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        上?!靶∪€”建設(shè)歷程

        2014-11-23 12:11:37
        大江南北 2014年2期
        關(guān)鍵詞:皖南軍工工廠

        □ 高 梁

        20世紀50年代末60年代初,中國周邊局勢日趨嚴峻。為了應(yīng)對帝國主義可能發(fā)動的侵略戰(zhàn)爭,中共中央和毛主席作出加強三線建設(shè)和備戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略決策。上海市與全國28個省、直轄市和自治區(qū)的“小三線”于1965年開始同步啟動建設(shè)。

        根據(jù)毛主席“要準(zhǔn)備帝國主義可能發(fā)動侵略戰(zhàn)爭。現(xiàn)在工廠都集中在大城市和沿海地區(qū),不利于戰(zhàn)爭,工廠可一分為二,要搶時間遷到內(nèi)地。各省都要建立自己的后方……”等一系列指示,1964年10月毛主席批示廣東省關(guān)于《國防工業(yè)和三線備戰(zhàn)工作的請示報告》后,上海市委、市人委成立了“上海國防工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。

        經(jīng)中央華東局及南京軍區(qū)對華東六省一市的地方軍工統(tǒng)一規(guī)劃部署,最后確定上?!靶∪€”以皖南黃山為中心,工廠和配套項目均在徽州、宣城、蕪湖、池州、東至地區(qū)和浙西臨安縣境內(nèi)布點建設(shè)。要在15500平方公里的山區(qū)里快速建立一個軍事工業(yè)基地,談何容易,為此成立了“上海后方建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,指揮機關(guān)設(shè)屯溪市徽州專員公署交際處內(nèi),對外稱229工程指揮部,后改為812指揮部;隨后,市各委辦局、包建單位、研究院所等都自上而下成立了軍工處、軍工科、支內(nèi)辦公室、支內(nèi)組等相應(yīng)的軍工領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。1965年,上海的工業(yè)、物資、建材、交運、衛(wèi)生、電力等14個局、65個包建單位相繼啟動;各級領(lǐng)導(dǎo)親自抓三線建設(shè)的前期工作和組織基建隊伍施工;全市各行各業(yè)職工也都積極響應(yīng)中共中央和毛主席的號召,把參加三線建設(shè)作為加強戰(zhàn)備、支援國防建設(shè)的光榮任務(wù)。整個上海出現(xiàn)全市一盤棋,全黨辦軍工,各行各業(yè)、四面八方都來支援三線建設(shè)的新局面。

        上?!靶∪€”24年的歷程,大體上分為三個階段。第一階段為首批規(guī)劃項目建設(shè):從1965年開始實施到1969年基本完成。在這一階段里從上海開赴皖南的三萬余名職工,都是各包建單位挑選出來的精兵良將,覺悟高、顧大局、有責(zé)任心、組織紀律性強,領(lǐng)導(dǎo)一聲令下二話不說,立即奔赴山區(qū)。有的剛建立小家庭也毫不猶豫,有的甚至將住房交公全家進山。那個年代人們一心為公的舉動和對黨、領(lǐng)袖、國家的赤膽忠心,無不令人贊嘆。當(dāng)年,這3萬余名職工和家屬在山里的生活條件極差,工作環(huán)境艱苦。無論是嚴寒酷暑還是風(fēng)吹雨打,都堅持苦戰(zhàn);他們的口號是:“搶晴天、戰(zhàn)雨天、三天的活,一天干完!日干、夜干,拼命搶時間?!彼麄儓猿智趦€辦一切事業(yè)的方針,自力更生,艱苦奮斗,想方設(shè)法,節(jié)約投資,不論職位高低,不分干部工人,哪里有困難就往哪里沖;建筑缺石塊,他們就開山鑿石;運輸不便,就肩扛背馱,有的過度勞累當(dāng)場昏倒在工地,被抬回醫(yī)務(wù)室,醒來立即奔回工地;有的負傷流血,簡單包扎一下繼續(xù)堅持工作,他們說:“輕傷不下火線!”還有的愛人生孩子、父母生病甚至老人病故,都堅持不回家,他們說:“家事再大也是小事,國家的三線建設(shè)才是大事!”有些職工甚至獻出了寶貴的生命。為加快進度,降低工程造價,職工家屬也不甘落后,他們老少齊上陣,成為建設(shè)隊伍中一個組成部分。

