證監(jiān)會公布2013年上市公司年報會計監(jiān)管報告

證監(jiān)會近日公布了2013年上市公司年報會計監(jiān)管報告。報告指出，總體而言，上市公司能夠較好地理解并執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則以及相關(guān)信息披露要求，但仍有部分公司存在對新發(fā)布的會計準(zhǔn)則解釋及信息披露解釋公告執(zhí)行不到位、會計專業(yè)判斷依據(jù)披露不充分、信息披露簡單錯誤等問題。證監(jiān)會將完善信息披露規(guī)范體系，在征求社會相關(guān)意見的基礎(chǔ)上，擬從信息披露規(guī)范體系的架構(gòu)與各層級內(nèi)容、信息披露規(guī)范制定程序與協(xié)調(diào)機(jī)制、建立差異化的財務(wù)信息披露制度，以及建立有效的信息披露監(jiān)管機(jī)制等方面完善信息披露規(guī)范體系，并與財政部共同研究解決會計準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范執(zhí)行問題針對上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范中存在的問題，根據(jù)問題的性質(zhì)采取相應(yīng)的舉措。

證監(jiān)會對會計所、評估機(jī)構(gòu)采取全面行政監(jiān)管措施

證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍日前在新聞發(fā)布會上表示，根據(jù)2013年對會計師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)的全面檢查和專項檢查，證監(jiān)會對1家會計師事務(wù)所責(zé)令改正，對4家會計師事務(wù)所、5家評估機(jī)構(gòu)出具警示函，對3家會計師事務(wù)所、4家評估機(jī)構(gòu)采取了監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施。證監(jiān)會發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所與評估機(jī)構(gòu)存在以下問題：第一，部分會計師事務(wù)所質(zhì)量控制制度與機(jī)制不完善、質(zhì)量控制部門人員力量薄弱、總分所管理未實現(xiàn)一體化；第二，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面，部分會計師事務(wù)所的風(fēng)險評估程序流于形式、內(nèi)控測試審計程序不充分、持續(xù)經(jīng)營能力評價程序不到位、重要實質(zhì)性審計程序缺失、審計工作底稿不完善；第三，個別會計師事務(wù)所從業(yè)人員及其近親屬存在違規(guī)買賣股票的行為。

組織機(jī)構(gòu)代碼年檢制將改為年報制

近日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布關(guān)于修改組織機(jī)構(gòu)代碼條例管理辦法的決定，將組織機(jī)構(gòu)代碼年度檢查驗證制度修改為年度基本信息報告制度。新規(guī)定要求，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)或者電子形式提交年度基本信息報告，內(nèi)容包括：組織機(jī)構(gòu)代碼、機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)類型、證書有效期、頒發(fā)機(jī)關(guān)。確保組織機(jī)構(gòu)代碼證書相關(guān)信息的準(zhǔn)確性、時效性。改為年度報告制度后，組織機(jī)構(gòu)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺提交電子報告，不僅方便了組織機(jī)構(gòu)，也節(jié)約了行政成本，提高了行政效率。同時，將從根本上杜絕個別基層管理部門借年檢亂收費(fèi)、“搭車收費(fèi)”等違法違紀(jì)行為。

首個上市公司獨(dú)董履職制度出臺

中國上市公司協(xié)會日前發(fā)布《上市公司獨(dú)立董事履職指引》，這是我國自2001年推行這項制度以來首個針對獨(dú)立董事履職的制度性文件。根據(jù)要求，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)保持身份和履職的獨(dú)立性，無法符合獨(dú)立性條件的，應(yīng)當(dāng)提出辭職。獨(dú)立董事的連任時間不能超過6年，原則上最多在5家上市公司兼任獨(dú)立董事。值得注意的是，指引明確，獨(dú)立董事不僅有權(quán)從公司領(lǐng)取適當(dāng)津貼，還享有要求上市公司為其履行獨(dú)立董事職責(zé)購買責(zé)任保險的權(quán)利。如果由半數(shù)以上獨(dú)立董事提出但未被上市公司采納的提案，獨(dú)立董事有權(quán)要求上市公司將有關(guān)情況披露并說明不予采納的理由。

澳洲會計師公會：雖然房地產(chǎn)市場下滑，2015年中國經(jīng)濟(jì)仍明朗

全球最大的專業(yè)會計團(tuán)體之一的澳洲會計師公會最近就2015年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景進(jìn)行了調(diào)查。受訪者為來自上市公司、大型跨國企業(yè)、民營企業(yè)、國有企業(yè)以及非營利性組織的金融和會計專業(yè)人士。調(diào)查顯示，大部分在中國工作的會計師和商界專業(yè)人士對2015年中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)前景仍保持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。關(guān)于2014年中國GDP，45%的受訪者預(yù)期實現(xiàn)7%至7.49%的增長。而有超過四分之三的受訪者（80%）預(yù)期2014年居民消費(fèi)價格指數(shù)將比2013年上漲2%至2.99%。最多受訪者認(rèn)為房地產(chǎn)市場下滑（47%）是2015年中國經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。從企業(yè)的角度來看，運(yùn)營與勞動力成本上漲（67%）和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩（61%）是企業(yè)可能承擔(dān)的最大風(fēng)險。

