杜敏

摘 要：隨著信息的全球化趨勢，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體在當(dāng)今信息化的社會(huì)中日益發(fā)揮著獨(dú)特的作用，成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。為了真正運(yùn)用好新媒體時(shí)代的話語權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)媒體意識(shí)、提高運(yùn)用和管理新媒體的能力。

關(guān)鍵詞：新媒體；領(lǐng)導(dǎo)干部；話語權(quán)

在這個(gè)人人都有話語權(quán)的新媒體時(shí)代，社會(huì)管理和行政管理遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。新媒體既是信息傳播工具，更是一塊爭奪異常激烈的思想輿論陣地。新媒體傳播的虛擬性、隱蔽性和開放性使其信息的傳遞、交流具有很大的自由空間，人們不再僅僅聽從單方面的報(bào)道和闡釋，傳播的教育色彩被淡化，傳播的娛樂價(jià)值上升。所以，在各種信息傳播中，黨的意識(shí)形態(tài)工作要說服群眾，為民眾所接受，發(fā)揮其教育引導(dǎo)群眾的功能，其難度越來越大。這也勢必會(huì)給公權(quán)的話語權(quán)帶來挑戰(zhàn)，會(huì)給掌握公權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶來挑戰(zhàn)。因此，新媒體時(shí)代下的領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好話語權(quán)，既是時(shí)代的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部本身素質(zhì)能力的要求。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好新媒體時(shí)代話語權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）是領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)能力的要求和執(zhí)政能力的體現(xiàn)。在新媒體時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部的言行甚至私生活都有可能被細(xì)讀、被放大，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，不僅要遵守包括家庭倫理道德在內(nèi)的個(gè)人生活領(lǐng)域里的行為準(zhǔn)則以及公共道德，還要加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)、提高個(gè)人素質(zhì)，遵守從政道德。要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，強(qiáng)化公仆意識(shí)，把人民大眾的利益放在首要位置，自覺地接受群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決抵制各種誘惑，時(shí)刻牢記反腐倡廉的思想和精神。

（二）是領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的橋梁。唐太宗李世民曾說：“言語者，君子之樞機(jī)，談何容易？”“說話”是一門藝術(shù)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說更是至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)干部嘴里擁有比群眾更多的話語權(quán)，這一權(quán)利是廣大人民群眾賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民群眾的代言人，作為各項(xiàng)方針政策及法律法規(guī)的執(zhí)行者，要時(shí)刻把人民群眾的利益放在首位，對(duì)自己的每一句話都要負(fù)責(zé)任，站在群眾的角度，為群眾謀利益?？梢姡刹吭撊绾涡惺乖捳Z權(quán)是一個(gè)至關(guān)重要的問題，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)本身的利益，更關(guān)系到廣大人民群眾的利益。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要慎用話語權(quán)，善用話語權(quán)，巧用話語權(quán)，換而言之，就是要說人民群眾關(guān)心關(guān)切的話，說充滿真情實(shí)意的話，說解決實(shí)際問題的話。言為心聲，心裝群眾，好的話語權(quán)才能以民為本，為民著想；放下架子，俯下身子，說話才能言之有物、言之有情，才能貼近群眾，融入百姓。

（三）是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的的必然要求。新媒體是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐、以互聯(lián)網(wǎng)為核心的一種新興媒體，人作為其主要的傳播主體，在其中起到了橋梁的作用，新聞及跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博、即時(shí)通訊群和手機(jī)短信等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊為其提供了更加方便快捷的傳播途徑。在新媒體時(shí)代，話語權(quán)具備影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展方向的能力。在如今高速發(fā)展的社會(huì)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和更新，每個(gè)人都成為了輿論傳播的媒體，與此同時(shí)，在現(xiàn)實(shí)生活中，誰擁有了話語權(quán)，誰便掌握了社會(huì)輿論的走向。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好新媒體時(shí)代話語權(quán)是新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的必然要求。

（四）是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持政局穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求。習(xí)近平總書記在2009年3月1日中央黨校春季學(xué)期開學(xué)的講話中提出：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全面提高六個(gè)方面的能力，即要提高統(tǒng)籌兼顧的能力、開拓創(chuàng)新的能力、知人善任的能力、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力、維護(hù)穩(wěn)定的能力、同媒體打交道的能力。這是中央第一次把媒體提升到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作對(duì)象的位置，由此可見，領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好新媒體時(shí)代的話語權(quán)是鞏固黨的執(zhí)政地位，保持政局穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好新媒體時(shí)代話語權(quán)的路徑選擇

