明淑蘭
[摘 要]本文便對公路路政檔案管理工作的方向、公路路政檔案管理工作的現(xiàn)狀以及公路路政檔案管理工作的幾點建議三個方面的內(nèi)容進行了詳細的分析和探析,從而詳細的論述了如何做好我國公路路政檔案管理工作。
[關鍵詞]公路路政;檔案管理;方向及建議
一、公路路政檔案管理工作的方向
(一)公路路政信息的采集。作為公路路政管理工作的最重要的物質基礎,公路路政檔案會提供所有的管理數(shù)據(jù),所以只有準確的分析這些基礎的路政信息,才能制定出科學合理的管理決策,只有及時準確的掌握了公路及其附屬設施的路政資料和信息,才可能做好公路路政檔案管理工作。
(二)公路路政信息的查閱。與一般類型的行政檔案管理工作有所區(qū)別的是,公路路政檔案的管理工作中還會涉及到一些執(zhí)法信息和檔案,而其又是執(zhí)法過程中的重要的參考資料,所以在處理或是處罰這些執(zhí)法檔案時,我們應提高工作的效率。
(三)公路路政檔案的整理。與一般類型的行政檔案管理工作類似,公路路政檔案管理工作同樣也是檔案管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度對檔案資料編制目錄和分類,同時不同性質以及不同使用價值的檔案資料,其保管的期限也是有所不同的,我們就應依據(jù)其保管期限對其進行管理和分類。另外,對于一些應永久保存或是即時銷毀的檔案文件來說,也應嚴格的遵循相關的規(guī)范制度進行處理。
二、公路路政檔案管理工作的現(xiàn)狀
(一)路政檔案管理的相關規(guī)范制度還不夠健全。在現(xiàn)階段我國電子信息技術快速發(fā)展的大背景下,我們要想進一步的保證路政管理系統(tǒng)信息的準確性和真實性,我們就應建立電子業(yè)務檔案管理系統(tǒng),而實際的情況卻是雖然的確是建立了這個電子業(yè)務管理系統(tǒng),可電子檔案數(shù)據(jù)與紙質文件的數(shù)據(jù)卻存在了很大的出入,電子系統(tǒng)的錄入工作存在著明顯的滯后現(xiàn)象,為一些許可申請人帶來了一定程度的經(jīng)濟損失,對路政管理系統(tǒng)的社會形象也造成了很大的影響。
(二)路政檔案管理人員的整體素質偏低。檔案管理人員是領導的助手和參謀,同時其也是路政管理機構的重要組成部分,其整體素質的高低將直接影響路政內(nèi)業(yè)工作的質量好壞,而現(xiàn)階段,我國從事路政檔案管理工作的人員普遍綜合素質偏低,對檔案管理工作缺乏熱情,認為這項工作枯燥乏味,與外業(yè)工作相比較為吃虧,所以對工作也缺乏積極性和主動性。外業(yè)人員對內(nèi)業(yè)工作也不夠支持和配合,出現(xiàn)問題時不能及時的協(xié)調(diào)和溝通,大大的降低了檔案管理工作的質量。
(三)管理服務的手段還是較為落后的。在我國各省市的交通系統(tǒng)中,幾乎都已經(jīng)開始實施辦公自動化了,并且很多業(yè)務系統(tǒng)軟件也都得到了大力的推廣和應用,因此,管理的手段、服務的方式以及產(chǎn)品的形式都產(chǎn)生了一定的變化,但是總體上來講,公路路政檔案管理工作卻還是處于較為落后的手工階段,對一些基礎設施的投入力度也較小,與常規(guī)的路政管理工作無法有效的銜接,從而導致現(xiàn)階段路政檔案管理服務的方式還是較為落后的。
三、公路路政檔案管理工作的幾點建議
(一)完善制度,真正的做到對公路路政檔案的規(guī)范化管理。首先,我們應加大對公路路政檔案的宣傳力度,明確內(nèi)業(yè)和外業(yè)的職責分工,并且獲得外業(yè)工作人員的支持和理解,將公路路政外業(yè)工作的處理情況也錄入到電子信息系統(tǒng)中,保證歸檔材料的完整性;其次,我們也要更加重視對路政資料的收集和歸檔工作,嚴格的遵照相關的規(guī)章制度對檔案資料進行保管和儲存。在領導的支持以及各部門的協(xié)調(diào)配合下,真正的做到所下達的工程計劃任務和所提出的路政材料歸檔要求是同步的,檢查的文件材料與計劃進度也是同步的,驗收的資料與驗收的實際情況也是同步的。
(二)加強對路政檔案管理工作的協(xié)調(diào)和重視。公路路政系統(tǒng)中的各級工作人員,上到領導層下到工作人員都應高度的重視路政檔案管理工作,每一個部門每一個工作人員都應注重路政的檔案的齊全性,同時檔案管理專員應對這些檔案資料和文件進行妥善的保管。特別是在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些糾紛較多并且查閱頻繁的資料文件,我們應將其及時的歸檔,同時保證其真實性和完整性。同樣的,路政管理系統(tǒng)的各個部門的領導者還應重視檔案管理過程中的協(xié)調(diào)工作,協(xié)助并監(jiān)督檔案管理人員實施各項管理措施,在監(jiān)督的過程中應能夠準確的找到管理上存在的問題,同時制定出有針對性的解決對策,確保每一個人都認識到檔案管理工作的重要性,并管理到位、協(xié)調(diào)到位,真正的實現(xiàn)對路政檔案標準化、規(guī)范化的管理。
(三)以人為本,提供從業(yè)人員的整體素質。要想真正的做好路政檔案管理工作,根本的方法還是提高檔案管理從業(yè)人員的整體素質,人的因素才是核心的因素,所以,領導層應認識到內(nèi)業(yè)人員的作用和地位,協(xié)調(diào)好內(nèi)業(yè)和外業(yè)之間的關系和工作職責,只有內(nèi)外業(yè)人員團結協(xié)作了,才能推動檔案管理工作的全面發(fā)展。在實際的路政檔案管理工作中,檔案管理人員可以通過自學等方式熟練的掌握與檔案管理工作相關的法律法規(guī)和規(guī)范標準,在路政系統(tǒng)的各項功能管理工作中,應明確各類公文的書寫形式,掌握并且理解路政檔案管理工作的基本原則、工作流程以及工程任務等內(nèi)容,另外還應通過定期培訓的方式來提高檔案管理人員的業(yè)務素養(yǎng),提升他們的綜合素質。
綜上所述,公路路政檔案管理工作主要包括日常公文、執(zhí)法過程中的各類歸檔文件以及路政管理過程中的各項規(guī)范制度,其存檔形式主要有音頻、視頻以及紙質文檔等類型,幾乎囊括了處罰記錄、違章建筑的處理、超限運輸、復議記錄以及路產(chǎn)事故等全部的內(nèi)容,因此,我們必須高度的重視公路路政檔案管理工作,保證路政檔案資料的準確性和完整性,真實的反映出我國路政管理工作的歷史和發(fā)展,提高我國公路路政管理工作的水平。
參考文獻:
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