洋山港海事局 林新通

上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“上海自貿(mào)區(qū)”）于2013年8月22日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，9月29日上午10時正式掛牌開張。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立是十八大后中國順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，實(shí)施主動對外開放戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)包含兩個關(guān)鍵詞，即“自由貿(mào)易”和“試驗(yàn)區(qū)”，旨在通過試驗(yàn)建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，使之成為推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”，進(jìn)而形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)，并發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用，最后促進(jìn)全國各地區(qū)共同發(fā)展。

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)這一國家戰(zhàn)略，為上海海事局的發(fā)展提供了一個難得的歷史性契機(jī)。海事局應(yīng)認(rèn)清機(jī)遇和挑戰(zhàn)，順勢而為，加快改革步伐，高效融入上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為自貿(mào)區(qū)的健康發(fā)展發(fā)揮海事優(yōu)勢和應(yīng)有的作用。

一、海事部門在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的地位與作用

根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》的規(guī)定，由市政府的派出機(jī)構(gòu)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會（以下簡稱“管委會”），具體落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)，統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)行政事務(wù)。管委會履行領(lǐng)導(dǎo)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、公安等部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的行政管理工作，協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、海事、金融等部門在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的行政管理工作等職責(zé)。顯而易見，海事局作為監(jiān)管機(jī)構(gòu)之一，在服務(wù)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展中起到不可或缺的作用。同時，國務(wù)院印發(fā)的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡稱《總體方案》）中明文規(guī)定，上海自貿(mào)區(qū)施行“一線放開、二線安全高效管住”的創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式；另外，強(qiáng)調(diào)加快完善一體化監(jiān)管方式，推進(jìn)組建統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管協(xié)作機(jī)構(gòu)。海事部門作為口岸單位的重要組成成員，在船舶航行安全、遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸，特別是危險化學(xué)品貨物安全運(yùn)輸方面發(fā)揮著重要作用，為自貿(mào)區(qū)的貨物國際間自由貿(mào)易順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海港99%的外貿(mào)貨物是由遠(yuǎn)洋船舶運(yùn)輸完成的，船舶是國際貿(mào)易的重要橋梁。另外，航運(yùn)的發(fā)展促進(jìn)了包括運(yùn)價指數(shù)及相關(guān)衍生品業(yè)務(wù)的發(fā)展，進(jìn)而帶動貿(mào)易、金融以及其他船運(yùn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展，因此，航運(yùn)的發(fā)展對于整個上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。海事局作為航運(yùn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在服務(wù)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要性是不言而喻的。

二、海事部門在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一) 海事部門在上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)中的機(jī)遇

1.加快海事職能轉(zhuǎn)變，深化海事創(chuàng)新監(jiān)管模式

上海自貿(mào)區(qū)需要健康有序發(fā)展，其中轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建高效政府是關(guān)鍵。如何按現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求轉(zhuǎn)變政府職能，政府如何為市場提供更有效的公共服務(wù)，如何做到政府的廉潔、高效、公正、透明，通過政府轉(zhuǎn)型，從政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，是上海新一輪改革創(chuàng)新及自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)保障，并具有更大的現(xiàn)實(shí)意義。海事局應(yīng)積極探索建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系，推進(jìn)海事行政管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管。

隨著洋山港區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的成熟和自貿(mào)區(qū)軟硬件質(zhì)量的提升，進(jìn)出自貿(mào)區(qū)的貨物和船舶量也會隨之增長，傳統(tǒng)海事部門所實(shí)施的外籍船舶進(jìn)出口查驗(yàn)和強(qiáng)制引航制度等將不再適應(yīng)高效便捷的自貿(mào)區(qū)發(fā)展的內(nèi)在要求，需要海事部門大膽探索施行“一線放開、二線安全高效管住”的監(jiān)管服務(wù)新模式。如對國際航行船舶進(jìn)出口岸查驗(yàn)可以采用網(wǎng)上自助查驗(yàn)的便捷方式，從而有效節(jié)省公司營運(yùn)成本，縮短船舶通關(guān)手續(xù)辦結(jié)時限。同時，加快建立并完善“中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)港口國監(jiān)督特別管理措施（負(fù)面清單）”，踐行“前置放開，事中、事后管住” 的自貿(mào)區(qū)管理理念。另外，自貿(mào)區(qū)也可以參考借鑒香港等發(fā)達(dá)地區(qū)的海事監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，積極實(shí)施風(fēng)險監(jiān)管模式，對滿足條件的船舶施行免于強(qiáng)制引航的措施，提高船舶、貨物、人員的通關(guān)效率。

