秦其文
[摘 要]秦代農(nóng)業(yè)發(fā)展與秦代統(tǒng)治者卓有成效的農(nóng)業(yè)管理及重農(nóng)政策分不開(kāi),秦統(tǒng)治者采取的農(nóng)業(yè)保護(hù)措施主要是:設(shè)立徒隸買賣市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有效供給;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和徭役的關(guān)系,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重;保證農(nóng)民有足夠的田間勞作時(shí)間;政府補(bǔ)給勞動(dòng)者必要的糧食,維系和延續(xù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力;將祭祀先農(nóng)列入國(guó)家祭祀典禮,在觀念上重視農(nóng)業(yè)。
[關(guān)鍵詞]里耶秦簡(jiǎn);睡虎地秦墓竹簡(jiǎn);農(nóng)業(yè)保護(hù)
2002年6月湖南省龍山縣里耶古城一號(hào)井出土37000余枚秦代簡(jiǎn)牘,2005年12月里耶古城北護(hù)城壕十一號(hào)坑又出土51枚秦代簡(jiǎn)牘,統(tǒng)稱“里耶秦簡(jiǎn)”,屬秦始皇二十五年(前222年)至秦二世二年(前208年)秦朝洞庭郡遷陵縣地方官署遺留的公文檔案。里耶秦簡(jiǎn)內(nèi)容豐富,涉及當(dāng)時(shí)政治、職官、文書(shū)、法律、軍事、民族、祭祀、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、醫(yī)藥、戶籍、郵傳、地理交通等諸多領(lǐng)域,對(duì)我們了解秦朝歷史文化和各項(xiàng)社會(huì)制度具有不可估量的價(jià)值。學(xué)界敏銳地瞄準(zhǔn)了這一學(xué)術(shù)沃土,就其涉及到的秦代職官(宋杰,2011;卜憲群,2006)、文書(shū)(卜憲群,2007;汪桂海,2009等)、法律(何雙全,2009;張金光,2010等)、戶籍(張榮強(qiáng),2008;陳絜,2009)、郡縣(陳偉,2003;王煥林,2004等)、祭祀(曹旅寧,2008等)等問(wèn)題進(jìn)行了大量研究,這在里耶秦簡(jiǎn)研究中占有重要地位。在里耶秦簡(jiǎn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究方面,涉及到的文獻(xiàn)主要有:李恒全(2012)運(yùn)用里耶秦簡(jiǎn)、張家山漢簡(jiǎn)資料,研究了秦漢時(shí)期戶稅征收的方式、內(nèi)容及數(shù)量。[1](P160-163)于振波(2012)基于里耶秦簡(jiǎn)、龍崗秦簡(jiǎn)等的分析,探討了秦代田租征收的辦法及比例。[2](P8-10)沈剛(2013)基于對(duì)里耶秦簡(jiǎn)“計(jì)”、“課”文書(shū)的分析,探討了戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期國(guó)有資財(cái)?shù)慕y(tǒng)計(jì)與監(jiān)督問(wèn)題。[3](P64-69)王子今(2004)基于里耶秦簡(jiǎn)和張家山漢簡(jiǎn)水驛資料,考察了秦漢時(shí)期湘江洞庭水系水路郵程及郵驛管理問(wèn)題。[4](P136-138)于振波(2003)通過(guò)考察里耶秦簡(jiǎn)郵簡(jiǎn),探討了秦代官府文書(shū)的以郵傳遞方式和當(dāng)時(shí)的郵驛管理制度。[5](P8-12)秦代經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,但從湖南省文物考古研究所公布的里耶秦簡(jiǎn)牘釋文來(lái)看,里耶秦簡(jiǎn)還廣泛涉及到秦代遷陵縣一代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的諸多方面,對(duì)我們今天了解當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有很大的用處,但至今還很難看到討論里耶秦簡(jiǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的文章,這說(shuō)明學(xué)界關(guān)注不夠,研究還很薄弱。本文基于對(duì)里耶秦簡(jiǎn)有關(guān)農(nóng)業(yè)資料的考察,就秦代政府對(duì)湘西地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)作一初探,以拋磚引玉。
