[摘 要]循吏和良吏都是歷史上官吏中的優(yōu)秀典型。自司馬遷《史記》創(chuàng)立《循吏列傳》起，以后各正史都延續(xù)了這一傳統(tǒng)?！杜f唐書·良吏傳》記載良吏49位，《新唐書·循吏傳》記載循吏25位。本文通過(guò)對(duì)這些良吏在各個(gè)方面所做出的功績(jī)進(jìn)行分析，力圖探尋唐宋時(shí)期良吏的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

[關(guān)鍵詞]循吏；標(biāo)準(zhǔn)；政績(jī)

《新唐書·循吏傳》開篇即言“治者，君也；求所以治者，民也；推君之治而濟(jì)之民，吏也。故吏良則法平政成，不良則王道馳而敗矣。”（1）可見，治國(guó)之人是國(guó)君，但其治國(guó)政策的執(zhí)行者卻是官吏，所以，官吏是聯(lián)系國(guó)君治國(guó)與民眾生活的一個(gè)群體。能夠別列入循吏傳，就說(shuō)明這些官吏都有其過(guò)人之處，那么依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才能被視為循吏，下文就從經(jīng)濟(jì)、法律、文化、軍事以及安撫蠻夷之地等方面展開論述。

一、經(jīng)濟(jì)：勸課農(nóng)桑、修繕?biāo)?/p>

在古代，經(jīng)濟(jì)上一直是“以農(nóng)為本”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人民的生活息息相關(guān)，如果官吏能將這個(gè)方面的事處理好，就是對(duì)民眾負(fù)責(zé)。尤其是在戰(zhàn)亂和饑荒過(guò)后，安撫民眾，恢復(fù)生產(chǎn)更是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，這對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序是很重要的?！缎绿茣ぱ魝鳌酚涊d的薛大鼎在任山南道副大使的時(shí)候，“開屯田以實(shí)倉(cāng)廩?！痹谌螠嬷荽淌窌r(shí)，“無(wú)棣渠久廞塞，大鼎浚治屬之海，商賈流行，里民歌曰：‘新溝通，舟楫利。屬滄海，魚鹽至。昔徒行，今騁駟。美哉薛公德滂被！又疏長(zhǎng)蘆、漳、衡三渠，泄污潦，水不為害?！保?）薛大鼎在開辟田地、開渠治水方面做出過(guò)貢獻(xiàn)，受到了當(dāng)?shù)匕傩盏馁澴u(yù)。同樣在屯田或治水方面有卓越功績(jī)的還有唐代的賈敦頤、韋景駿、李惠登等人。

興修水利是造福百姓和增加收入的有效措施，張綸不畏艱難，先后疏通五渠，連接太湖與海，開長(zhǎng)蘆西河，筑漕河堤，修復(fù)捍海堰。在水利方面不遺余力，大力修筑，使當(dāng)?shù)孛駪粼黾?，百姓受益，深得百姓愛戴?/p>

二、法律：依法辦事

社會(huì)立法是為穩(wěn)定各方面的秩序，就算是天子也不能凌駕于法律之上。在《舊唐書·循吏傳》中記載的李素立就是一個(gè)依法辦事的人，在任監(jiān)察御史，“時(shí)有犯法不至死者，高祖特命殺之，素立諫曰：‘三尺之法，與天下共之，法一動(dòng)搖，則人無(wú)所措手足。陛下甫創(chuàng)鴻業(yè)，遐荒尚阻，奈何輦轂之下，便棄刑書？臣忝法司，不敢奉旨。高祖從之?！保?）作為執(zhí)法之人，對(duì)于不至死之人，即便天子命令殺之，素立也是嚴(yán)格按照法律的規(guī)定來(lái)執(zhí)行，寧愿抗旨也不遵從。

三、文化：興辦學(xué)校、摒棄舊俗、教化進(jìn)步

治理地方，不僅要在經(jīng)濟(jì)上滿足人民的需要，還要精神上滿足其需要。唐代的韋機(jī)、羅珦、韋丹及子韋宙都是重視修學(xué)館的人。宋代的良吏在興學(xué)方面做出功績(jī)的是張逸，“徙青神縣，……既至縣，興學(xué)校，教生徒。后邑人陳希亮、楊異相繼登科，逸改其居曰桂枝里?！保?）張逸到青神縣之后，首先著手于文教方面，興學(xué)校，形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，使邑人陳希亮、楊異相繼登科，改變了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)氣，對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕倪M(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。

