世界性大國、或即將步入世界性大國行列的國家，必須有與其世界治理能力相匹配的海洋戰(zhàn)略和政策體系。中國地處亞太，學(xué)界此前關(guān)于海洋政策的研究也因此相對集中于亞太地區(qū)、太平洋戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出的“一路一帶”國際戰(zhàn)略布局，視野更為廣闊，意蘊更加高遠(yuǎn)，無論是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、還是海上絲綢之路，都需要我們加深對印度洋區(qū)域歷史、現(xiàn)實和戰(zhàn)略格局的研究與思考。

縱覽人類文明史，歷次大國崛起與爭霸，其對弈大體都在“一個中心，兩個基本點”的“棋譜”中：一個中心，就是印度洋及其北岸地區(qū)；兩個基本點，就是大西洋及其兩岸地區(qū)與太平洋及其兩岸地區(qū)。世界那么廣大，海洋那么遼闊，大國爭奪的目標(biāo)為什么最終都集中到印度洋呢？這不僅因為印度洋是世界關(guān)鍵海上通道最密集的區(qū)域，同樣因為這一區(qū)域是現(xiàn)代工業(yè)所需資源、尤其稀缺資源分布最密集的地帶。正如尼克松所言，“這個基本事實在20世紀(jì)最后這幾十年里使波斯灣成了全球風(fēng)暴的風(fēng)眼”，進(jìn)入21世紀(jì)之后，印度洋仍然是世界風(fēng)暴的中心。從“9·11”事件到“伊斯蘭國”，印度洋“全球風(fēng)暴的風(fēng)眼”的地緣政治特點沒有絲毫減弱。我們應(yīng)怎樣認(rèn)識并把握這一地緣政治特點，如何爭取發(fā)展主動權(quán)、預(yù)判和規(guī)避潛在風(fēng)險？

另一個引人深思的現(xiàn)象是，印度洋北岸地區(qū)的中亞既是世界地緣政治的中樞，又往往會成為世界霸權(quán)的墳?zāi)埂．?dāng)世界霸權(quán)國家進(jìn)入并控制印度洋的同時，它們的霸權(quán)命運也就進(jìn)入由盛而衰的轉(zhuǎn)折。有人認(rèn)為，這是由于亞歷山大帝國、羅馬帝國等古代國家的軍事動力還處于自然階段，沒有遠(yuǎn)征的能力。但19世紀(jì)的英國、20世紀(jì)的蘇聯(lián)和21世紀(jì)的美國都是工業(yè)革命后的國家，其軍事動力技術(shù)代表同時代最先進(jìn)水平，但他們依然都敗在了帕米爾高原腳下。從這些歷史現(xiàn)象中，我們能夠進(jìn)一步探尋哪些深層次規(guī)律，得到什么樣的經(jīng)驗、警示和借鑒？

習(xí)近平總書記曾深刻指出，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。古今大國在印度洋的成敗興衰警示我們，一個成熟的世界性大國需要有成熟的印度洋政策；一個大國能否獲得國際社會的持續(xù)認(rèn)可，其印度洋政策體系的科學(xué)、系統(tǒng)、完整程度更是關(guān)鍵因素之一。今天的中國，比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也比任何時候都需要關(guān)于海洋戰(zhàn)略、關(guān)于印度洋政策的深入研究、前沿探討。

北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略研究中心張文木教授《印度洋長策：目標(biāo)2049》一文，洋洋灑灑十萬言，系統(tǒng)回顧了史上歷次以印度洋為中心的大國崛起、爭霸與興衰，圍繞“兩個一百年”和“中國夢”的宏偉藍(lán)圖，研究并及時提出當(dāng)前一個時期、乃至2049年的中國印度洋的政策構(gòu)想，進(jìn)而從世界情勢的變動中研究中國的國家戰(zhàn)略演進(jìn)，具有較高理論水準(zhǔn)、重大現(xiàn)實意義，本刊予以全文刊發(fā)，并向廣大讀者鄭重推薦。更加希冀閃爍著思想光芒的高質(zhì)量研究成果不斷涌現(xiàn)，為國家戰(zhàn)略體系的豐富和完善獻(xiàn)長策、建箴言。

——《學(xué)術(shù)前沿》編者

【摘要】印度洋是古今大國爭奪世界霸權(quán)必然要關(guān)注但進(jìn)入后其結(jié)局都不好的區(qū)域。一般說來，控制印度洋的制海權(quán)必須有覆蓋南北緯30度區(qū)域的作戰(zhàn)能力——而只有世界性的大國才會有這樣的能力，不然，其前途要么崛起，要么滅亡。但古今霸權(quán)國家來到印度洋便進(jìn)入衰落期的教訓(xùn)告訴我們：在印度洋地區(qū)爭強(qiáng)好勝的結(jié)果都是不好的，獨吞世界從而獨控印度洋的想法是不切實際的，對中國而言更是非常危險的，只有分享才是守福之道。國家發(fā)展道路并非只有要么衰落要么崛起即行擴(kuò)張的黑白兩道，在這中間一定會有守中持重的可持續(xù)發(fā)展的道路。世界只能在分享繁榮中和諧前進(jìn)：歐洲當(dāng)為歐洲人民的歐洲，美洲當(dāng)為美洲人民的美洲，亞洲自然也是亞洲人民的。中國未來應(yīng)當(dāng)在“一截遺歐，一截贈美”的愿景中為自己也為亞洲爭取到“一截還東國”的前途。大國崛起于地區(qū)性守成，消失于世界性擴(kuò)張，節(jié)制性地運用國力既是保持國力持續(xù)增長的秘密，也是中國幾千年屹立不倒的智慧所在。中國堅守地區(qū)性守成的政策既可幫助印度洋國家減輕“要么做一個有聲有色的大國，要么就銷聲匿跡”的緊迫感，也會讓中國避免在印度洋地區(qū)不恰當(dāng)?shù)赝钢Σ⒂纱吮ＷC中國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)下半葉的持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】印度洋 世界霸權(quán) 中國安全 大國地緣政治

【中圖分類號】E81 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【作者簡介】張文木，北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問題研究中心教授，云南省印度洋研究會特聘專家。研究方向為國家安全戰(zhàn)略、中國海權(quán)。主要著作有《中國新世紀(jì)安全戰(zhàn)略》、《世界地緣政治中的中國國家安全利益分析》、《印度國家發(fā)展?jié)摿捌湓u估——與中國比較》、《全球視野中的中國國家安全戰(zhàn)略》、《論中國海權(quán)》、《國家戰(zhàn)略能力與大國博弈》等。