月銷售額3萬以下小微企免征營業(yè)稅增值稅

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。會議確定，重點(diǎn)推出以下新政策：加大進(jìn)一步簡政放權(quán)力度，加快清理不必要的證照和資質(zhì)、資格審批。二是加大稅收支持。在現(xiàn)行對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎(chǔ)上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2～3萬元的也納入暫免征稅范圍。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進(jìn)口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，免征關(guān)稅。同時，還將加大融資、財政支持，加大中小企業(yè)專項資金對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持以及加大服務(wù)小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)。

營改增跨境應(yīng)稅服務(wù)免稅政策明確細(xì)化

為了規(guī)范和完善跨境應(yīng)稅服務(wù)的稅收管理，國家稅務(wù)總局日前對《營業(yè)稅改征增值稅跨境應(yīng)稅服務(wù)增值稅免稅管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂，重新發(fā)布了新的試行辦法，明確和規(guī)范了鐵路運(yùn)輸、郵政和電信業(yè)跨境應(yīng)稅服務(wù)的增值稅免稅管理。新辦法自今年10月1日起施行，去年9月13日發(fā)布的舊版辦法同時廢止。此次修訂并重新發(fā)布《辦法》，重點(diǎn)做了兩個方面的補(bǔ)充和調(diào)整：一是結(jié)合營改增試點(diǎn)推行進(jìn)度，在跨境服務(wù)類別中補(bǔ)充了郵政服務(wù)、收派服務(wù)和電信服務(wù)；二是吸收了稅企雙方對原《辦法》提出的建議，在辦稅流程、備案資料等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。

國務(wù)院部署完善固定資產(chǎn)加速折舊政策

國務(wù)院總理李克強(qiáng)9月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議確定，一是對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除；超過100萬元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。二是對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除。三是對生物藥品制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進(jìn)的固定資產(chǎn)，允許按規(guī)定年限的60%縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等加速折舊方法，促進(jìn)擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口。根據(jù)實施情況，適時擴(kuò)大政策適用的行業(yè)范圍。

IASB發(fā)布關(guān)于投資者與其合營/聯(lián)營企業(yè)之間資產(chǎn)出售或投入修訂終稿

國際會計準(zhǔn)則理事會（IASB）日前發(fā)布了《投資者與其聯(lián)營企業(yè)或合營企業(yè)之間的資產(chǎn)出售或投入（對<國際財務(wù)報告準(zhǔn)則第10號>和<國際會計準(zhǔn)則第28號>的修訂）》。有關(guān)修訂解決了《國際會計準(zhǔn)則第28號—在聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)中的投資》（IAS 28）與《國際財務(wù)報告準(zhǔn)則第10號—合并財務(wù)報表》（IFRS 10）之間的沖突，澄清在涉及聯(lián)營企業(yè)或合營企業(yè)的交易中，確認(rèn)利得或損失取決于所出售或投入的資產(chǎn)是否構(gòu)成一項業(yè)務(wù)。有關(guān)修訂對自2016年1月1日或以后日期開始的年度期間生效，允許提前采用。

FASB明確管理層的持續(xù)經(jīng)營責(zé)任

近日，美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（FASB）發(fā)布了《會計準(zhǔn)則更新第2014-15號：財務(wù)報表列報—持續(xù)經(jīng)營（子議題205-40）：實體持續(xù)經(jīng)營能力不確定性披露》，明確管理層有責(zé)任對組織持續(xù)經(jīng)營的能力是否存在重大疑問進(jìn)行評估，并通過財務(wù)報表附注提供以下披露：導(dǎo)致實體持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑問的情況或事件；管理層對于這些與實體償還債務(wù)有關(guān)的情況或事件的重要性的評估情況；管理層用于緩解實體持續(xù)經(jīng)營能力重大疑問的計劃。該會計準(zhǔn)則更新適用于所有的公司和非營利組織，將于2016年12月15日之后的年度報告期以及始于2016年12月15日的中期報告期開始生效。各經(jīng)營實體可視自身情況提前應(yīng)用。

日本10月起對外國游客全商品免稅

據(jù)日本媒體報道，為大幅增加訪日外國游客人數(shù)，促進(jìn)外國游客在日消費(fèi)，日本將從10月1日開始針對外國游客實施新的免稅制度。日本的消費(fèi)稅屬于針對國內(nèi)消費(fèi)行為而課的稅種，但之前的制度規(guī)定，外國游客在一家商鋪內(nèi)消費(fèi)1萬日元以上即可銷售免稅優(yōu)惠，免稅對象也僅限于家電、服飾、皮包等。而今后，食品類、飲料類、藥品類、化妝品類、各地的特產(chǎn)、點(diǎn)心、地方酒等商品也被納入免稅商品范圍。新免稅項目每人在同一家店鋪，一天的消費(fèi)總額達(dá)5000日元～50萬日元的都可退稅。endprint