在古代社會(huì)，由于人們對(duì)于自然的認(rèn)識(shí)能力低下，所以迷信之風(fēng)很盛行。如果對(duì)于一些陳規(guī)陋俗，鬼神迷信采取縱容的態(tài)度，對(duì)社會(huì)的危害就越來(lái)越大。作為良吏，在這一方面一定要堅(jiān)決禁止。唐代的田仁會(huì)對(duì)鬼巫之事查處很嚴(yán)，“時(shí)有女巫蔡氏，以鬼道惑眾，自云能令死者復(fù)生，市里以為神明，仁會(huì)驗(yàn)其假妄，奏請(qǐng)徙邊。高宗曰：“若死者不活，便是妖妄；若死者得生，更是罪過(guò)?！本挂廊蕰?huì)所奏。”（5）女巫自稱能使人死而復(fù)生，迷惑百姓，被田仁會(huì)識(shí)破。對(duì)于女巫的這種欺騙行為，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序的安定，作為一個(gè)好的官吏是堅(jiān)決不能容忍的，而且要給以嚴(yán)懲，所以田仁會(huì)奏請(qǐng)了徙邊的重罰。

四、軍事：善謀略、能征善戰(zhàn)

唐宋時(shí)期，社會(huì)動(dòng)蕩，戰(zhàn)爭(zhēng)較多，所以循吏傳中的軍事官吏也很多。唐代的崔知溫為蘭州刺史時(shí)，“會(huì)有黨項(xiàng)三萬(wàn)余眾來(lái)寇州城，城內(nèi)勝兵既少，眾大懼，不知所為。知溫使開城門延賊，賊恐有伏，不敢進(jìn)。俄而將軍權(quán)善才率兵來(lái)救，大破黨項(xiàng)之眾。”⑥黨項(xiàng)軍來(lái)襲時(shí)，城內(nèi)守兵較少，在眾人驚懼之時(shí)，崔知溫靠自己的謀略穩(wěn)定住了黨項(xiàng)軍，等到援兵，大破黨項(xiàng)軍隊(duì)。

五、安撫蠻夷之地：出使邊境，安定百姓

唐宋時(shí)期的少數(shù)民族問(wèn)題非常突出，邊境蠻族經(jīng)常發(fā)動(dòng)暴亂，安定邊境成為朝廷的一項(xiàng)重要的任務(wù)。但是，要制服這些不安分的地方，那么派往這些地方的使者就需要有很強(qiáng)的辦事能力?！缎绿茣ぱ魝鳌酚涊d的第一個(gè)人韋仁壽，

“高祖入關(guān)，遣使者徇定蜀，承制擢仁壽巂州都督府長(zhǎng)史。南寧州納款，朝廷歲遣使撫接，至率貪沓，邊人苦之，多叛去。帝素聞仁壽治理，詔檢校南寧州都督，寄治越巂，詔歲一按行尉勞。仁壽將兵五百人，循西洱河，開地?cái)?shù)千里，稱詔置七州十五縣，酋豪皆來(lái)賓見，即授以牧宰，威令簡(jiǎn)嚴(yán)，人人安悅。將還，酋長(zhǎng)泣曰：‘天子藉公鎮(zhèn)撫，奈何欲去我？仁壽以池壁未立為解，諸酋即相率筑城起廨，甫旬略具。仁壽乃告以實(shí)曰：‘吾奉詔第撫循，庸敢擅留？夷夏父老乃悲啼祖行，遣子弟隨貢方物，天子大悅?！保?）

朝廷派往蜀地的官吏，多是貪婪之人，危害百姓，使這一地區(qū)更不安定。韋仁壽擅長(zhǎng)治理地方，到蜀地之后，推行德政，使百姓安心。在他將要還朝的時(shí)候，百姓都不愿讓他走，還派遣子弟進(jìn)貢方物。

從以上分析得知，能夠被視為循吏的人，必定在被派往地方任官后，在經(jīng)濟(jì)、法律、文化、軍事以及安撫邊境等方面做出過(guò)卓越貢獻(xiàn)的人物。他們?cè)诘胤缴鲜┬腥收?，重視百姓的利益；在軍事上善謀略，能征善戰(zhàn)，都得到了朝廷以及百姓的高度贊揚(yáng)。

注釋：

（1）[北宋]歐陽(yáng)修、宋祁著.《新唐書》卷一百九十七，循吏傳，中華書局，1975年，5615頁(yè).

（2）[北宋]歐陽(yáng)修、宋祁著.《新唐書》卷一百九十七，循吏傳，中華書局，1975年，5621頁(yè).

（3）[后晉]劉昫等著.《舊唐書》卷一百八十五上，良吏傳，中華書局，1975年，4786頁(yè).

（4）[元]脫脫等著.《宋史》卷、四百二十六，循吏傳，中華書局，1977年，12699頁(yè).

（5）[后晉]劉昫等著.《舊唐書》卷一百八十五上，良吏傳，中華書局，1975年，4793頁(yè).

（6）[后晉]劉昫等著.《舊唐書》卷一百八十五上，良吏傳，中華書局，1975年，4791頁(yè).

（7）[北宋]歐陽(yáng)修、宋祁著.《新唐書》卷一百九十七，循吏傳，中華書局，1975年，5616頁(yè).

作者簡(jiǎn)介：作者簡(jiǎn)介：李麗艷（1990-），山西省朔州市，歷史學(xué)碩士，研究方向：中國(guó)古代史