（一）提高自身素質(zhì)。（1）政治素質(zhì)。新媒體的即時(shí)性、互動(dòng)性、開放性與虛擬性，使其成為各種社會(huì)思潮、各種群眾利益訴求的主要集散地，同時(shí)也使之成為各種意識(shí)形態(tài)的較量場。如何才能準(zhǔn)確的善用新媒體？這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有高度的政治敏感度和扎實(shí)的政治理論素質(zhì)，同時(shí)還要時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，不僅要在政治、行動(dòng)、思想等方面同黨中央保持高度的一致，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部還要時(shí)刻勇于堅(jiān)守自己本職位所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)，并結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，提出科學(xué)有效的解決方案，充分保障和維護(hù)黨和政府的公信力、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（2）道德素質(zhì)。現(xiàn)實(shí)生活中，有些黨員干部存在說不上去、說不下去、說不進(jìn)去等問題，這并不代表他們真的沒有真實(shí)水平去表達(dá)，從側(cè)面來說，這反映的是一些道德修養(yǎng)的問題，是道德修養(yǎng)在做怪。舉例來說，對(duì)于某些黨員干部，他們把人民群眾的首創(chuàng)精神和老同志老領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都放在書本上，扔到廢紙堆里，他們自認(rèn)為這些都是一些無關(guān)緊要的事情，與他們相距甚遠(yuǎn)。更有甚者存在“自以為是，好高鶩遠(yuǎn)，唯我獨(dú)尊”等問題，把人民群眾的利益置之度外。而現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)言論力量逐漸趨強(qiáng)，市民的社會(huì)意識(shí)逐漸覺醒，一些領(lǐng)導(dǎo)干部也漸漸意識(shí)到道德素質(zhì)存在的問題。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)慎獨(dú)修養(yǎng)，遵守從政道德，嚴(yán)于律己，強(qiáng)化公仆意識(shí)，自覺地接受群眾的監(jiān)督。真心實(shí)意為群眾謀實(shí)事，做好事。

（3）知識(shí)素質(zhì)。針對(duì)以上存在的“說不上去、說不下去、說不進(jìn)去”現(xiàn)象，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)問題，同時(shí)也關(guān)系到知識(shí)素質(zhì)的問題。知識(shí)素質(zhì)，內(nèi)涵豐富，涉及面廣，對(duì)于某些領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化知識(shí)素質(zhì)，不僅要提高理論素養(yǎng)，還要不斷拓展知識(shí)面，汲取新知識(shí)，不斷掌握新的科學(xué)文化知識(shí)，同時(shí)還要在深入基層中獲取豐富而鮮活的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)。只有這樣才能不斷充實(shí)自己，真正與時(shí)俱進(jìn)，才能創(chuàng)造性地有效開展工作。

（4）心理素質(zhì)。一個(gè)成熟穩(wěn)重的領(lǐng)導(dǎo)干部要有良好的心理狀態(tài)和心理素質(zhì)，在自己的認(rèn)知心理上樹立起必勝的信心，增強(qiáng)各種抗打擊能力。在面對(duì)各種新問題、新情況特別是面對(duì)一些突發(fā)狀況時(shí)，要從容應(yīng)對(duì)，以專業(yè)的知識(shí)和良好的心態(tài)面對(duì)敏感問題，在輿論戰(zhàn)中搶得先機(jī)，樹立黨和政府的威信力和公信力。面對(duì)新媒體監(jiān)督，要有坦誠的心態(tài)，把握自己的言行，積極接受新媒體輿論對(duì)工作中的不足和缺點(diǎn)進(jìn)行批評(píng)、改正。

（5）密切聯(lián)系群眾。知識(shí)素質(zhì)，內(nèi)涵豐富，涉及層面廣。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，強(qiáng)化知識(shí)素質(zhì)，不僅要提高理論素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、心理素養(yǎng)，還要不斷拓展與群眾接觸的路線，深入群眾基層獲取豐富而鮮活的社會(huì)實(shí)踐知識(shí)。拉近與群眾的關(guān)系，只有這樣使自己與時(shí)俱進(jìn)，貼近民意，順應(yīng)民心，才能創(chuàng)造性地開展工作，才能在面對(duì)各種情形的工作時(shí)游刃有余地把它們處理好。

