楊小娟，譚華林（西華師范大學 商學院，四川 南充 637009）

南充地處成渝經(jīng)濟區(qū)成都和重慶“雙核”經(jīng)濟重鎮(zhèn)的三角地帶，是連接重要的鐵路干線——蘭渝鐵路的一個節(jié)點，典型的內(nèi)陸丘陵型城市，四川人口第二大地級市，歷史曾管轄的地方眾多，1993年行政改革確定為現(xiàn)行的南充市三區(qū)六縣格局。2012年GDP居于全省第5位，緊靠四川的首要經(jīng)濟帶——成德綿經(jīng)濟帶；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量為516個，居于第7位；但人均GDP只有18 757元，位于18個地級市中的第16位，只有第一位攀枝花的三分之一。道路基礎設施曾一度落后（1997年火車開通、2002年高速公路通車、2004年機場通航），目前是四川省內(nèi)少有的幾個具有水運、陸運和空運三種運輸方式齊全的地級市之一。成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展和交通基礎設施的改善、經(jīng)濟的增長，給南充帶來了新的機遇——構建川東北物流中心。

1 南充主要物流園區(qū)情況

南充從2008年開始啟動構建區(qū)域性的物流中心網(wǎng)絡，重點建設嘉陵黃蓮灣物流園、高坪小龍物流園、高坪航空港物流園三大物流園區(qū)；2011年被四川省西部物流中心建設規(guī)劃確定為次級區(qū)域物流中心；2013年南充市“十二五規(guī)劃”確定“重點發(fā)展小龍綜合物流園區(qū)，配套發(fā)展石油化工物流區(qū)、汽車汽配物流區(qū)、絲紡服裝物流園、有機食品物流區(qū)”。2014年2月，建成川東北首個糧食物流中心。目前南充建立的主要物流園區(qū)情況見表1。

1.1 物流園區(qū)主要依托的基礎設施在逐步完善

南充境內(nèi)未來高速公路將有16條，目前已經(jīng)通車有6條，有效地連接成都、重慶、廣安、廣元、巴中、新政，未來還會連接綿陽、瀘州、達州等地，會形成“兩環(huán)、四聯(lián)、八射”的空間格局。2012年，南充境內(nèi)公路密度為169.03公里/平方公里，居于全省的第五位。小龍貨運站是達成鐵路線上最大的一個二級貨運站，蘭渝鐵路線也會在此交匯，未來將會形成一個大的中轉(zhuǎn)站進行換裝，可以有效地連接湖北、北京、上海、浙江、廣東等地。嘉陵江目前航運地位還沒有得到體現(xiàn)，2011年南充嘉陵江的貨運吞吐量只有419萬噸，是廣元的一半，和廣安的貨運量差不多；而長江上游的宜賓就有1 176萬噸，瀘州更是達到2 146萬噸、占全省港口貨物吞吐量的30%。目前南充港口正在建設，未來千噸級貨輪可以直接駛入重慶，到達武漢、上海，在建的絲綢服裝物流園可以有效地利用港口和重慶的朝天門服裝產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)對接，融入重慶打造的現(xiàn)代服裝產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)鏈中。南充機場航空港雖然起步晚，但是增長迅速，隨著機場的擴建，航線的增加，航空物流的作用也會體現(xiàn)?？傮w上說，各物流園依托的基礎設施條件在未來會逐步的完善，并帶來好的前景。

表1 南充的主要物流園區(qū)

1.2 園區(qū)大部分還在建設中，經(jīng)濟效益未顯現(xiàn)

在這些物流園區(qū)中絕大部分都是在建的項目，只有煙草物流中心于2009年投入使用，還有一部分規(guī)模較小的物流中心，依托汽車站建立起來的，承擔零散貨運，如以城北汽車站和嘉陵車站為中心構建的，前者主要市場為成都、重慶，后者主要為南充市轄區(qū)的各縣城。從表1可以看出，南充在構建區(qū)域物流網(wǎng)絡中心中涵蓋了包括公路、鐵路、港口和航空四種運輸方式，產(chǎn)業(yè)鏈包括了生產(chǎn)、倉儲、配送等生產(chǎn)物流、銷售物料、供應物流等多環(huán)節(jié)，其物流框架已經(jīng)初具規(guī)模，但是在這些物流園區(qū)的規(guī)劃和建設中仍然面臨著許多瓶頸。物流中心的構建首先必須解決的問題就是有需求和終端，目前來看南充構建的物流中心主要目標市場是南充本地和對接重慶、成都市場，市場容量較小，效率還未發(fā)揮出來。其次，物流中心缺乏大企業(yè)支撐，無完整的產(chǎn)業(yè)鏈，無法做大做強，注定是小規(guī)模的一個物資中心，無法形成功能的集成以及信息化的管理。在這些企業(yè)中最大的企業(yè)就是南充的煉油企業(yè)，與之相配套形成的石化物流園，其他的很多都是依托汽車站形成的以短途運輸或市內(nèi)配送，民營企業(yè)還未有效地參與進來。

