祝靈君，中央黨校黨建教研部教授、博士生導師，政黨制度研究室主任，主要致力于政黨政治理論與方法、黨內(nèi)民主、黨群關(guān)系、基層政治與黨的基層組織、干部人事制度改革等方向研究工作，曾主持國家社科基金課題兩項，出版?zhèn)€人專（合）著7部。

1943年7月2日，毛澤東同志在《中共中央為抗戰(zhàn)六周年紀念宣言》一文中指出：“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。他們生根于人民之中，他們是人民的兒子，又是人民的教師，他們每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點，因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護，這就是他們的事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)?！泵珴蓶|同志指出了一個深刻的道理：黨員干部既要拜人民為師，也要學會當群眾的“教練”。這意味著，做好群眾工作，領(lǐng)導干部要爭當“教練型”干部，不當“自然型”干部。

所謂“自然型”干部是指那些跟在群眾“尾巴”后面，政治覺悟低，主要依靠組織權(quán)力而非個人魅力來領(lǐng)導群眾，這種干部更看重個人利益與個人前程，較少關(guān)注群眾利益?！敖叹毿汀备刹縿t恰恰相反，他們既向群眾學習，也站在群眾前面，引導和帶領(lǐng)群眾去完成共同的愿景目標。“教練型”干部主要依靠個人能力與魅力而非組織權(quán)力，更看重群眾的利益，較少關(guān)注個人得失。兩種不同類型的干部的區(qū)別還表現(xiàn)為：“自然型”干部在與群眾發(fā)生糾紛或在群眾彼此發(fā)生糾紛過程中，喜歡爭對錯，比高低，給糾紛定性，依靠物質(zhì)利益解決問題，看重個人得失進退，把事情做對，等等；而“教練型”干部在此過程中更愿意分析糾紛產(chǎn)生的原因，排解群眾的負面情緒，尋找問題解決的辦法，對糾紛只做“正、負”的定量判斷，不計較個人得失進退，做對的事情，等等。

“教練型”干部需要具備多種素質(zhì)，要經(jīng)過訓練并在實踐中不斷“打磨”才得出來。對于類似的“教練型”干部的培養(yǎng)，新加坡前總理李光耀提出了以下要求：領(lǐng)袖的素質(zhì)何止才干那么簡單。一位人心所向的領(lǐng)袖，必須兼具無謂之勇，有毅力有決心，有獻身的精神、崇高的品格和過人的才能，使人們愿意追隨他。領(lǐng)袖必須是積極分子，具備敏銳的判斷力，善于處理人際關(guān)系。優(yōu)秀的干部必須同時兼具三種素質(zhì)：分析力、想象力和務實感。這三種素質(zhì)同時具備的人被稱作具備“直升機素質(zhì)”，既能從宏觀的角度鳥瞰事情和問題，又能確認關(guān)鍵細節(jié)，調(diào)整焦距、對癥下藥。

衡量“教練型”干部的標準有三條：一是在平時要善于給群眾以“愿景”；二是在關(guān)鍵時刻要表現(xiàn)出果斷；三是在挫折時刻要表現(xiàn)出樂觀，不能悲觀。所謂給群眾“愿景”，就是要告訴廣大人民群眾奮斗的目標；所謂關(guān)鍵時刻的果斷，主要是指具有準確的判斷力，能在廣大群眾看不清方向的時候指出方向；所謂挫折時刻要表現(xiàn)樂觀，這不是一種權(quán)宜之計，而是一種對事業(yè)有信心的要求。只有領(lǐng)導干部表現(xiàn)出樂觀，下級或者追隨者才會有主心骨，才會追隨領(lǐng)導干部去實現(xiàn)目標。相反，在挫折時刻一旦領(lǐng)導干部表現(xiàn)出悲觀失望情緒，下級或者追隨者就會離他（她）而去。1930年1月，毛澤東同志針對紅四軍中存在的對革命前途產(chǎn)生的悲觀情緒，在一封給林彪的信中強調(diào)，只要始終堅持革命而不放棄，星星點點的根據(jù)地一定可以達到“星星之火，可以燎原”的效果。

做“教練型”干部要勇于對群眾發(fā)揮引導、說服的作用。當前，我國社會正處于轉(zhuǎn)型期，存在各種問題，總體上這些問題屬于發(fā)展中的問題，需要辯證地看。但是，群眾審視這些問題的角度不一樣，他們大都希望這些問題能夠迅速解決。黨員干部也知道這些問題的存在，但解決問題需要一個過程。因而，黨員干部和群眾實現(xiàn)預期目標的周期是不一樣的，這是一個不爭的事實。假若群眾希望實現(xiàn)預期目標的周期是以天、日為單位，而黨員干部實現(xiàn)預期目標的周期則可能是以月、年、十年甚至百年為單位。原因很簡單，當所有群眾希望實現(xiàn)預期目標的時候，實現(xiàn)的周期就不能是以天數(shù)為標準了，而應該以更長遠的時間單位為標準。這意味著，干群之間存在預期差異，需要廣大黨員干部發(fā)揮“教練”作用，用說服、引導、疏導的辦法給群眾講事實、擺道理，最后達到彼此的理解，凝聚雙方力量共同去攻堅克難。

做好群眾工作要從一把手做起，爭當“教練型”干部首先要從一把手做起，從高級干部做起，形成“雁陣效應”，示范并培養(yǎng)廣大基層黨員干部在群眾中當好“教練”。（責任編輯/吳文仙）