史敏

在浙江嘉興、山東汶上、遼寧東港、寧夏青銅峽，筆者見到對(duì)農(nóng)廣播在現(xiàn)代化背景下的復(fù)興：這些以農(nóng)為主的縣市，重新意識(shí)到對(duì)農(nóng)廣播的作用，重新建立起對(duì)農(nóng)廣播的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。一方面利用當(dāng)?shù)匾延械膹V播調(diào)頻，轉(zhuǎn)播中央和?。ㄗ灾螀^(qū)）對(duì)農(nóng)廣播節(jié)目并自辦部分節(jié)目；一方面在政府的支持推動(dòng)下，為每個(gè)鄉(xiāng)村和每家農(nóng)戶免費(fèi)安裝音箱、音柱式“大喇叭”，解決了最后“一公里”的“村村通、戶戶響”。新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)還運(yùn)用新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了與應(yīng)急廣播的“平戰(zhàn)”結(jié)合。農(nóng)村干部群眾對(duì)這樣“實(shí)惠、貼近、利民而不擾民”的對(duì)農(nóng)廣播交口稱贊。山東汶上一位中年農(nóng)民的話很具代表性：“剛來裝喇叭音箱時(shí)我還困惑，廣播還有什么好聽的？如今我聽得已離不開它了，感覺身邊又多了一個(gè)老伙計(jì)，又找到了小時(shí)候聽廣播的感覺?！?/p>

從新中國(guó)成立一直到上世紀(jì)90年代初，我國(guó)農(nóng)村曾經(jīng)家家通廣播、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有廣播站，對(duì)農(nóng)廣播在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活中發(fā)揮過重大作用，也是農(nóng)民獲得信息的主要來源。但后來，隨著電視的普及、人們對(duì)廣播的忽視等多種原因，對(duì)農(nóng)廣播漸漸走向衰敗，甚至在一些地方銷聲匿跡。那些年，隨著全國(guó)各地交通廣播、音樂廣播興起，頻率專業(yè)化分工熱潮滾滾，城市廣播如火如荼，而對(duì)農(nóng)廣播或被取消，或頻率少、覆蓋差、節(jié)目粗放，甚至充斥虛假醫(yī)療廣告，陷入惡性循環(huán)。

當(dāng)然，堅(jiān)守者依然有之。一些對(duì)“三農(nóng)”懷揣感情的廣播人，在頻率專業(yè)化改革后，不舍對(duì)農(nóng)廣播，亦爭(zhēng)取來一方天地。 2003年3月，全國(guó)首家專業(yè)對(duì)農(nóng)廣播——陜西農(nóng)村廣播開播，隨后山東、遼寧、吉林、湖南、黑龍江、河南、河北、山西、甘肅、天津、安徽以及內(nèi)蒙古等地，都拿出并不寬裕的頻率資源專門開辦了針對(duì)“三農(nóng)”的專業(yè)化廣播。這些專門的對(duì)農(nóng)廣播頻率，圍繞“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”、貼近“三農(nóng)”，力求“為農(nóng)民說話、讓農(nóng)民說話、說農(nóng)民的話”，在節(jié)目設(shè)置和打造上作了不少可貴的嘗試和探索，受到農(nóng)村聽眾的歡迎和認(rèn)可。

全國(guó)性的對(duì)農(nóng)廣播在沉寂了十多年后，在2012年9月26日這天，隨著中央人民廣播電臺(tái)“中國(guó)鄉(xiāng)村之聲”的開播也以新的姿容展現(xiàn)給全國(guó)聽眾。時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶發(fā)來賀信，并通過中國(guó)鄉(xiāng)村之聲向全國(guó)的廣大農(nóng)民朋友們問好。作為我國(guó)第一套全國(guó)性對(duì)農(nóng)廣播頻率，中國(guó)鄉(xiāng)村之聲立足公益性、突出服務(wù)性、強(qiáng)化實(shí)用性，全天24小時(shí)播出談話類、信息類、服務(wù)類和文娛類的對(duì)農(nóng)廣播節(jié)目。