1.3 受到遂寧和達州的挑戰(zhàn)

遂寧由于地處成都、重慶的中間點，距離這兩大經(jīng)濟中心均便捷，隨著成渝經(jīng)濟區(qū)的建設和發(fā)展，兩地之間的聯(lián)系更緊密，遂寧會更好地參與到經(jīng)濟融合中去。同時，和南充在如火如荼的規(guī)劃建設物流園區(qū)一樣，遂寧也在不斷地規(guī)劃建設物流園區(qū)，且引進的企業(yè)更大、更多，其便捷的交通使其可以成為成都和重慶的一個配送點，完全可以搶占南充的市場先機，因此在物流園區(qū)引進企業(yè)、目標市場等方面遂寧均帶來了不少的挑戰(zhàn)。達州由于基礎設施雄厚，經(jīng)濟實力也較強，兩者都位于達成線上，也會對南充的物流中心建設帶來不少的挑戰(zhàn)，如何有效地留住貨源，帶動南充的經(jīng)濟發(fā)展，而不是把南充作為一個過境站，將是一個值得仔細研究的課題。

2 南充構建物流中心的綜合指數(shù)評價

要成為區(qū)域性的物流中心，離不開很多因素的支撐，道路港口基礎設施是必不可少的，交通網(wǎng)絡是形成物流中心的核心要素，但還包括經(jīng)濟社會發(fā)展、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、管理制度等因素，可以說發(fā)達的經(jīng)濟是物流中心的基礎和動力來源，良好的物流產(chǎn)業(yè)運作是保障。劉承良（2004）對全國31個省區(qū)物流經(jīng)濟聯(lián)系的基礎設施、發(fā)展水平的等級差異進行測度，選取的指標有基礎設施能力指標、經(jīng)濟發(fā)展水平指標兩大類4個具體指標進行測評。龔夢、祁春節(jié)（2012）認為有四大類指標會影響物流節(jié)點的選擇，包括社會經(jīng)濟指標、發(fā)展?jié)摿χ笜恕⒎漳芰χ笜?、以及地理因素。李華、李金華（2005）建立的模糊評價指標包括：社會經(jīng)濟發(fā)展指標、物流作業(yè)量指標、物流區(qū)位優(yōu)勢指標。潘坤友、曹有揮等（2006）在對安徽沿江中心城鎮(zhèn)“軸—輻”物流網(wǎng)絡構建時，選取的指標為：綜合發(fā)展狀況、市場供需狀況、交通支撐條件和軟環(huán)境4個一級指標，和11個3級指標。由此可見，這些學者在選擇評價指標的時候，均涵蓋了從基本的經(jīng)濟條件，到物流設施等全方位的分析，用到的方法主要有灰色關聯(lián)度分析、層次分析法和模糊聚類分析法。結合這些文獻研究成果，本文擬選取的指標體系包括以下4個方面。

2.1 指標的選擇

（1）社會經(jīng)濟狀況指標

包括GDP總量、年末常住人口、社會消費品零售總額。這3個變量直接關系著市場的大小，GDP總量越多、人口越多、社會消費品零售總額越多，相應就越需要物流的發(fā)展以滿足市場。

（2）經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿χ笜?/p>

市場容量只是物流中心的前提，要形成持續(xù)長期的發(fā)展，必須經(jīng)濟有增長的潛力和基礎。因此，在潛力指標方面本文選擇第三產(chǎn)業(yè)所占的比重、進出口總額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、人均可支配收入4個指標，來衡量經(jīng)濟增長的潛力和水平。

