任德元

摘 要：安全質(zhì)量管理屬于鐵路項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系著鐵路項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量及效益實(shí)現(xiàn)。鐵路項(xiàng)目施工其規(guī)模較大，工期較長，施工人員較多，影響其施工安全性質(zhì)量的因素較多，為鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理帶來了一定困難。該文結(jié)合埃塞鐵路項(xiàng)目，探討鐵路項(xiàng)目安全管理特點(diǎn)，分析鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：鐵路項(xiàng)目 安全質(zhì)量管理 要點(diǎn)

中圖分類號：U495 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）06（c）-0185-01

在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國鐵路施工企業(yè)其整體水平不斷提高，并逐漸走出國門，承擔(dān)起國外鐵路項(xiàng)目建設(shè)，在國際競爭中逐漸站穩(wěn)腳步。埃塞鐵路項(xiàng)目屬于我國承建鐵路項(xiàng)目的重要工程，為切實(shí)做好鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理工作，該文結(jié)合鐵路項(xiàng)目，對其鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，提出相關(guān)安全質(zhì)量管理對策，切實(shí)實(shí)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目施工安全性及綜合效益。

1 鐵路項(xiàng)目概況

埃索鐵路在加強(qiáng)埃塞區(qū)域聯(lián)系，推動埃塞經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要現(xiàn)實(shí)作用，鐵路項(xiàng)目位于埃塞俄比亞中部高原，設(shè)計(jì)時(shí)速為120 km/h，全線鋪設(shè)采取P50 kg25 m有砟軌道。本企業(yè)主要承擔(dān)埃塞鐵路正、站線鋪軌共計(jì)480 km，架設(shè)橋梁519孔，鋪設(shè)道砟130萬斷面方，鋪設(shè)混凝土道岔139組。預(yù)制各型混凝土枕約90萬根，預(yù)制T型橋梁519孔，預(yù)制電氣化混凝土立柱約9000根，建設(shè)3個(gè)石料場生產(chǎn)道砟及各種骨料約200萬方。整個(gè)工程涉及專業(yè)較多，工程量較大，點(diǎn)多且線路較長，組織施工難度較大，為實(shí)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理帶來困難。

2 鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理主要特點(diǎn)分析

（1）施工規(guī)模大，周期長，安全質(zhì)量管理難度高，埃塞鐵路建設(shè)規(guī)模較大，本企業(yè)主要承擔(dān)埃塞鐵路正、站線鋪軌共計(jì)480 km，其施工規(guī)模較大，工期較長，投資較大。在鐵路項(xiàng)目施工中，其工藝技術(shù)、配套設(shè)備應(yīng)用等均與施工安全存在著緊密關(guān)系，影響其施工安全性的因素較多，對安全質(zhì)量管理工作開展帶來困難。且一般鐵路項(xiàng)目工程其工期較為緊張，勞動強(qiáng)度較大，在超負(fù)荷條件下作業(yè)，其施工安全質(zhì)量隱患較多，增加了安全質(zhì)量管控難度。

（2）施工材料控制難度大，鐵路施工工程量大，其需要的材料、設(shè)備數(shù)量龐大，原材料質(zhì)量直接影響著鐵路項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全性。在埃塞鐵路項(xiàng)目中，因其本地缺乏大型穩(wěn)定的材料供應(yīng)點(diǎn)，大部分施工材料及設(shè)備需要依賴進(jìn)口，材料采購環(huán)節(jié)質(zhì)量難以控制。埃塞鐵路項(xiàng)目預(yù)制橋梁與軌枕其所應(yīng)用的水泥及河沙多由本地供應(yīng)，其材料質(zhì)量偏低，質(zhì)量穩(wěn)定性較差，存在著較多問題，為鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理帶來了一定困難。監(jiān)督檢查在確保鐵路項(xiàng)目安全及質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用，施工企業(yè)只有切實(shí)做好日常檢查、專項(xiàng)安全檢查、工序質(zhì)量驗(yàn)收檢查、月度檢查等方可及時(shí)發(fā)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目施工中存在的安全隱患，重點(diǎn)保障施工原材料質(zhì)量，通過構(gòu)建完善的檢查管理體系，以降低安全事故發(fā)生率，確保施工安全性。

（3）鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化要求高，施工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，埃塞鐵路其標(biāo)準(zhǔn)化要求較高，為確保鐵路項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全性，對工程管理與作業(yè)人員知識、技能水平等提出更高要求。然而埃塞鐵路屬于國外項(xiàng)目，無法大量派遣國內(nèi)技術(shù)人員，需要應(yīng)用大量當(dāng)?shù)貏诠づc技術(shù)人員，雖然埃塞其勞動力較為充足，然而大部分人員其勞動能力及技術(shù)水平較低，工作效率較低，其勞工流動性較大，整體素質(zhì)偏低，對埃塞鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理帶來困難，尤其是施工隊(duì)伍缺乏安全意識，在施工過程中安全質(zhì)量隱患較多，對鐵路項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全及效益造成嚴(yán)重影響。

