李志剛

民以食為天，食品出了問題，必會民怨沸騰，政府難辭其咎，因此，打擊毒假食品，不獨為當(dāng)下熱門話題，古代政府不僅重視，而且創(chuàng)造的經(jīng)驗也值得借鑒。

早在5000年前，神農(nóng)氏就成為中國拒絕毒食品的鼻祖。《淮南子》記載“神農(nóng)嘗百草之滋味，水泉之甘苦，一日而遇七十毒”，神農(nóng)氏勇敢地用自己做試驗，以避免更多人的生命受到威脅，不僅受到千古傳頌，還成為統(tǒng)治者與有毒食品決不妥協(xié)的DNA。

那么，古代是何時，又是如何重拳打擊毒假食品的呢？

周代，是中國最早向有毒食品宣戰(zhàn)王朝。那時的食品交易主要是以直接采摘、捕撈為主的初級農(nóng)產(chǎn)品，而且囿于技術(shù)落后及交通不便，食品安全事件似乎也不多，但也存在因采摘的食品不成熟而導(dǎo)致食物中毒的事件發(fā)生，所以，周代對“農(nóng)產(chǎn)品成熟度”十分關(guān)注，對此也出臺了相關(guān)規(guī)定。

據(jù)《禮記》記載，周代對食品交易的規(guī)定為：“五谷不時，果實未熟，不粥于市?！睘榱吮ＷC食品安全，周代嚴(yán)禁未成熟果實進(jìn)入流通市場，以防止引起食物中毒。這一規(guī)定大概是史上最早的關(guān)于食品安全管理的記錄。

此外，為防止商販為牟利而濫殺禽獸魚鱉，同時也保證動物的成熟度。周代規(guī)定：“禽獸魚鱉不中殺，不粥于市，”即不在狩獵季節(jié)和狩獵范圍的禽獸魚鱉，不得在市場上出售。由此可見，周代時也懂得去保護(hù)生態(tài)，以獲取更多食物。

漢唐時期，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，食品交易活動非常頻繁，交易品種空前豐富，這給打擊有毒甚至以次充好假食品提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

為杜絕有毒食品流入市場，國家在法律上作出了相應(yīng)的規(guī)定。漢朝就出臺法律規(guī)定：肉類因腐壞等因素可能導(dǎo)致中毒者，應(yīng)盡快焚毀變質(zhì)食品，否則將處罰肇事者及相關(guān)官員。

到了唐朝，重拳打擊更加規(guī)范，唐代法律根據(jù)有毒食品出現(xiàn)的不同情況，規(guī)定的各自不同的處罰方法?！短坡墒枳h》規(guī)定：“脯肉有毒，曾經(jīng)病人，有余者速焚之，違者杖九十；若故與人食并出賣，令人病者，徒一年，以故致死者絞；即人自食致死者，從過失殺人法。盜而食者，不坐。”

從《唐律疏議》的規(guī)定可以看到，在唐代，知脯肉有毒不速焚構(gòu)成刑事犯罪分為兩種情況，處罰也不相同：一是明知脯肉有毒時，食品的所有者應(yīng)當(dāng)立刻焚毀所剩變質(zhì)食品，以去后患，否則杖九十。二是明知脯肉有毒而不立刻焚毀，致人中毒，須視情節(jié)及后果加以科罰。具體說，凡主管故意并導(dǎo)致人中毒的，判處食品所有者尤其徒刑一年；使人中毒身亡者，要被判處死刑；食品所有者在不知情的情況下，他人誤食用有害食品而造成死亡的，食品所有者以過失殺人論罪或者賠錢免死；他人竊盜而食致中毒身亡者，食品所有者不負(fù)責(zé)任，但須杖九十。

不僅如此，如以加害為目的，提供有毒食品給父母孩子吃，則對食品所有者的處罰，就不得援引《食品安全管理法》，而要按照刑法以謀殺者論處。

由此可見，唐代法律對毒品所有者的各類情況，均做出了具體規(guī)定，讓毒品所有者無孔可鉆，不僅如此，唐代還向以次充好的假食、藥品宣戰(zhàn)，也就是當(dāng)下說的“打假”。

比如，唐憲宗時，柳宗元在政治斗爭被貶，仕途失意，健康狀況迅速惡化，脾臟腫大，消化不良，嚴(yán)重時一兩天發(fā)作一次。他自己也懂一些醫(yī)理，想買一些茯苓來調(diào)理，結(jié)果集市上賣的是用芋類假冒的茯苓，吃了病情反而加重，柳宗元告到官府，官府進(jìn)行核實后，那個賣茯苓的商販立即被判處一年有期徒刑，而自己的病，拖了一年后才自愈。

當(dāng)時，唐代市場出現(xiàn)最多的是假酒（往酒中摻水），未敢故意損人健康。即使如此，唐朝也迅速出臺規(guī)定予以打擊：第一，銷售假食品藥品致人生病者，判處有期徒刑一年；第二銷售假食品藥品致人死亡，商家將被判處死刑（絞刑）；第三，在不知情的情況下，吃了假食品藥品而死亡，食品所有者要按過失殺人罪論處。

到了宋代，城市化速度加快，市場經(jīng)濟(jì)繁榮，東京汴梁和西京洛陽的飲食業(yè)空前繁榮，《東京夢華錄》、《清明上河圖》、《水滸傳》中都有反映，以大量筆墨寫到飲食業(yè)的繁榮。書中共提到一百多家店鋪，其中專門的酒樓、食店、肉行、餅店、魚行、饅頭店、面店、煎餅店、果子行等就占半數(shù)以上，同時出現(xiàn)了如米市、肉市、菜市、鮮魚行、魚行、南豬行、北豬行、蟹行、青果團(tuán)、柑子團(tuán)、鲞團(tuán)等行業(yè)。商品市場的繁榮，不可避免地帶來一些問題

商販們經(jīng)營的點心、干果、下酒菜等品種十分豐富，利潤空間也大，漸漸地，有人開始弄虛作假，坑害顧客，他們慣用的手法是"雞塞沙，鵝、羊吹氣，魚肉注水"等。

宋朝除了跟唐朝一樣，嚴(yán)厲打擊毒假食品藥品外，還比唐朝更高一籌，推出了一項值得當(dāng)下借鑒的新舉措--高度重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在食品藥品質(zhì)量管理上的自律作用，這個行業(yè)協(xié)會不僅協(xié)助打擊“有毒食、藥品”，而且對食、藥品摻假、以次充好的假食、藥品承擔(dān)責(zé)任。

北宋也因此成為史上最早讓商人們成立行會的朝代。

北宋規(guī)定按行業(yè)登記，經(jīng)營者名單入冊，以互相約束和監(jiān)督，這樣，會員便成了“一根繩上的螞蚱”，一損俱損，一榮俱榮，其實就是“連坐”。若出了問題，整個行業(yè)都要進(jìn)行集中整頓。食、藥品質(zhì)量也由各個行會把關(guān)，行業(yè)協(xié)會會長（當(dāng)時叫“行首”、“行頭”、“行老”）是“法定擔(dān)保人”，負(fù)責(zé)評定商品成色和價格，出了問題，會長還要承擔(dān)后果。

宋朝之后，歷代仍重視食藥品安全。明清時期的食藥品管理更精細(xì)，法規(guī)更嚴(yán)謹(jǐn)，對違法商販依情節(jié)輕重，比照殺人、傷人等罪來處理，其中不乏被斬首者；即使無意使顧客食物中毒，后果嚴(yán)重的也難免一死，這就對毒假食藥品違法提供者產(chǎn)生了很大的震懾作用。