（3）物流基礎設施指標

各種運輸方式的運力直接顯示了物流場站設施的處理能力。在運輸方面有對人和貨物的運輸，考慮到物流中心的構建，因此本文主要考慮對貨運的評價。選取的指標包括：等級公路里程、公路貨運量、水路貨運量、民航貨運量4個指標進行評價。鐵路在貨運方面也具有重要的作用，但由于數(shù)據(jù)的缺乏，且考慮到鐵路在運營方面的壟斷性，本文暫時舍棄鐵路指標。

（4）物流的便捷性

基礎設施的通達性也是衡量物流的緊密聯(lián)系的一個重要方面，距離近但是耗費的時間卻長，這會不利于物流中心的形成。因此，在考慮便捷性時，主要以省會成都為中心，衡量各地級市到成都的最便捷的公路運輸和鐵路運輸所耗費的時間，用時間指標來衡量物流的效率。因為，時間性的要求也是物流服務需要滿足的一個要素。

所有的這些指標數(shù)據(jù)均基于2012年的數(shù)據(jù)分析，選擇的樣本點是四川省的除了成都、三州之外的17個地級市，數(shù)據(jù)來源于2013年四川省統(tǒng)計年鑒、四川交通年鑒、民用航空統(tǒng)計局網(wǎng)和各地級市的統(tǒng)計公報。對于交通設施便捷性指標中鐵路時間來源于中國鐵路客服中心，各地級市到成都的最短時間；公路數(shù)據(jù)來源于百度地圖中各地級市到成都的最短距離，按照每小時90公里的速度換算成所需耗費的時間，用分鐘來計算。選取指標后，對各指標值采用指數(shù)化處理，運用灰色關聯(lián)度方法進行分析賦予各指標權重。

2.2 指標計算的結果（見表2）

表2 2012年各地級市分項指標得分和總體得分情況表

從社會經(jīng)濟總量指標得分看，綿陽的總量居于第一位，其次為南充，第三位是達州，再次為宜賓、德陽和瀘州。但從經(jīng)濟增長潛力看，得分最高的是德陽，其次是綿陽和樂山；南充則位于第12位，和遂寧的經(jīng)濟增長潛力一樣；在增長潛力方面，南充并無優(yōu)勢?；A設施得分前三位是達州、南充和瀘州，南充的基礎設施雄厚。在與成都直接的便捷性方面，德陽最高，其次為眉山、遂寧和綿陽，南充位于第6位。從南充建立物流中心的直接競爭者來看，達州的經(jīng)濟總量、基礎設施都較為接近，兩者差別在于經(jīng)濟增長潛力和交通的便捷性，這兩個指標南充都明顯高于達州，從而使得南充更具競爭力。但是與遂寧相比，兩者增長潛力遂寧略強一點，在與成都的便捷性上高于南充，雖然南充的經(jīng)濟總量和基礎設施總體好于遂寧，由于便捷性會使得遂寧更容易成為成都市場的倉儲配送物流中心。

從整體情況來看，南充的物流指數(shù)得分位于德陽和綿陽之后，居于第三位。達州得分為第四，宜賓、樂山為第五和第六，巴中和雅安位于最末尾的兩位。德陽由于與成都的便捷性，其產(chǎn)業(yè)布局和成都聯(lián)系更緊密，德陽是首要的生產(chǎn)、銷售物流中心，其次是綿陽。通過對比發(fā)現(xiàn)，四川的物流中心主要布局與成德綿經(jīng)濟帶，再延伸到樂山；其次就是達成線的南充和達州，雖然遂寧很便捷，但由于經(jīng)濟總量的限制，更容易成為中轉(zhuǎn)站而不是目標市場，其成為單獨功能的物流中心可能性更大；再就是川南的瀘州和宜賓經(jīng)濟帶。因此，通過四川各地級市的指標核算，發(fā)現(xiàn)南充在整個四川的地級市中構建區(qū)域物流中心的可能性更大，也更有基礎，但面臨的最主要的障礙就是其增長潛力太小，如果不采取措施，完全可能會被遂寧超越，甚至發(fā)展不如廣安。相比之下，瀘州、德陽、綿陽、樂山對南充的物流中心地位潛在威脅較小，經(jīng)濟潛力等方面不構成直接的挑戰(zhàn)。

3 南充構建物流中心的定位和策略分析

通過表2發(fā)現(xiàn)，南充在構建物流中心的指標體系中，增長潛力排名最低，主要體現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)占比排在第9位，進出口總值為第8位，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量占第8位，人均可支配收入排在第14位。可見，當前面臨的主要問題是人均收入較低，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)規(guī)模較小進出口少。因此，需要下大力氣，采取措施來提升南充的物流中心地位。

