杜軼龍

(西安文理學(xué)院商學(xué)院，陜西西安,710065)

1 構(gòu)建區(qū)域金融投融資平臺是地區(qū)中心城市建設(shè)區(qū)域金融中心的重要措施

1.1 金融中心的形成路徑：市場自發(fā)與政府主導(dǎo)

金融中心的政府主導(dǎo)形成途徑是指由于政府人為因素的設(shè)計、支持和強力推動，一定地區(qū)的金融體系的發(fā)展相對于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度具有一定的超前性，通過金融體系的超前發(fā)展形成供給引導(dǎo)效應(yīng)從而帶動本地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，即金融中心的形成和發(fā)展是政府有意識、有計劃建設(shè)的結(jié)果，新加坡是這一金融中心形成模式的典型代表。1965年新加坡獨立時面臨的國內(nèi)經(jīng)濟形勢非常不利，轉(zhuǎn)口貿(mào)易衰退，失業(yè)率居高不下，按照傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)的需求反應(yīng)理論，新加坡當(dāng)時并不具備發(fā)展成為國際金融中心的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但新加坡政府決心依靠其具有的極佳的經(jīng)濟地理條件和時區(qū)優(yōu)勢發(fā)展成為世界重要的金融中心，開始以各種優(yōu)惠政策鼓勵和吸引外資金融機構(gòu)進入新加坡，并于1968年放開離岸金融業(yè)務(wù)，大量的外資金融機構(gòu)集聚新加坡從事亞洲美元市場的經(jīng)營業(yè)務(wù)，進而促成了新加坡外匯、證券、保險等全方位金融市場的形成，最終在80年代成為了亞洲重要的金融中心。而新加坡的國民經(jīng)濟也在金融業(yè)的快速發(fā)展的推動下實現(xiàn)了強勁增長，僅用了二十多年的時間就躋身于世界中等發(fā)達國家的行列。

1.2 構(gòu)建區(qū)域金融投融資平臺是當(dāng)前我國政府主導(dǎo)型金融中心建設(shè)路徑的重要形式

我國地區(qū)中心城市在建設(shè)區(qū)域金融中心的實踐中都高度重視政府推動因素對市場自發(fā)形成因素所起的重要促進作用，普遍采取的是政府主導(dǎo)型的建設(shè)路徑，分步驟、有計劃的實現(xiàn)建設(shè)金融中心的宏偉目標(biāo)，這與改革開放三十多年來我國采取的政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟發(fā)展模式是一脈相承的。區(qū)域金融投融資平臺作為當(dāng)今時代金融信息化大潮下提升區(qū)域金融活躍度和效率的重要載體，已經(jīng)越來越受到各個地區(qū)中心城市政府部門的重視，從而有望成為我國政府主導(dǎo)型區(qū)域金融中心建設(shè)路徑的重要形式。

2 區(qū)域金融投融資平臺用例模型應(yīng)用需求分析

區(qū)域金融投融資平臺的核心應(yīng)用需求是為金融機構(gòu)和融資企業(yè)提供程序化的進行資金融通的撮合機制，在區(qū)域金融投融資平臺系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計中，應(yīng)重點考慮撮合機制的構(gòu)建。首先，應(yīng)在區(qū)域金融投融資平臺中設(shè)置金融產(chǎn)品智能搜索、融資信息智能搜索、融資企業(yè)已發(fā)接洽信息管理、金融機構(gòu)已發(fā)接洽信息管理、金融機構(gòu)已收接洽信息管理、融資企業(yè)已收接洽信息管理、金融機構(gòu)請求接洽記錄管理、融資企業(yè)請求接洽記錄管理和信息池項目信息獲取等9個基本的投融資信息和金融產(chǎn)品管理功能模塊。其次，在區(qū)域金融投融資平臺還應(yīng)考慮設(shè)置有例如融資信息自動匹配管理和金融產(chǎn)品自動匹配管理等程序化的進行資金借貸融通的系統(tǒng)撮合機制，以便于為金融機構(gòu)和融資企業(yè)提供更為便利和高效的投融資服務(wù)。

圖1 金融機構(gòu)和融資企業(yè)投融資接洽管理用例模型圖

區(qū)域金融投融資平臺一般都會以門戶網(wǎng)站作為其面向公眾的載體，所以區(qū)域金融投融資平臺必然會產(chǎn)生針對門戶網(wǎng)站的管理應(yīng)用需求。區(qū)域金融投融資平臺門戶網(wǎng)站的管理工作應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的門戶網(wǎng)站管理員，其日常的管理工作主要分為門戶網(wǎng)站的前臺管理和后臺管理兩部分。門戶網(wǎng)站的前臺管理主要是對登錄使用區(qū)域金融投融資平臺的用戶進行分類管理，對其設(shè)置相應(yīng)的系統(tǒng)應(yīng)用權(quán)限。門戶網(wǎng)站的后臺管理工作又可以細分為管理注冊用戶信息、管理金融地圖、管理行業(yè)動態(tài)和系統(tǒng)管理四部分。

圖2 門戶網(wǎng)站模塊管理用例模型圖

區(qū)域金融投融資平臺還應(yīng)設(shè)置投融資平臺管理員，以便將區(qū)域金融投融資平臺的日常管理工作加以落實。投融資平臺管理員的日常管理工作主要包括投融資主體管理、金融產(chǎn)品權(quán)限管理、投融資類別管理、投融資行業(yè)類別管理、信息池類別管理、信息池權(quán)限管理和信息池產(chǎn)品信息庫管理等七大方面。

圖3 投融資平臺管理用例模型圖

區(qū)域金融投融資平臺在投融資平臺管理員之下還應(yīng)設(shè)置有二級管理員，鑒于區(qū)域金融投融資平臺的主要業(yè)務(wù)功能需求是將金融機構(gòu)和投融資企業(yè)的投融資需求信息予以發(fā)布并加以撮合，所以在區(qū)域金融投融資平臺的投融資平臺管理員之下應(yīng)考慮設(shè)置投融資信息管理員和投融資企業(yè)用戶管理員等基本的二級管理員。投融資信息管理員的主要職責(zé)是將企業(yè)申報的投融資信息和金融機構(gòu)申報的金融產(chǎn)品信息予以審核，通過后將這些信息統(tǒng)一納入?yún)^(qū)域金融投融資平臺的投融資信息池中并在平臺系統(tǒng)中進行公布，同時投融資信息管理員還要對投融資信息池中的信息進行相應(yīng)的分類規(guī)整管理，在投融資協(xié)議達成之后或者是金融機構(gòu)以及投融資企業(yè)撤銷投融資信息的申請被批準(zhǔn)之后導(dǎo)致信息池中相應(yīng)的投融資信息失效時，投融資信息管理員應(yīng)及時將失效的信息從系統(tǒng)中加以刪除。投融資企業(yè)用戶管理員的主要職責(zé)是對投融資企業(yè)在區(qū)域金融投融資平臺中的注冊申請進行審核，主要是審查金融機構(gòu)和有投融資需求的企業(yè)所提交的注冊信息的真實性和全面性，一般需要金融機構(gòu)和有投融資需求的企業(yè)提交書面材料備案，在投融資企業(yè)的預(yù)留信息發(fā)生變動時應(yīng)首先向投融資企業(yè)用戶管理員提交更改申請，在申請通過后，由投融資企業(yè)用戶管理員在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)替換工作。

圖4 投融資信息管理用例模型圖

圖5 投融資企業(yè)管理用例模型圖

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