程宗明

摘 要：基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是企業(yè)目標(biāo)執(zhí)行的基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。本文從加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題以及解決方法三個(gè)方面展開論述，希望能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)實(shí)踐提供一定的參考與幫助。

關(guān)鍵詞：基層；領(lǐng)導(dǎo)班子；建設(shè)

一、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性

國(guó)有企業(yè)是國(guó)家企業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障?；鶎邮瞧髽I(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的部門，是企業(yè)一切計(jì)劃、戰(zhàn)略、任務(wù)執(zhí)行的最基礎(chǔ)部門，基層領(lǐng)導(dǎo)班子的質(zhì)量高低直接影響到企業(yè)的執(zhí)行力和生產(chǎn)效率，影響到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的完成，因此加強(qiáng)企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定、國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和政治意義。

基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是確保國(guó)家戰(zhàn)略、方針，企業(yè)目標(biāo)與政策貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中央及企業(yè)政策的理解程度，和針對(duì)基層基本情況將政策與實(shí)際相結(jié)合的能力均影響到基層執(zhí)行力的水平，關(guān)系到政策的執(zhí)行與落實(shí)，關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有基層領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，制定出符合基層實(shí)際情況的方針政策，并能夠積極引導(dǎo)和督促基層員工自覺履行政策、積極提升執(zhí)行力，才能夠有效保證方針政策的順利執(zhí)行。其次，基層領(lǐng)導(dǎo)班子是樹立榜樣，進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)的排頭兵。企業(yè)基層的員工的行為規(guī)范、工作態(tài)度、價(jià)值觀的形成多半受到領(lǐng)導(dǎo)班子的影響，只有領(lǐng)導(dǎo)班子做到以身作則、嚴(yán)于律己，樹立起榜樣，并不斷傳遞正能量，引發(fā)員工的積極效仿和學(xué)習(xí)，這樣才能夠有效的促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)劃、施工、管理和成本控制一系列問題的有效進(jìn)行，不斷提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)也建立積極向上的企業(yè)文化，團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)基層文化建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極貫徹黨的文化建設(shè)主線，有效促進(jìn)精神上的教育實(shí)踐活動(dòng)，為企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支持、企業(yè)文化支持的內(nèi)生動(dòng)力。再次，基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)在日益增強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)逐漸減少，也不斷面臨著外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)新興技術(shù)與創(chuàng)新理念的更新，因此，國(guó)有企業(yè)改革便成為不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要課題。而改革就要從實(shí)際出發(fā)，從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)摸索開始，基層正是實(shí)際經(jīng)驗(yàn)最多的地方，也是最能夠體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的問題并能夠在解決問題時(shí)不斷迸發(fā)出創(chuàng)新火花的地方?；鶎幽芊駷閲?guó)企改革提供大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果主要取決于基層領(lǐng)導(dǎo)班子的覺悟與創(chuàng)新意識(shí)，先進(jìn)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)做起改革的先驅(qū)者，不斷學(xué)習(xí)同行業(yè)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升資金的創(chuàng)新能力，積極組織員工進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)流程改革、生產(chǎn)率提升實(shí)驗(yàn)等創(chuàng)新型嘗試，并對(duì)于員工的思想觀念和精神狀態(tài)格外關(guān)心，可通過課堂培訓(xùn)與實(shí)際操作、外出參觀等方式進(jìn)行思想更新與創(chuàng)新教育，為國(guó)有企業(yè)改革和創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基層基礎(chǔ)，有效促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與創(chuàng)新的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)效健康發(fā)展。

二、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題

（一）只抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視精神建設(shè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)有企業(yè)也面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此在這樣的形式下，基層領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，而忽視精神建設(shè)，這樣的思想雖然適應(yīng)了市場(chǎng)環(huán)境，但基層領(lǐng)導(dǎo)班子的精神建設(shè)也不能忽視，因?yàn)榫窠ㄔO(shè)如果做得不到位，會(huì)反作用與企業(yè)的效率并降低企業(yè)的綜合實(shí)力。這種忽視精神建設(shè)和基層員工的思想教育的問題會(huì)影響員工的積極性，容易造成生產(chǎn)率下降、士氣不足等問題，也影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）基層領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有的國(guó)有企業(yè)中，基層領(lǐng)導(dǎo)班子的內(nèi)部結(jié)構(gòu)缺乏合理性，一方面青年人在領(lǐng)導(dǎo)班子中的占比相對(duì)較少，而中年人占比相對(duì)較大，這就影響到企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)新意識(shí)和新觀念。另一方面，整體基層領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)水平整體偏低，知識(shí)面不夠廣泛，思想意識(shí)高度不夠，這樣也就影響了其工作水平的進(jìn)一步提升，從而影響到基層班組的執(zhí)行力，進(jìn)而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）基層領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏相應(yīng)監(jiān)管體系。在基層領(lǐng)導(dǎo)班子中大部分領(lǐng)導(dǎo)能夠嚴(yán)于律己，嚴(yán)格按照黨的優(yōu)秀作風(fēng)進(jìn)行工作，但是不容忽視的是其中也不乏一些不遵守相關(guān)紀(jì)律的工作人員，他們?cè)谒枷胱黠L(fēng)方面不思進(jìn)取，因循守舊、安于現(xiàn)狀，不能夠緊跟時(shí)代發(fā)展潮流與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)對(duì)待工作方面不夠積極主動(dòng)，對(duì)于責(zé)任相互推脫，不敢于擔(dān)當(dāng)。對(duì)于對(duì)待群眾的態(tài)度上服務(wù)意識(shí)較差，不能夠積極服務(wù)群眾，不務(wù)實(shí)。在生活作風(fēng)方面貪圖享樂、鋪張浪費(fèi)。這些不良的作風(fēng)嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)班子在員工中的形象，但這些又沒有科學(xué)的監(jiān)督體系進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于這些不正之風(fēng)缺乏相應(yīng)的懲罰，從而導(dǎo)致不正之風(fēng)的發(fā)展，嚴(yán)重影響基層領(lǐng)導(dǎo)在員工中的公信力，甚至影響到黨在人民心中的公信力，對(duì)于這種不正之風(fēng)應(yīng)加大監(jiān)管和懲治力度。