3.1 發(fā)展有特色的產(chǎn)業(yè)，做大做強實業(yè)企業(yè)

物流是第三產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的“第三利潤源”，而物流中心的發(fā)展最終需要實體經(jīng)濟發(fā)展為前提，廣大的目標市場為載體，為生產(chǎn)制造企業(yè)、銷售企業(yè)提供供應物流、生產(chǎn)物流、銷售物流甚至逆向物流。單個的物流企業(yè)是不會成為產(chǎn)業(yè)鏈的核心，他們只能是核心生產(chǎn)制造甚至是零售的企業(yè)所構建的產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，圍著核心企業(yè)來實現(xiàn)增值，來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈、區(qū)域價值鏈的增值。南充的規(guī)模以上企業(yè)較少，長期以來工業(yè)產(chǎn)值較少，最大的一個核心企業(yè)是南充煉油廠，傳統(tǒng)的絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期受挫萎靡不振，缺乏主導的核心企業(yè)來帶動其他產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)企業(yè)的發(fā)展。這需要一方面鼓勵本土企業(yè)的發(fā)展壯大，積極主動融入周邊經(jīng)濟重鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈，如絲綢產(chǎn)業(yè)融入重慶的服裝產(chǎn)業(yè)園、配件融入重慶的汽車、摩托車等，另一方面還需要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會，引進大的企業(yè)以帶動本土企業(yè)的發(fā)展。

3.2 注重各物流園區(qū)之間的聯(lián)動發(fā)展，加強信息化，以形成規(guī)模效應

南充目前規(guī)劃和正在建設的物流園區(qū)較多，一方面這體現(xiàn)了南充的物流發(fā)展的好態(tài)勢和好前景，但是另一方面，我們發(fā)現(xiàn)這些物流園區(qū)大多是單獨依靠一個港口、場站、倉庫，功能較分散，其綜合業(yè)務處理能力、信息化程度肯定會很低，條塊化、分散化的物流發(fā)展是不利于形成物流的核心競爭力和持續(xù)的發(fā)展。如何培育新型的物流企業(yè)，統(tǒng)籌各方面的優(yōu)勢，積極引進大企業(yè)，讓南充成為其整個川東北的物流配送中心，將是十分必要的。否則，這些物流企業(yè)一旦入住遂寧，按照經(jīng)濟原則和輻射范圍，肯定不會再在南充設立物流節(jié)點。但是靠什么來吸引大型綜合的物流企業(yè)入駐，是需要綜合配套設施的完善、營商環(huán)境的改善等措施，來促進投資和貿(mào)易的便利化。改善投資環(huán)境，降低貿(mào)易壁壘，鼓勵企業(yè)入駐，為物流發(fā)展尋找好的關鍵支撐點。在物流園區(qū)的建設過程中，還要注重信息化和網(wǎng)絡化，構建區(qū)域的物流信息網(wǎng)絡中心，實現(xiàn)資源的共享，避免重復投資和浪費。

3.3 政府為物流園區(qū)提供好的制度環(huán)境和融資環(huán)境保障

地域經(jīng)濟的發(fā)展離不開政府的推動，地方政府的主導甚至成為某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心決定力量。在南充的物流中心建設過程中，同樣離不開政府的作用，目前南充的基礎設施硬環(huán)境指標較好，政府更多的是需要在軟環(huán)境、軟指標上下工夫，避免包辦、一刀切的操作方式，讓企業(yè)更靈活主動的參與進來。政府所需要做的是做好物流園區(qū)的規(guī)劃和引導，以及配套的電力、消防、路政、人才培訓等各方面的工作，盡量減少企業(yè)的額外負擔。在中小企業(yè)發(fā)展過程中，讓更多的有潛力增長的企業(yè)能夠獲得資金支持，從而能有基礎做大做強；并利用好南充的高等學校資源，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)等形式來擴大基礎，留住人才、引進人才，有了人才資源就有企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。政府需要做的是在軟環(huán)境方面的努力，包括：健全市場法制、規(guī)范市場秩序、提供融資支持、創(chuàng)建公平競爭的環(huán)境，形成規(guī)范有序的物流市場環(huán)境，為物流企業(yè)、區(qū)域性物流服務網(wǎng)絡的形成創(chuàng)造良好的體制保障。

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