2.強(qiáng)化監(jiān)管部門協(xié)作，提升海事服務(wù)水平

上海自貿(mào)區(qū)以維護(hù)國家安全和市場公平競爭為原則，加強(qiáng)各有關(guān)部門與上海市政府的協(xié)同，提高維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全的服務(wù)保障能力。同時，自貿(mào)區(qū)配合國務(wù)院有關(guān)部門嚴(yán)格實(shí)施經(jīng)營者集中反壟斷審查，加強(qiáng)海關(guān)、海事、質(zhì)檢、工商、稅務(wù)、外匯等管理部門的協(xié)作，加快完善一體化監(jiān)管方式，推進(jìn)組建統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

自貿(mào)區(qū)中的各項(xiàng)業(yè)務(wù)無疑將涉及到眾多職能主管部門，如果再按照傳統(tǒng)的“九龍治水”方式，或者機(jī)械整合職能部門組建“單一窗口”模式，即讓多個職能部門開出接待窗口，接受企業(yè)的咨詢和辦事，這些都不是最有效的辦法，無法適應(yīng)自貿(mào)區(qū)的體制優(yōu)勢。因此，需要國務(wù)院和管委會管理協(xié)調(diào)自貿(mào)區(qū)內(nèi)涉及各個垂直管理且獨(dú)立的部門和地方職能部門，積極完善一體化監(jiān)管方式，組建高效便捷的一站式口岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)。海事部門應(yīng)抓住這個歷史機(jī)遇，積極發(fā)揮其在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面的作用，主動參與一站式口岸監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，與相關(guān)單位開展全方位、深層次的交流與合作，積極融入上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

3.促成公開透明管理制度，提升國際航運(yùn)服務(wù)能級

上海自貿(mào)區(qū)著力培育國際化和法治化的營商環(huán)境，力爭建設(shè)成為具有國際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，為中國擴(kuò)大開放和深化改革探索新思路和新途徑，更好地為全國服務(wù)。海事部門應(yīng)以上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，形成公開透明的管理制度，完善符合國際規(guī)則的信息公開機(jī)制，提升國際航運(yùn)服務(wù)能級，樹立海事良好形象。

上海自貿(mào)區(qū)“一線放開、二線安全高效管住”的監(jiān)管模式，要求政府不過多地干預(yù)企業(yè)，很多項(xiàng)目無須審批，只需備案，政府完全信任企業(yè)，監(jiān)管理念實(shí)現(xiàn)從“違法推定”到“守法推定”的轉(zhuǎn)變，這就要求海事部門嚴(yán)格依法行政，信息公開、透明，具有公信力，營造公開、透明、規(guī)范的航運(yùn)市場氛圍。目前，即使中國洋山港的建立可以將“中國洋山港”作為船籍港進(jìn)行船舶登記，從事國際航運(yùn)業(yè)務(wù)優(yōu)惠政策，仍然有許多中國籍船公司不愿意把在低稅收國家注冊的方便旗船舶回國注冊，這在很大程度上與公開透明的市場環(huán)境、完善健全的法律制度、嚴(yán)格依法行政的管理機(jī)構(gòu)、具有國際競爭力的稅收政策有關(guān)。海事應(yīng)抓住上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)這個歷史機(jī)遇，完善公開透明的管理制度，營造自貿(mào)區(qū)良好的航運(yùn)市場環(huán)境，對掛靠自貿(mào)區(qū)的國際航行船舶一視同仁，嚴(yán)格按照國際公約、國內(nèi)法律法規(guī)依法行政，簡化國際船舶運(yùn)輸經(jīng)營許可流程，探索便捷的船舶登記程序，建立具有國際競爭力的國際船舶登記制度，促進(jìn)更多符合條件的船舶在中國洋山港落戶登記，打造“中國洋山港”金字招牌。

4.推動拓展非傳統(tǒng)領(lǐng)域海事服務(wù)，增強(qiáng)海事監(jiān)管與服務(wù)綜合效能

上海自貿(mào)區(qū)積極發(fā)揮外高橋港、洋山深水港、浦東空港國際樞紐港的聯(lián)動作用，探索形成具有國際競爭力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式，積極發(fā)展航運(yùn)金融、國際船舶運(yùn)輸、國際船舶管理、國際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展航運(yùn)運(yùn)價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)。自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步開放航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，放寬中外合資、中外合作國際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制，推動中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶管理企業(yè)等。

拓展非傳統(tǒng)領(lǐng)域海事服務(wù)既是海事全面履行“三保一維護(hù)”職責(zé)的必然要求，也是海事融入上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。海事應(yīng)以自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大開放金融、航運(yùn)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)槠鯔C(jī)，在做好傳統(tǒng)海事監(jiān)管服務(wù)的同時，努力拓展海事非傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，找準(zhǔn)定位、與時俱進(jìn)、主動作為，積極探索符合需求的專業(yè)海事服務(wù)，不斷延伸水上交通安全的監(jiān)管觸角，增強(qiáng)海事監(jiān)管與服務(wù)的綜合效能。