秦代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,是廣大農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,也與秦代統(tǒng)治者卓有成效的農(nóng)業(yè)管理和重農(nóng)政策分不開(kāi)。秦自商鞅變法開(kāi)始,就推行一系列“毆民歸農(nóng)”的重農(nóng)政策,以達(dá)到“民以殷盛,國(guó)以富強(qiáng)”的目標(biāo)。秦始皇統(tǒng)一全國(guó)后,仍十分重視農(nóng)業(yè)。秦始皇東巡時(shí)在瑯邪臺(tái)刻石曰:“皇帝之功,勤勞本事;上農(nóng)除末,黔首是富”,進(jìn)一步把重農(nóng)抑商作為基本國(guó)策。[6](P195)在秦代洞庭郡遷陵縣一帶,商業(yè)不發(fā)達(dá),因而農(nóng)民棄本逐末的現(xiàn)象并不突出,里耶秦簡(jiǎn)就有這方面的記載,如J1(8)355號(hào)簡(jiǎn)記載:“黔首習(xí)俗好本事,不好末作,其習(xí)俗槎田”。[7](釋文,二八)秦長(zhǎng)期實(shí)行戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策,如何協(xié)調(diào)兵役勞役與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動(dòng)力之間的矛盾,是秦代統(tǒng)治者需要解決的問(wèn)題。秦代統(tǒng)治者兼顧兵役勞役,采取了一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保護(hù)措施,取得了很好效果。
一、設(shè)立徒隸買賣市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有效供給
歷史唯物主義認(rèn)為,人是生產(chǎn)力中決定性的因素。《呂氏春秋*審時(shí)》指出:夫稼為之者人也,生之者地也,養(yǎng)之者天也。就是說(shuō)古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)首先的主要的是靠人,其次靠地,再次靠天時(shí)氣候。這是農(nóng)作物生長(zhǎng)的三個(gè)要素,并且把人的因素放在首要地位,秦代政府十分重視人力在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。
在秦代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,一方面是未開(kāi)墾的荒地相當(dāng)多,另一方面是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。而與勞動(dòng)力嚴(yán)重不足形成鮮明對(duì)比的是秦朝在嚴(yán)酷法制下的數(shù)量龐大的罪犯或刑徒。因此,為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有足夠的勞動(dòng)力供給,在戰(zhàn)時(shí)不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),秦政府將徒隸買賣立法,使奴隸買賣合法化并作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,用以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不足。徒隸就是犯罪的奴隸,其刑期是終身的。在秦奴隸制度下,徒隸為買賣對(duì)象是很自然的現(xiàn)象,其中,被私人購(gòu)買的,稱為私人奴婢;被政府購(gòu)買的,稱為官奴隸。里耶秦簡(jiǎn)中就有關(guān)于“徒隸買賣”的記載。里耶秦簡(jiǎn)J1(8)154號(hào)簡(jiǎn)載:卅三年二月壬寅朔朔日,遷陵守丞都敢言之:令曰:“恒以朔日上所買徒隸數(shù)。問(wèn)之毋當(dāng)令者,敢言之。”[7](釋文,一九)該簡(jiǎn)文大意是:秦始皇三十三年壬寅年農(nóng)歷二月初一這一天,遷陵守丞都守向上級(jí)洞庭郡政府報(bào)告上月所購(gòu)買的奴隸數(shù)目。秦洞庭郡以官署行政公文“令”的形式,規(guī)定其下屬各縣定期于每月初一必須上報(bào)上月的徒隸買入數(shù)量。該簡(jiǎn)文不僅是一條秦令文,也是秦奴隸制國(guó)家的法律,這說(shuō)明:秦代的奴隸買賣現(xiàn)象已相當(dāng)普遍,官府將奴隸買賣合法化并設(shè)有徒隸買賣的市場(chǎng)。里耶秦簡(jiǎn)J1(8)154一簡(jiǎn)關(guān)于徒隸買賣的記載以鐵的證據(jù)證明:秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后,秦朝的奴隸制非常發(fā)達(dá),奴隸數(shù)量非常龐大,過(guò)去認(rèn)為的“秦朝已經(jīng)消滅了奴隸制度”的論斷被徹底推翻。