三、加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的措施

（一）提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子的基本素質(zhì)。要想加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子的基本素質(zhì)提升做起，其一要提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子的政治素質(zhì)，要求其樹立馬列主義世界觀和價(jià)值觀，全心全意為人民服務(wù)并勤學(xué)習(xí)、樹正氣。其二要做好作風(fēng)建設(shè)，積極堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、嚴(yán)于律己、艱苦奮斗。其三要做好知識(shí)水平的提升，掌握現(xiàn)有基本政治理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理和經(jīng)營(yíng)方面的知識(shí)，并積極涉獵經(jīng)濟(jì)金融、法律、人力資源管理、計(jì)算機(jī)等相關(guān)行業(yè)知識(shí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力。

（二）基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題。首先，要加強(qiáng)對(duì)于基層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，建立科學(xué)的工作制度制度實(shí)際工作的方向。同時(shí)要做好相應(yīng)的目標(biāo)制定，并針對(duì)期末的目標(biāo)對(duì)于基層的領(lǐng)導(dǎo)干部予以考核，同時(shí)要建立基層領(lǐng)導(dǎo)班子的競(jìng)爭(zhēng)制度，做到年度競(jìng)爭(zhēng)上崗，誰的表現(xiàn)最好，就可以參與領(lǐng)導(dǎo)班子的競(jìng)爭(zhēng)。不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子的考核制度，針對(duì)其工作完成的情況科學(xué)合理的進(jìn)行考核，并接受員工的監(jiān)督，保證考核的科學(xué)性與有效性。

其次，在加強(qiáng)管理的同時(shí)也應(yīng)不斷完善監(jiān)督制度，要做好內(nèi)部民主集中制監(jiān)督，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督、員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督共同機(jī)制。同時(shí)也要加強(qiáng)外部監(jiān)督的力量，接受廣大人民的監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)民主，多聽取群眾的意見和建議，創(chuàng)造出群眾監(jiān)督體系、回訪體系與信訪體系，做好輿論監(jiān)督與正確導(dǎo)向，有效促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督體系完善。

（三）不斷注入新鮮血液。面對(duì)創(chuàng)新性社會(huì)不斷發(fā)展與改革的大趨勢(shì)，企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)干部有向年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化和高素質(zhì)化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，這就要去基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍要不斷注入新鮮血液，這就對(duì)現(xiàn)有的人才選拔、培養(yǎng)與提升制度提出新的要求。首先，要從人才的招聘入手，選拔積極向上、文化素質(zhì)高、能力強(qiáng)又踏實(shí)肯干的年輕人來補(bǔ)充基層干部的隊(duì)伍，注入新的動(dòng)力。其次，要在干部提拔提升方面放棄原有的論資排輩、耗時(shí)間、等機(jī)會(huì)等錯(cuò)誤的提拔方式，真正做到能者上的干部選拔方式，對(duì)于積極主動(dòng)、能力較強(qiáng)的年輕干部要重點(diǎn)提拔，不斷激發(fā)其積極性。再次，在人員的培訓(xùn)與培養(yǎng)方面注重實(shí)踐技能的提升，要做到理論與實(shí)踐相結(jié)合，為新入職的年輕人配備師傅，帶領(lǐng)年輕人進(jìn)行實(shí)踐工作，言傳身教、教學(xué)相長(zhǎng)。并在實(shí)際的工作分配中實(shí)行輪崗制，使得新人在各個(gè)崗位能夠得到訓(xùn)練，并充分了解整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的狀況。同時(shí)也要勇于給予年輕干部一些壓力和困難任務(wù)，使其感到責(zé)任感重大，感到企業(yè)對(duì)自己的重視與信任，不斷提升自己分析問題解決問題的能力。第四，要做好人才的儲(chǔ)備，為企業(yè)基層干部?jī)?chǔ)備人才，不斷培養(yǎng)其創(chuàng)新意識(shí)，為國(guó)有企業(yè)改革與創(chuàng)新轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

總之，基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是企業(yè)目標(biāo)執(zhí)行的基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。只有不斷發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)班子管理中的問題，做到提升基層領(lǐng)導(dǎo)班子的基本素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)管、不斷注入新鮮血液，才能真正做到基層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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