（二）上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)給海事部門帶來的挑戰(zhàn)

1.配套法律制度保障體系缺乏

上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立至今還沒有統(tǒng)一的自貿(mào)區(qū)法律、法規(guī)，同時，作為上海海事局實(shí)施水上安全監(jiān)管、保護(hù)海洋環(huán)境的根本大法之一，《上海水上安全監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）自1995年3月1日生效至今已近20年，在這期間，上海港已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，如外高橋港和洋山深水港在《規(guī)則》頒布之后的快速發(fā)展。顯然，為符合當(dāng)前上海港的實(shí)際情況，對《規(guī)則》的合理調(diào)整已迫在眉睫。另外，自貿(mào)區(qū)海事部門的相關(guān)業(yè)務(wù)也沒有形成比較完整的制度體系，自貿(mào)區(qū)中航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的開放措施，包括允許設(shè)立外商獨(dú)資國際船舶管理企業(yè)，允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船，先行先試外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱在境內(nèi)沿海港口和上海港之間的沿海捎帶業(yè)務(wù)等的具體操作管理辦法更是在制定探索中。顯然這些與自貿(mào)區(qū)發(fā)展所需要的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則體系還存在一定差距，海事部門需要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，積極探索，在實(shí)踐中認(rèn)真研究新情況、及時解決新問題，根據(jù)《總體方案》明確的目標(biāo)定位和先行先試任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)，建立起與試點(diǎn)要求相適應(yīng)的試驗(yàn)區(qū)海事配套法制管理體系。

2.辦事效率及服務(wù)水平較低

上海自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)之一是加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極探索建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系相適應(yīng)的行政管理體系，推進(jìn)政府管理由注重事先審批轉(zhuǎn)為注重事中、事后監(jiān)管，完善體現(xiàn)投資者參與、符合國際規(guī)則的信息公開機(jī)制，完善投資者權(quán)益有效保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類投資主體的公平競爭。目前政府已經(jīng)習(xí)慣審批項(xiàng)目的角色，而自貿(mào)區(qū)在客觀上要求政府具有更多了解市場、分析形勢和進(jìn)行有效監(jiān)管的能力，創(chuàng)造良好的法律、法規(guī)環(huán)境，政府職能的轉(zhuǎn)變將是上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的最大挑戰(zhàn)。

目前，靠離泊上海自貿(mào)區(qū)的船舶涉及到多個海事部門，包括洋山港海事局、浦東海事局、吳淞海事局以及地處北外灘的航交所，這種多樣性導(dǎo)致的制度不統(tǒng)一非常明顯和集中，容易形成制度資源的浪費(fèi)。對于企業(yè)而言，可能將耗費(fèi)大量的時間和人力資源成本，同時也增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。自貿(mào)區(qū)制度最大的優(yōu)越性就是“自由”，然而，由多個海事部門管理，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中就不一定很“自由”，在一定程度上將會影響到船舶的通關(guān)效率。海事部門應(yīng)進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平，為企業(yè)提供各種便利。

另外，自貿(mào)區(qū)內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易范圍大大擴(kuò)充，有些新領(lǐng)域是不是海事的監(jiān)管服務(wù)范疇目前尚未界定。這些是在過去想都沒有想過的問題，如今，擺在了海事管理者的面前，如何監(jiān)管還需要進(jìn)一步研究和探索。

3.與自貿(mào)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的海事人才隊(duì)伍培養(yǎng)還存在差距

具有與自貿(mào)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的海事人才隊(duì)伍是海事部門為自貿(mào)區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航的有力支撐和根本保障。新加坡作為國際貿(mào)易港，21世紀(jì)以來的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額在總的出口貿(mào)易額中的比重逐年提高，已達(dá)47%以上，國際航運(yùn)和貿(mào)易中心地位非常顯著，其中最主要的原因在于新加坡的教育水平普遍比較高，跨國企業(yè)能夠在當(dāng)?shù)卣业礁咚刭|(zhì)的人才。另外，新加坡的法律制度比較健全透明，吸引人才的配套制度很完善，政府服務(wù)效率非常高，這些都成為必不可少的條件。如何培養(yǎng)與自貿(mào)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的一流海事人才隊(duì)伍，是擺在海事人面前迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問題。

三、海事部門實(shí)現(xiàn)提升國際航運(yùn)服務(wù)能級保障自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展的措施

(一) 創(chuàng)新海事監(jiān)管模式，打造一流海事機(jī)構(gòu)