這還可以從睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)得到印證,睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)《日書(shū)》載:“建日,可以入(買)人;收日可以入(買)人民、馬牛、禾粟;戊子,不利出(賣)人;辰曰,入人奴妾”。[8](P28)該簡(jiǎn)文把哪些日子(吉日)可以買入奴隸,哪些日子(不利日)不購(gòu)買奴隸,哪些日子不利于出售奴隸等,都詳細(xì)記載了下來(lái)。
里耶秦簡(jiǎn)不僅有奴隸買賣的記錄,而且還有官方奴隸買賣價(jià)格的記錄。里耶秦簡(jiǎn)文就有所謂“奴直(值)錢”的記錄,即市場(chǎng)上官方規(guī)定的奴隸買賣價(jià)格,這透露了秦代奴隸市場(chǎng)交易管理制度的某些細(xì)節(jié)。如,里耶秦簡(jiǎn)J1(8)1287簡(jiǎn)記載:“卅一年十月乙酉朔朔日,貳春鄉(xiāng)守。大奴一人直(值)錢四千三百。小奴一人(值)錢二千五百。凡直(值)錢六千八百?!盵7](釋文,六六)這里,“大奴”為成年男女奴隸,“小奴”為未成年男女奴隸。我們從這里了解到秦始皇三十一年乙酉年農(nóng)歷十月初一這一天,遷陵縣貳春鄉(xiāng)的成年男女奴隸和未成年男女奴隸的官方買賣價(jià)格。
睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)《封診式*告臣》也有奴隸買賣價(jià)格的有關(guān)記載,可與里耶秦簡(jiǎn)J1(8)1287簡(jiǎn)的奴隸買賣價(jià)格記載相互印證?!斗庠\式*告臣》記載:某里士五(伍)甲傅詣男子丙,告曰:“丙,甲臣,橋(驕)悍,不田作,不聽(tīng)甲令,謁買公,斬以為城旦,受賈(價(jià))錢。”訊丙,辭曰:“甲臣,誠(chéng)悍,不聽(tīng)甲。甲未賞(嘗)身免丙。丙毋(無(wú))病殹也,毋(無(wú))它坐罪。”令令史某診丙,不病。令少內(nèi)某,佐某以市正賈(價(jià))賈丙丞某前。丙中人,賈(價(jià))若干錢。該簡(jiǎn)文大致意思是:丙為甲臣,即奴隸,因甲認(rèn)為他驕悍,不田作,把他綁搏交給縣廷,請(qǐng)求以刑法為城旦,付給身價(jià)。經(jīng)官方審問(wèn)診察,丙罪行屬實(shí),且身體健康,于是在縣丞面前,縣少內(nèi)負(fù)責(zé)人用市場(chǎng)上的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格將丙買下。這一類行為,在秦代已不少見(jiàn),否則不會(huì)頒布法令,要求各地以每月朔日上報(bào)所買進(jìn)徒隸的數(shù)量。[9](P89-90)
至于“徒隸”指哪些人,里耶秦簡(jiǎn)也有記載。里耶秦簡(jiǎn)J1(16)5、6號(hào)簡(jiǎn)均載:廿七年二月丙子朔庚寅,洞庭守禮謂縣嗇夫、卒史嘉、叚(假)卒史谷、屬尉,令曰:“傳送委輸,必先悉行城旦舂、隸臣妾、居貲贖責(zé)(債),急事不可留,乃興繇(徭)。”今洞庭兵輸內(nèi)史及巴、南郡、蒼梧,輸甲兵當(dāng)傳者多,節(jié)(即)傳之,必先悉行乘城卒、隸臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、居貲贖責(zé)(債)、司寇、隱官、踐更縣者。該簡(jiǎn)文中,乘城卒、隸臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、居貲贖責(zé)(債)者、司寇、隱官、踐更縣者等之類的人都是“徒隸”。
秦代國(guó)家田地類型有“公田”和“民田”之分。自商鞅變法至秦始皇時(shí)期大部分土地掌握在國(guó)家手里,秦王朝直接控制了大量土地。秦朝的公田是國(guó)家擁有的田地,由官府直接管理,收成也全歸官府所有。有左、右公田,管理公田事務(wù)是官府的主要職責(zé)。民田即黔首田、私田,里耶秦簡(jiǎn)文中有“都鄉(xiāng)黔首田”、“黔首墾草田”等記載。[7](前言,四)秦實(shí)行“行田”制,把國(guó)有土地劃分成小塊后頒發(fā)給黔首使用,黔首沒(méi)有所有權(quán),不可以自由買賣。就民田而言,當(dāng)時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要是農(nóng)戶家庭成員,家中的臣妾甚至私家奴隸也是重要?jiǎng)趧?dòng)力。[10](P127-136)而秦代“公田”使用徒隸作為勞動(dòng)力,而且在公田中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞作者以徒隸為主,數(shù)量很大,“徒隸”是秦代重要的生產(chǎn)力。
睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)和張家山漢簡(jiǎn),保存有較多的律令條文,以及對(duì)犯罪者罪行的確定,但判刑后如何服刑、從事何種勞動(dòng)則很少涉及。而里耶秦簡(jiǎn)對(duì)服刑后參加什么勞動(dòng),則有極詳細(xì)的記述,可見(jiàn)里耶秦簡(jiǎn)和睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)具有極大的互補(bǔ)性。里耶秦簡(jiǎn)大量的“作徒簿”記載有徒隸、刑徒參加田間生產(chǎn)勞動(dòng)的情況?!白鳌笔莿谧鳌趧?dòng),“徒”是奴隸,“作徒”就是參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的徒隸,“作徒簿”就是記錄刑徒、徒隸勞作的文書(shū)。不少作徒簿是由司空或倉(cāng)所記錄。里耶秦簡(jiǎn)作徒簿上能看到大量的男女犯人,還包括一些小城旦、小隸臣、小舂之類的未成年人,他們被遣送至田地上去承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。里耶秦簡(jiǎn)中田官使用的勞動(dòng)力以刑徒或徒隸為主。如,里耶秦簡(jiǎn)J1(8)1566簡(jiǎn)《田官守敬疏書(shū)》記載:“卅年六月丁亥朔甲辰,田官守敬敢言之;疏書(shū)日食牘北上。敢言之。城旦、鬼薪十八人,小城旦十人,舂廿二人,小舂三人,隸妾居貲三人。戊申,水下五刻,佐壬以來(lái)。尚半。逐手?!盵7](釋文,七七)該簡(jiǎn)列出城旦、鬼薪十八人,小城旦十人,舂廿二人,小舂三人,隸妾居貲三人,共計(jì)五十六人。該簡(jiǎn)文表明城旦等五十六人都是在田官守敬管理下的參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的徒隸。里耶秦簡(jiǎn)作徒簿上能多次看到徒隸參加生產(chǎn)勞動(dòng)的情況,里耶秦簡(jiǎn)J1(8)1631、1143兩簡(jiǎn)記載:“卅年八月,貳春鄉(xiāng)作徒簿。城旦、鬼薪積九十人。仗城旦積卅人。舂、白粲積六十人。隸妾積百一十二人。凡積二百九十二人。卅人甄。六人佐甄,廿二人負(fù)土,二人泥瓦?!盵7](釋文,八零,六一)從該“作徒簿”可以看出:秦始皇三十年八月遷陵縣貳春鄉(xiāng)參加生產(chǎn)勞動(dòng)的徒隸有二百九十二人,其中,三十人生產(chǎn)陶器,六人輔助生產(chǎn)陶器,二十二人背土,二人做泥瓦工。這體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)徒隸在工作場(chǎng)地上勞動(dòng)忙碌的場(chǎng)情。里耶秦簡(jiǎn)“作徒簿”還多處提到以多少徒隸、刑徒“付田官”的記載,諸如,里耶秦簡(jiǎn)J1(8)145簡(jiǎn)記載:“廿四人付田官”、“六人付田官”、“三人付田官”等。[7](釋文,一八)這都說(shuō)明了當(dāng)時(shí)在田官的統(tǒng)率下徒隸參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的情況并有確切人數(shù)的記載。
二、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和徭役的關(guān)系,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為重
秦王朝為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有足夠的勞動(dòng)力和農(nóng)民在農(nóng)耕季節(jié)里有充足的時(shí)間,在法律上做出明文規(guī)定,這從里耶秦簡(jiǎn)和睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)得到證實(shí)。
里耶秦簡(jiǎn)J1(16)5、6號(hào)簡(jiǎn)正面皆載:“廿七年二月丙子朔庚寅,洞庭守禮謂縣嗇夫、卒史嘉、叚(假)卒史谷、屬尉:令曰:“傳送委輸,必先悉行城旦舂、隸臣妾、居貲贖責(zé)(債)。急事不可留,乃興繇(徭)。今洞庭兵輸內(nèi)史及巴、南郡、蒼梧,輸甲兵當(dāng)傳者多。節(jié)(即)傳之,必先悉行乘城卒、隸臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、居貲贖責(zé)(債)、司寇、隱官、踐更縣者。田時(shí)?。ㄒ玻?,不欲興黔首。嘉、谷、尉各謹(jǐn)案所部縣卒、徒隸、居貲贖責(zé)(債)、司寇、隱官、踐更縣者簿,有可令傳甲兵,縣弗令傳之而興黔首,興黔首可省少弗省少而多興者,輒劾移縣,縣亟以律令具論,當(dāng)坐者言名,夬(決)泰(太)守府?!痹搩擅逗?jiǎn)的大意是:秦始皇27年2月15日,洞庭郡守禮命令各縣嗇夫、卒史嘉、假卒史谷、屬尉,法令明言:運(yùn)輸任務(wù)一定要先盡量使用城旦舂、隸臣妾、居貲贖債類人員。只有在運(yùn)送任務(wù)緊急而不能滯留的情況下,才允許興發(fā)徭役?,F(xiàn)在洞庭郡的軍械物資要運(yùn)往內(nèi)史、巴郡、南郡、蒼梧郡,這一鎧甲、兵器運(yùn)輸任務(wù)所需運(yùn)輸人員數(shù)量龐大。