3 加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的路徑研究

3.1 做好鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理制度建設(shè)

制度建設(shè)屬于保障鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的根本，構(gòu)建完善的鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量控制體系，依據(jù)相關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理工作。結(jié)合埃塞鐵路實(shí)際情況，綜合考慮埃塞國情及相關(guān)規(guī)范，編制切實(shí)可行的安全質(zhì)量管理方法、安全質(zhì)量控制方法、文明施工方法與環(huán)保方法等，不斷完善鐵路項(xiàng)目管理制度。在埃塞鐵路項(xiàng)目施工中，其工程量較大，涉及專業(yè)較多，施工資源組織困難，工序多且復(fù)雜，為安全質(zhì)量控制帶來困難。為此，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件，結(jié)合施工生產(chǎn)任務(wù)，合理編制埃塞鐵路項(xiàng)目安全管理辦法與埃塞鐵路項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法，并針對施工環(huán)境保護(hù)等做出明確規(guī)定，依據(jù)項(xiàng)目施工中潛在的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)形勢，研究項(xiàng)目施工中潛在的各種風(fēng)險(xiǎn)源，并采取針對性防控措施。

3.2 加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目施工過程控制

加強(qiáng)埃塞鐵路項(xiàng)目施工控制，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全質(zhì)量管理的要點(diǎn)之一。為此，應(yīng)結(jié)合埃塞鐵路實(shí)際情況，考慮鐵路施工工藝特點(diǎn)，施工中存在的問題與技術(shù)難點(diǎn)等，合理編制專項(xiàng)施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書，尤其是制梁制枕作業(yè)工序安全質(zhì)量控制難度大，應(yīng)針對制梁制枕作業(yè)工序，設(shè)置操作性強(qiáng)的專項(xiàng)施工方案，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理與控制，切實(shí)保障制梁制枕作業(yè)質(zhì)量，并做好安全防護(hù)，保障施工安全。加強(qiáng)施工現(xiàn)場指導(dǎo)，確保將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，加強(qiáng)設(shè)備檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場施工控制，確保項(xiàng)目施工質(zhì)量及安全。在完成施工后，應(yīng)加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行鐵路施工檢查，針對存在問題及時(shí)要求其進(jìn)行整改，嚴(yán)格消除安全隱患。

3.3 加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目管理人員及施工人員素質(zhì)建設(shè)

埃塞鐵路施工中應(yīng)用大量當(dāng)?shù)貏诠ぜ凹夹g(shù)人員，其施工隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低，在施工中容易引起較多安全質(zhì)量問題。為此，應(yīng)加強(qiáng)埃塞鐵路項(xiàng)目管理人員與施工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高施工隊(duì)伍安全質(zhì)量管理及控制意識，通過培訓(xùn)及宣傳，提高安全質(zhì)量管理意識，定期進(jìn)行管理人員及技術(shù)人員教學(xué)培訓(xùn)及考核，制定并落實(shí)考核評價(jià)機(jī)制，調(diào)動其參與鐵路安全質(zhì)量管理的主動性，推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實(shí)提高施工質(zhì)量及管理水平。

3.4 確保安全質(zhì)量管理經(jīng)費(fèi)充足

為保障埃塞鐵路建設(shè)安全，應(yīng)投入充足經(jīng)費(fèi)，確保安全防護(hù)措施可以有效落實(shí)，對施工人員配備相應(yīng)的勞動防護(hù)用品，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，提高埃塞鐵路施工隊(duì)伍安全意識，提高自我防護(hù)水平。

此外，加強(qiáng)日常安全質(zhì)量管理也十分重要。在埃塞鐵路施工中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理工作，加強(qiáng)施工材料控制，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及規(guī)范要求進(jìn)行埃塞鐵路施工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)實(shí)現(xiàn)鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理效益。

4 結(jié)語

安全質(zhì)量管理作為鐵路項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，其水平直接關(guān)系著鐵路項(xiàng)目施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全性與綜合效益。結(jié)合埃塞鐵路項(xiàng)目，對鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理特點(diǎn)進(jìn)行分析，以做好鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理制度建設(shè)、加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目施工控制、加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目管理人員及施工人員素質(zhì)建設(shè)、確保安全質(zhì)量管理經(jīng)費(fèi)充足、加強(qiáng)日常安全質(zhì)量管理等作為鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量管理要點(diǎn)，確保了埃塞鐵路施工安全性及綜合效益。

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