上海海事部門如何創(chuàng)新海事監(jiān)管模式，打造與上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)、與世界第一大港相匹配的世界一流海事機(jī)構(gòu)，還有很長的路，需要大膽創(chuàng)新、不斷探索。目前，自貿(mào)區(qū)對應(yīng)的水域涉及到吳淞海事局、浦東海事局和洋山港海事局等多個海事管理機(jī)構(gòu)，由多單位管轄自貿(mào)區(qū)的海事業(yè)務(wù)顯然與自貿(mào)區(qū)的“二線安全高效管住”的監(jiān)管服務(wù)模式不相適應(yīng)，可以考慮設(shè)立統(tǒng)轄整個自貿(mào)區(qū)的海事管理機(jī)構(gòu)。同時，加強(qiáng)與其他口岸單位的合作，確保一站式服務(wù)，提升執(zhí)法效率。另外，在提倡“自由”的自貿(mào)區(qū)里，進(jìn)一步建立公開透明的執(zhí)法制度體系，簡化便捷各類審批報(bào)備手續(xù)，加強(qiáng)船舶信譽(yù)等級管理。如洋山港海事局在2010年6月出臺的《洋山深水港內(nèi)支線集裝箱船舶信譽(yù)等級管理辦法》，對規(guī)范內(nèi)支線船舶的動態(tài)管理，保證其安全準(zhǔn)班，起到良好的效果。

(二) 全方位培養(yǎng)海事人才隊(duì)伍，增強(qiáng)海事發(fā)展軟實(shí)力

自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展需要一流的海事監(jiān)管機(jī)構(gòu)，更需要一流的海事管理人才。海事部門應(yīng)該進(jìn)一步加大人才隊(duì)伍建設(shè)的力度，增強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的海事部門交流與合作，建立長效機(jī)制，不斷開展各級海事調(diào)查官、船舶污染事故調(diào)查官、船舶安全檢查員、ISM審核員、VTS值班人員等培訓(xùn)，加快培養(yǎng)與自貿(mào)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的海事專業(yè)人才隊(duì)伍。另外，也可以與高等院校、企業(yè)合作，培養(yǎng)相應(yīng)的人才隊(duì)伍。

(三) 提高水域通航效率，保障船舶航行安全

隨著自貿(mào)區(qū)的發(fā)展，進(jìn)出自貿(mào)區(qū)的船舶也會隨之增多，必將對水域通航效率和海事監(jiān)管水平提出更高要求。海事部門可以從上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展層面考慮重新規(guī)劃上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)錨地配備，優(yōu)化錨地設(shè)置，以滿足自貿(mào)區(qū)船舶錨泊需求。同時，注重提高南槽、南支及洋山深水港等水域的VTS監(jiān)控質(zhì)量和巡邏艇巡航執(zhí)法水平，完善應(yīng)急救助力量布置和最大限度提高應(yīng)急事故處置能力，在洋山深水港現(xiàn)有的“單套泊”、“雙套泊”、“雙檔靠泊”及主航道雙向通航的基礎(chǔ)上，加快對大型集裝箱船舶能見度不良情況下進(jìn)出洋山深水港和內(nèi)支線船夜間雙檔靠泊等課題研究，提升洋山深水港區(qū)的通航效率，更好地服務(wù)于船公司。

(四) 提升服務(wù)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)國際競爭力

《總體方案》明確提出，要推動中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展，探索形成具有國際競爭力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。目前，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會已提出加快洋山島域國際中轉(zhuǎn)集拼中心的規(guī)劃建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)無紙報(bào)關(guān)、散貨上島等功能，力爭早日實(shí)現(xiàn)國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)的規(guī)模化運(yùn)作。海事部門對服務(wù)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)、增強(qiáng)自貿(mào)區(qū)國際競爭力大有作為，特別是對承運(yùn)外高橋港區(qū)和洋山深水港區(qū)進(jìn)出口內(nèi)支線中轉(zhuǎn)箱、國際中轉(zhuǎn)箱和空箱的調(diào)控靈活的穿梭巴士，在保障其航行安全和準(zhǔn)班靠泊方面發(fā)揮積極作用。隨著穿梭巴士承運(yùn)范圍不斷拓展，大大提高了兩港聯(lián)動效能和上海自貿(mào)區(qū)貨物的“自由度”。

四、結(jié)語

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中，毋庸置疑，備受關(guān)注的上海自貿(mào)區(qū)將撬動新一輪的改革，并釋放出新的改革紅利。越是自由開放的市場，越是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時，機(jī)遇和挑戰(zhàn)總是并存的，海事部門如何為上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展保駕護(hù)航，需要審時度勢，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，有所作為，保障上海自貿(mào)區(qū)這艘大船開得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。