如果實(shí)施運(yùn)輸,一定要盡量使用乘城卒、隸臣妾、城旦舂、鬼薪白粲、居貲贖債、司寇、隱官、踐更縣類人員?,F(xiàn)在是農(nóng)田春忙季節(jié),不想對(duì)百姓隨意興發(fā)徭役。嘉、谷、尉要各自謹(jǐn)慎核查所負(fù)責(zé)之縣的守卒、徒隸、居貲贖債、司寇、隱官、勞役人員的登記簿,如果有可以用于運(yùn)送鎧甲、兵器的此類人員,縣里沒(méi)有命令他們?nèi)?zhí)行運(yùn)輸任務(wù)而向百姓興發(fā)了徭役,以及興發(fā)徭役的人數(shù)本來(lái)可以節(jié)省但沒(méi)有節(jié)省,反而多興發(fā)的,即予以檢舉并發(fā)送文書(shū)至該縣,該縣要依法及時(shí)處理,由應(yīng)當(dāng)承擔(dān)罪責(zé)的人上報(bào)其名,由太守府決斷。洞庭郡府為保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在軍事物資運(yùn)輸中盡量不征發(fā)徭役,不過(guò)多地使用農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,尤其在農(nóng)田春忙季節(jié),不對(duì)百姓興發(fā)徭役;對(duì)于違背上級(jí)政令的官吏要堅(jiān)決予以處置,這些做法都顯示了秦代政府對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)。
睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)也有很多這方面的規(guī)定,如,睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)《戍律》記載:“同居毋并行,縣嗇夫、尉及士吏行戍不以律,貲二甲。”[11](P147-148)意思是:官吏不得在同一時(shí)期從同一戶家庭適齡男子中同時(shí)抽調(diào)兩個(gè)以上的勞動(dòng)力去服兵役??h嗇夫、縣尉和士吏如果不依法律之規(guī)定,要罰二甲。因自商鞅變法以來(lái),小農(nóng)家庭在社會(huì)中占主導(dǎo)地位。如果同一家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力全部抽調(diào)服兵役,則他們難以應(yīng)付自己的家庭生產(chǎn)。因此,秦法律做了上述規(guī)定,協(xié)調(diào)了戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期兵員補(bǔ)充與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的矛盾,既保證了每個(gè)家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有充足的勞動(dòng)力,又保證了國(guó)家安全。征發(fā)兵役如此,征發(fā)勞役也是如此,為了使在外面以勞役抵償貲贖債務(wù)的人不耽誤農(nóng)時(shí)和回家勞作,秦法律也作了規(guī)定。睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)《司空律》記載:“一室二人以上居貲贖責(zé)(債)而莫見(jiàn)(視)其室者,出其一人,令相為兼居之?!盵11](P85)意思是:一家有兩人以上以勞役抵償貲贖債務(wù)而又無(wú)人照看家室的,可以放出一人,叫他們輪流服勞役。地方官吏不得將農(nóng)戶家庭的兩個(gè)男子同時(shí)征發(fā)服勞役。此處,“照看家室”當(dāng)有“照顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”之意。[12](P27-29)睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)《徭律》也有這方面的記載:“縣所葆禁苑之傅山、遠(yuǎn)山,其土惡不能雨,夏有壞者,勿稍補(bǔ)繕,至秋毋(無(wú))雨時(shí)而以徭為之。其近田恐獸及馬牛出食稼者,縣嗇夫材興有田其旁者,無(wú)貴賤,以田少多出人,以垣繕之,不得為徭?!币馑际牵嚎h所維修的禁苑,不限定離山的遠(yuǎn)近,如因土質(zhì)不佳不能耐雨,到夏季有所毀壞,不必逐步補(bǔ)修,而等到秋天沒(méi)有雨的季節(jié)通過(guò)興徭役予以修繕。但如果鄰近農(nóng)田,恐有動(dòng)物及牛馬出來(lái)吃禾稼,縣嗇夫應(yīng)斟酌估量征發(fā)在苑囿旁邊有田地的人,不分貴賤,按田地多少出人,為苑囿筑墻修補(bǔ),不得作為徭役。該簡(jiǎn)表明,如果靠近農(nóng)田的苑囿筑墻有毀壞的,按田地多少出人修補(bǔ),不得作為徭役,這也是保證農(nóng)田農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力不受破壞的法律規(guī)定。[13](P51)