（二）增強(qiáng)媒體意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)順應(yīng)新媒體傳播的發(fā)展趨勢，從傳統(tǒng)媒體傳播向全民網(wǎng)絡(luò)傳播思想轉(zhuǎn)變，自覺克服陳舊落后觀念，要主動(dòng)親近媒體而不是被動(dòng)應(yīng)付媒體，趨利避害，運(yùn)用好新媒體發(fā)展所帶來的優(yōu)勢，把新媒體建設(shè)成為談民意、順民心的與民交流平臺(tái)。要深刻認(rèn)識(shí)新媒體在黨群共同中的作用，要清楚的認(rèn)識(shí)到新媒體既是民眾的服務(wù)者，又是政府的監(jiān)督者，要以積極的態(tài)度和熱情去面對(duì)新媒體，建立與新媒體良性互動(dòng)，合作共贏的關(guān)系。更要有引導(dǎo)輿論的責(zé)任意識(shí)，能夠把握新媒體環(huán)境下形勢變化與發(fā)展的規(guī)律，提高對(duì)新媒體輿論形成過程和存在風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，趨利避害，使新媒體發(fā)展適應(yīng)黨和政府為民謀利的發(fā)展要求。要認(rèn)識(shí)到在新媒體溝通中，領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾具有平等的話語權(quán)，平等的享受和承擔(dān)的各自的權(quán)利和義務(wù)，這要求領(lǐng)導(dǎo)干部擺正心態(tài)，由“單純灌輸”向“傳播交流”轉(zhuǎn)變，由“單項(xiàng)傳播”向“互動(dòng)傳播”轉(zhuǎn)變，由“側(cè)重控制”向“側(cè)重引導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)新媒體意識(shí)。

（三）提高運(yùn)用和管理新媒體的能力。（1）善識(shí)新媒體。第一，要掌握新媒體的傳播規(guī)律和傳播趨勢，學(xué)會(huì)主動(dòng)選擇和思考，提高對(duì)信息的敏感性和篩選性。要不斷提高在海量信息中尋找新聞的敏感性和判斷性，發(fā)掘大量對(duì)工作有價(jià)值的信息，并及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和制止網(wǎng)上各種傾向性問題和社會(huì)矛盾，提高對(duì)各種突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)變能力。第二，要提高對(duì)信息價(jià)值的判斷能力，不斷提高分辨是非、真假、利弊的能力。要具有解讀媒介信息的正確視角，善于透過表層信息，認(rèn)識(shí)到不同媒介所持有的不同立場所代表的不同深層問題，培養(yǎng)不被媒介不良信息所迷惑和牽制的能力，提高對(duì)媒體信息的認(rèn)識(shí)力、解讀力和判斷力。

（2）善用新媒體。第一，要善于運(yùn)用新媒體及時(shí)、主動(dòng)的發(fā)布重要和權(quán)威的信息，占據(jù)信息發(fā)布制高點(diǎn)，構(gòu)建自己的媒體輿論場，增強(qiáng)黨和政府信息化的透明度和威信力。第二，要充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊等媒體交流平臺(tái)，征集廣大群眾的意見和建議，聚民心，集民智，準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向，了解民情民意，匯集民心民智，從而為引導(dǎo)輿論和正確決策提供科學(xué)依據(jù)和正確的導(dǎo)向。第三，通過新媒體方式拉近與群眾的距離，直接、主動(dòng)與基層群眾交流想法，深入了解民眾的利益需求和文化需求，提高黨和政府的感召力與影響力，提升黨和政府的形象。第四，要自覺接受新媒體監(jiān)督。面對(duì)各種形式的網(wǎng)絡(luò)輿論，要積極擺正位置，坦誠面對(duì)各種突發(fā)事件，科學(xué)分析網(wǎng)絡(luò)輿情的性質(zhì)，及時(shí)發(fā)布正確的輿情信息，提升黨和政府的威信力和公信力

（3）善管新媒體。第一，要加強(qiáng)對(duì)新媒體輿論的監(jiān)管，提高對(duì)新媒體輿論的引導(dǎo)力，堅(jiān)持黨管媒體的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握新媒體輿論的方向，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。第二，要營造理性的新媒體文化。領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，以正確的世界觀，價(jià)值觀和人生觀影響社會(huì)，通過理性思維拉近與民眾的距離，并改善不良的傳播內(nèi)容，提高群眾在新媒體溝通中的道德文明水平和自律能力，從而才能更有力度的保證領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好新媒體時(shí)代的話語權(quán)，最大限度地在全社會(huì)形成共識(shí)，培育健康理性的新媒體文化。

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