市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展決定了其需要高素質(zhì)的勞動力,而這種市場導(dǎo)向性便推動了教育的普及,國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,不斷加強基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)等教育。其次,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響著教育發(fā)展的規(guī)模、速度以及內(nèi)容,不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對于教育以及勞動力素質(zhì)的要求相應(yīng)地會有不同,在市場導(dǎo)向性下,不同層次的教育也就會按需求而得到不同的發(fā)展,同時其教學(xué)形式和方法也就會配套地跟進(jìn),如上世界90年代及本世界初,我國主要以勞動密集型的產(chǎn)業(yè)為主,對于勞動者素質(zhì)的要求不高,這個時段也就成為了我國普及義務(wù)教育的階段;而到了2005年前后,隨著工業(yè)化發(fā)展,中等職業(yè)教育的發(fā)展成為了國家教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。
中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與教育具有很強的互動關(guān)系。一方面經(jīng)濟(jì)為教育的發(fā)展提供充足的物質(zhì)支撐,教育又為經(jīng)濟(jì)提供足夠的人力資源;另一方面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級也引導(dǎo)著教育的調(diào)整與進(jìn)步。事實上,教育具有極強的社會發(fā)展功能。教育一方面受到社會強有力的制約,另一方面又對社會具有巨大的能動作用。他能通過培養(yǎng)符合一定社會發(fā)展需要的人對社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及整個社會的穩(wěn)定、變革和發(fā)展發(fā)揮積極作用。[2]
2008-2011年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值及教育經(jīng)費一覽表(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局)
首先,國內(nèi)生產(chǎn)總值高速增長的同時也帶動了教育經(jīng)費的增長。從上表可以看到伴隨國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,教育經(jīng)費的投入也呈現(xiàn)出了逐年增長的態(tài)勢,而這些教育經(jīng)費正是發(fā)展教育的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,市場導(dǎo)向下,經(jīng)濟(jì)必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,而這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢必推動教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,1990——2005前后的教育結(jié)構(gòu)變化正是最好的反映,上世界90年代在以密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)下國家主要以普及義務(wù)教育等基礎(chǔ)教育為重,而伴隨工業(yè)化進(jìn)程,國家逐漸地把職業(yè)教育作為發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。
在經(jīng)濟(jì)影響教育的同時教育的發(fā)展也影響著經(jīng)濟(jì)。事實上教育具有強大的經(jīng)濟(jì)功能,教育系統(tǒng)對一定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到深遠(yuǎn)的作用。教育對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,不是表現(xiàn)為直接創(chuàng)造物質(zhì)財富,而是表現(xiàn)為為經(jīng)濟(jì)活動再生產(chǎn)勞動者和再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)。[3]1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者T·Schultz根據(jù)人力資本理論的觀點和教育資本儲量分析的方法推算出教育水平的提高對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為33%。而美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼則運用經(jīng)濟(jì)增長因素分析的方法推算出教育對國民收入增長率貢獻(xiàn)為35%。[4]第一,教育是市場經(jīng)濟(jì)中勞動者再生產(chǎn)的基本手段,教育的長足發(fā)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)源源不斷地提供素質(zhì)不同的各層次勞動力。在現(xiàn)代生產(chǎn)中,技術(shù)、工藝、生產(chǎn)率的提高都很大程度上取決于勞動者素質(zhì)的高低,而教育正是提高勞動者素質(zhì)的根本。第二,教育推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的勞動者從單維度向多維度轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的勞動者是單維度的,其功能上只是一個能聽使喚的勞動工具,而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的勞動者則不僅是一種勞動工具,而且是具有一定文化素養(yǎng)和創(chuàng)新思維的多維度勞動力,教育的發(fā)展促進(jìn)勞動力的多維度化。
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的騰飛得益于經(jīng)濟(jì)與教育的穩(wěn)健發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)下,經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向性會推動教育的調(diào)整與發(fā)展,同時教育發(fā)展也為經(jīng)濟(jì)活動再生產(chǎn)勞動者和再生產(chǎn)科技。他們之間存在著有機(jī)統(tǒng)一的互動關(guān)系。
[1]扈中平主編.現(xiàn)代教育學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2010
[2]扈中平主編.現(xiàn)代教育學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2010
[3]袁振國.當(dāng)代教育學(xué)[M].北京:教育科學(xué)出版社,1998