三、保證農(nóng)民有足夠的田間勞作時(shí)間
睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)《司空律》載:“居貲贖責(zé)(債)者歸田農(nóng),種時(shí)、治苗時(shí)各二旬?!盵11](P88-89)大意是,在春耕夏鋤農(nóng)忙時(shí)節(jié),要讓因欠債而以勞役抵消債務(wù)的人回到田間勞動(dòng),政府要給予他們播種和管理莊稼幼苗的農(nóng)忙假各20天,以防耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。里耶秦簡(jiǎn)J1(16)5、6號(hào)簡(jiǎn)皆載:“急事不可留,乃興徭。田時(shí)殹(也),不欲興黔首?!痹摵?jiǎn)明文規(guī)定,只有在運(yùn)送任務(wù)緊急而又不能滯留的情況下,才允許興發(fā)徭役;現(xiàn)在是農(nóng)田春忙季節(jié),不對(duì)百姓隨意興發(fā)徭役。這樣,睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)“居貲贖責(zé)(債)者歸田農(nóng),種時(shí)、治苗時(shí)各二旬”與里耶秦簡(jiǎn)“急事不可留,乃興徭。田時(shí)殹(也),不欲興黔首”相互印證,充分證明了秦政府對(duì)農(nóng)民勞動(dòng)時(shí)間的保證。對(duì)犯罪的人尚且如此,一般人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的時(shí)間就更能得到保證。秦律允許居貲贖債者在農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng)和農(nóng)忙季節(jié)不對(duì)百姓興發(fā)徭役,有利于維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的勞動(dòng)力及時(shí)間。秦統(tǒng)治者通過(guò)法律手段管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),體恤民情,珍惜民力,不誤農(nóng)時(shí),保護(hù)農(nóng)業(yè)的“重農(nóng)”做法應(yīng)視為善政,這一措施后為漢代效仿,也同樣值得我們今天借鑒。
四、政府補(bǔ)給勞動(dòng)者必要的糧食,維系和延續(xù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力
勞動(dòng)能力乃勞動(dòng)者體力與腦力之總和,勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)前后必須消費(fèi)一定數(shù)量的生活資料(尤其是食物)使用價(jià)值來(lái)補(bǔ)償其勞動(dòng)耗費(fèi)量,否則勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力就得不到維持和延續(xù)。如果所消費(fèi)的生活資料使用價(jià)值小于一定值,則會(huì)出現(xiàn)“補(bǔ)償不足”,此時(shí)勞動(dòng)的耗費(fèi)量大于勞動(dòng)的補(bǔ)償量,勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力將受到損害而逐漸萎縮;如果所消費(fèi)的生活資料使用價(jià)值大于一定值,則會(huì)出現(xiàn)“補(bǔ)償有余”,此時(shí)勞動(dòng)的耗費(fèi)量小于勞動(dòng)的補(bǔ)償量,勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力將得到增強(qiáng)而逐漸發(fā)展;如果所消費(fèi)的生活資料使用價(jià)值正好等于一定值,則會(huì)出現(xiàn)“補(bǔ)償平衡”,此時(shí)勞動(dòng)的耗費(fèi)量正好等于勞動(dòng)的補(bǔ)償量,勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力將會(huì)維持原狀。這表明,至少在“補(bǔ)償平衡”狀態(tài),勞動(dòng)者所消費(fèi)的生活資料使用價(jià)值量與勞動(dòng)量才有一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是典型的投入性生產(chǎn)部門,不僅需要生產(chǎn)資料的供給,也需要對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者及其后代(未來(lái)的潛在的生產(chǎn)力)食物的補(bǔ)給。