目前，我國(guó)地市級(jí)以上廣播電臺(tái)開辦的對(duì)農(nóng)廣播頻率約有40個(gè)，其中省級(jí)以上16個(gè)。盡管有“恢復(fù)性增加”，但較交通廣播、音樂廣播、新聞廣播等龐大的廣播陣群，對(duì)農(nóng)廣播還是勢(shì)單力薄的“小眾”，而且長(zhǎng)期存在的一些問題還困擾著、制約著對(duì)農(nóng)廣播的發(fā)展。如：出于經(jīng)營(yíng)壓力，不少地方的對(duì)農(nóng)廣播還有虛假醫(yī)療等不良廣告，甚至在其他頻率面臨監(jiān)管清理后被“轉(zhuǎn)嫁”過來的不良廣告不減反增；隨著農(nóng)村外出人口的增多，真正的農(nóng)村聽眾已在遞減，且多是留守的老人和孩子，此時(shí)節(jié)目的內(nèi)容定位是仍面向農(nóng)村還是擴(kuò)大到“城鄉(xiāng)一體”成為方向性難題；對(duì)農(nóng)廣播覆蓋一般采用中波的多，且有不少覆蓋“盲區(qū)”，尤其是全國(guó)性的對(duì)農(nóng)廣播頻率——中國(guó)鄉(xiāng)村之聲，覆蓋范圍相當(dāng)有限，遠(yuǎn)不是名副其實(shí)的“面向全國(guó)的對(duì)農(nóng)廣播”。

面對(duì)困境、困難，對(duì)農(nóng)廣播人并沒有氣餒，從中央臺(tái)到省市、地縣級(jí)臺(tái)，各家對(duì)農(nóng)廣播都在積極思考突圍方向、探索新的發(fā)展路徑。在線上節(jié)目，增強(qiáng)針對(duì)性、互動(dòng)性，“農(nóng)”字當(dāng)頭，服務(wù)城鄉(xiāng)；在線下活動(dòng)，為農(nóng)民群眾送科技、送醫(yī)療、送文化，并通過辦展會(huì)、開商鋪、跨區(qū)宣傳等促銷當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品。在擴(kuò)大傳播力方面，積極尋求政府支持，推廣采用新技術(shù)的“廣播音箱、音柱入村、入戶、入大棚”工程，發(fā)揮廣播的便捷性、經(jīng)濟(jì)性、伴隨性優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民在更多的廣播時(shí)空上獲得物質(zhì)或精神上的收益。同時(shí)，在新媒體傳播愈發(fā)強(qiáng)勢(shì)的時(shí)代，傳統(tǒng)的對(duì)農(nóng)廣播也在加速與網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體融合，通過官方微博、微信、網(wǎng)絡(luò)廣播、手機(jī)App等多種傳播形式，打造音頻、視頻、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通信工具等大數(shù)據(jù)、全媒體的交通信息網(wǎng)絡(luò)播出平臺(tái)，全方位拓展對(duì)農(nóng)廣播的傳播力和影響力。

“三農(nóng)”工作始終是我們黨和國(guó)家的中心工作。“三農(nóng)”穩(wěn)則天下安。當(dāng)前，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、在城鎮(zhèn)化建設(shè)期，“三農(nóng)”中的農(nóng)村和農(nóng)民遇到的困難和問題比較突出，對(duì)農(nóng)廣播完全可以、也應(yīng)該發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)輿論、解疑釋惑、扶貧助困、化解矛盾、撫慰心靈、豐富生活，成為堅(jiān)守農(nóng)村宣傳思想文化陣地一支不敗的“勁旅”。故此說：今日之現(xiàn)代化背景下的對(duì)農(nóng)廣播依然大有可為！

（作者系中央人民廣播電臺(tái)副總編輯、中廣聯(lián)對(duì)農(nóng)廣播委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)）