        那時,在皖南山區(qū)每一塊建設(shè)工地上,都呈現(xiàn)出一派感人的戰(zhàn)天斗地的景象!在廣大職工和家屬們共同努力下,經(jīng)過5年的艱苦奮斗,一大批廠房在山區(qū)拔地而起,一條條山區(qū)公路與工廠貫通;路通、電通、水通,工廠隨即投入生產(chǎn)。

        第二階段是補充規(guī)劃項目建設(shè):從1969年開始實施到1978年基本完成。1969年1月7日,國務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)于上海“小三線”地區(qū)增建57高炮等工廠的報告》,要求當(dāng)年動工建設(shè)。這套項目共有炮彈裝配、電機、電器等12個工廠。

        這批工廠邊建邊試制產(chǎn)品,1971年投入批量生產(chǎn),1972年基本建成,對外稱507工程指揮部,后代號取消歸812指揮部統(tǒng)一指揮管理。1973年3月,上海市委決定812指揮部改為上海后方基地,并成立后方基地黨委。1979年3月,上海市委決定成立上海市后方基地管理局(即上海市第五機械工業(yè)局),上海國防工辦(設(shè)上海市政府內(nèi))是地方軍工的管理部門,統(tǒng)一管理后方基地和浙江臨安縣工廠的生產(chǎn)建設(shè)工作。后方基地所需部分生產(chǎn)物資和生活物資,均由上海市組織供應(yīng)。當(dāng)時上?!靶∪€”職工已增至57000余人,家屬也達到17000余人。

        第三階段是調(diào)整與改革:從1980年開始初步調(diào)整,到1988年基本完成。十一屆三中全會以后,全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟建設(shè)為中心,調(diào)整地方軍工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)勢在必行。在國家計委、國務(wù)院國防工辦和五機部的共同組織下,上海市在“六五”時期,認真貫徹“軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”方針,對上?!靶∪€”進行了多次大規(guī)模的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,在確保軍品任務(wù)完成的前提下,大力開展民用產(chǎn)品和積極生產(chǎn)外貿(mào)產(chǎn)品。開發(fā)的20余種民用產(chǎn)品,包括汽車、電風(fēng)扇、木殼臺鐘、手表表殼、電梯、電唱機等。不少產(chǎn)品被評為市、部級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,有些產(chǎn)品質(zhì)量和工藝達到了國際先進水平。

        上?!靶∪€”在這一階段里始終堅持邊生產(chǎn)邊調(diào)整。1984年8月8日市委決定“小三線”實行與上海市郊企業(yè)搞聯(lián)合的調(diào)整方案。隨后上海市政府與安徽省政府簽訂了《關(guān)于上海在皖南“小三線”工廠的調(diào)整和交接的協(xié)議》;根據(jù)協(xié)議精神,上?!靶∪€”在皖南的企事業(yè)單位全部固定資產(chǎn)和流動資金,無償移交安徽地方;職工和家屬分期分批撤回上海;1988年上?!靶∪€”終于走完它24年艱難困苦的歷程。

        上?!靶∪€”在全國28個省、直轄市和自治區(qū)“小三線”中,是規(guī)模最大、門類最全、效益最好的一個以戰(zhàn)備產(chǎn)品為主、綜合配套的軍事工業(yè)基地。24年來累計投資7.5億元,上交國家稅利9.36億元,共建立81個企事業(yè)單位。

        上?!靶∪€”是在緊急戰(zhàn)備情況下建成的,由于受當(dāng)時“左”的思想影響和缺乏山區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,有失誤也有挫折。但客觀地說,它畢竟是一次戰(zhàn)備動員和一場軍工生產(chǎn)演練,使上海大批干部和工人,熟悉了在戰(zhàn)時體制下迅速擴大輕武器生產(chǎn)能力的一整套措施和方法,對一旦發(fā)生反侵略戰(zhàn)爭、立即擴大兵器工業(yè)生產(chǎn)能力,是一個有益的借鑒。

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