秦代遷陵縣小自耕農(nóng)的生活狀況不好,維持簡(jiǎn)單的生活和再生產(chǎn)都有一定的困難,常見(jiàn)的就是缺乏種子和食糧,里耶秦簡(jiǎn)文中有關(guān)“貧無(wú)種”、“貧無(wú)糧”的記載很多,遇到這種情況,由官府給予幫助。[7](前言,四)睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)也有這方面的記載:“隸臣妾其從事公,隸臣月禾二石,隸妾月禾一石半;其不從事公,勿稟。小城旦、隸臣作者,月禾一石半石;未能作者,月禾一石。小妾、舂作者,月禾一石二斗半斗;未能作者,月禾一石。嬰兒之毋(無(wú))母者各半石;雖有母而與其母冗居公者,亦稟之,禾月半石。隸臣妾者,以二月月稟二石半石,到九月盡而止其半石。舂,月一石半石。隸臣、城旦高不盈六尺五寸,隸妾、舂高不盈六尺二寸,皆為??;高五尺二寸,皆作之?!盵11](P49-50)該簡(jiǎn)文大意為:隸臣妾如為官府從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),隸臣每月發(fā)糧二石,隸妾一石半。如不服役,不得發(fā)給。小城旦或隸臣勞作的,每月發(fā)糧一石半,不能勞作的,每月發(fā)糧一石。小妾、舂勞作的,每月發(fā)糧一石二斗半,不能勞作的,每月發(fā)糧一石。沒(méi)有母親的嬰兒每人發(fā)糧半石,雖有母親而隨其母為官府服役的,也發(fā)給糧食,每月半石。隸臣作農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的,從二月起每月發(fā)糧二石半,到九月底停發(fā)其中加發(fā)的半石。舂每月發(fā)一石半,隸臣、城旦身高不滿六尺五寸,隸妾、舂身高不滿六尺二寸,都屬于小。身高達(dá)到五尺二寸,都要?jiǎng)谧鳌脑摵?jiǎn)可以看出,為了維系和延續(xù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)潛力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),秦政府以法律的形式并依據(jù)勞動(dòng)耗費(fèi)量之大小,向勞動(dòng)者及其后代補(bǔ)給一定數(shù)量的糧食,這使得勞動(dòng)者勞動(dòng)力得以維系延續(xù),秦代農(nóng)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展,這是早期封建制農(nóng)業(yè)成功的典范。
五、將祭祀先農(nóng)列入國(guó)家祭祀典禮,在觀念上重視農(nóng)業(yè)
中華民族擁有悠久的農(nóng)業(yè)文明,作為農(nóng)業(yè)文明重要組成部分的農(nóng)業(yè)神靈崇拜源遠(yuǎn)流長(zhǎng),衍生出許多關(guān)于農(nóng)業(yè)始祖的傳說(shuō),而以發(fā)明耒、耜等農(nóng)業(yè)工具的神農(nóng)炎帝最具代表性,被后人尊稱為“先農(nóng)”或“神農(nóng)”。自西周開(kāi)始,祭祀先農(nóng)形成一種禮制,《禮記》、《漢書(shū)》對(duì)春秋西漢時(shí)期祭祀先農(nóng)禮制進(jìn)行了記載,但一直沒(méi)有發(fā)現(xiàn)秦代的相關(guān)記載。由于秦始皇施行“焚書(shū)坑儒”文化專制,人們以為秦朝時(shí)已經(jīng)將以前的禮制徹底廢除。而里耶秦簡(jiǎn)“祠先農(nóng)”簡(jiǎn)以鐵的證據(jù)證明祭祀先農(nóng)一直被列入秦國(guó)家祭祀典禮,這反映了秦代對(duì)禮制的繼承,至少在祭祀先農(nóng)、重視農(nóng)業(yè)方面繼承了西周以來(lái)的傳統(tǒng),里耶秦簡(jiǎn)“祠先農(nóng)”簡(jiǎn)改變了人們對(duì)秦文化的認(rèn)識(shí)。
里耶秦簡(jiǎn)“祠先農(nóng)”簡(jiǎn)記載了秦始皇三十二年三月二十日這一天(農(nóng)業(yè)春播時(shí)節(jié)),洞庭郡遷陵縣的倉(cāng)庫(kù)管理員“是”、助手“狗”以及監(jiān)督者“尚”從庫(kù)房中調(diào)出鹽、米等物資祭祀先農(nóng),又于當(dāng)天完成祭品分胙、售賣的情況,官府售賣祭品所得收入要上交公家,寫入校券。其中7枚簡(jiǎn)為準(zhǔn)備物品以供祭祀,祠祭先農(nóng)所用物品有米、鹽、牂等,如,J1(15)451號(hào)簡(jiǎn)載:“狗出鹽四分升一以祠先農(nóng)。”J1(14)656和J1(15)434號(hào)簡(jiǎn)載:“卅二年三月丁丑朔丙申,倉(cāng)是佐狗出黍米四斗以祠先農(nóng)”。另13枚簡(jiǎn)為祭祀結(jié)束后的祭品售賣,賣于城旦的剩余祭品有羊的肢體、豚、肉、肉汁、酒等,如,J1(14)649、679載:“卅二年三月丁丑朔丙申,倉(cāng)是佐狗出祠先農(nóng)馀徹豚肉一斗半斗賣于城旦赫所,取錢四。令史尚視平。”J1(15)490號(hào)簡(jiǎn)載:“卅二年三月丁丑朔丙申,倉(cāng)是佐狗出祠先農(nóng)余徹肉二斗賣于大”。農(nóng)神祭祀雖屬宗教信仰活動(dòng),但其與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)。古人通過(guò)祭祀先農(nóng),表達(dá)對(duì)先農(nóng)的敬重,祈禱先農(nóng)保佑他們風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐熟、糧倉(cāng)充裕、生活富足,反映了古人對(duì)幸福美好生活的向往和憧憬,這乃是發(fā)自古人靈魂深處的認(rèn)知及行為。沙市周家臺(tái)秦墓秦簡(jiǎn)中發(fā)現(xiàn)的“祠先農(nóng)”簡(jiǎn)載:先農(nóng),以臘日。令女子之市買牛胙、市酒。過(guò)街,即行拜。言曰:“人皆祠泰父,我獨(dú)祠三四七先農(nóng)”。以酒沃,祝曰:“某以壺露、牛胙,為先農(nóng)除三四八舍。先農(nóng)笱(茍)令某禾多一邑,先農(nóng)恒先泰父食?!钡矫鞒龇N,即邑最富者。三四九與皆出種,即名富者名。”該祠先農(nóng)簡(jiǎn)就反映了古人對(duì)富足生活的美好愿望。[14](P62-63)秦代政府順應(yīng)了這一歷史趨勢(shì),加入到祭祀活動(dòng)中來(lái),并將其升格為國(guó)家典禮儀式,由各級(jí)政府主管主辦。從里耶秦簡(jiǎn)“祠先農(nóng)”校券可知,其財(cái)務(wù)收支、祭祀流程都由各級(jí)政府主辦,費(fèi)用由各級(jí)政府承擔(dān)。在秦代,祭祀先農(nóng)典禮儀式已是中央及地方行政事務(wù)的重要組成部分,是中國(guó)古代國(guó)家政治生活中的大事,是各級(jí)政府官員的法定職責(zé)及義務(wù)。因此,祠先農(nóng)體現(xiàn)了秦代政府對(duì)農(nóng)業(yè)的重視。
參考文獻(xiàn):
[1]李恒全.從出土簡(jiǎn)牘看秦漢時(shí)期的戶稅征收[J].甘肅社會(huì)科學(xué),2012,(6).
[2]于振波.秦簡(jiǎn)所見(jiàn)田租的征收[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2012,(5).
[3]沈剛.里耶秦簡(jiǎn)[壹]中的“課”與“計(jì)”——兼談戰(zhàn)國(guó)秦漢時(shí)期考績(jī)制度的流變[J].魯東大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013,(1).
[4]王子今.秦漢時(shí)期湘江洞庭水路郵驛的初步考察——以里耶秦簡(jiǎn)和張家山漢簡(jiǎn)為視窗[J].湖南社會(huì)科學(xué),2004,(5).
[5]于振波.里耶秦簡(jiǎn)中的“除郵人”簡(jiǎn)[J].湖南大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版),2003,(3).
[6]邱樹(shù)森、陳振江.新編中國(guó)通史(第一冊(cè))[M].福州:福建人民出版社,1993.
[7]湖南省文物考古研究所.里耶秦簡(jiǎn)[壹][M].北京:文物出版社,2012.
[8]吳小強(qiáng).秦簡(jiǎn)日書(shū)集釋[M].長(zhǎng)沙:岳麓書(shū)社,2000.
[9]蔡萬(wàn)進(jìn)、陳朝云.里耶秦簡(jiǎn)秦令三則探析[J].許昌學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(6).
[10]陳振裕.從云夢(mèng)秦簡(jiǎn)看秦國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[J].農(nóng)業(yè)考古,1985,(1).
[11]睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)整理小組.睡虎地秦墓竹簡(jiǎn)[M].北京:文物出版社,1978.
[12]李翠麗.秦簡(jiǎn)所見(jiàn)秦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理法規(guī)試析[J].邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(3).
[13]黃季力.秦代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)淺論[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)[J].1988,(4).
[14]田天.先農(nóng)與靈星:秦漢地方農(nóng)神祭祀?yún)部糩J].中國(guó)國(guó)家博物館館刊,2013,(8).