□ 文 /孫燕國 傅庭甲 張榮軍

生態(tài)金湖 美麗荷都

□ 文 /孫燕國 傅庭甲 張榮軍

金湖荷花蕩

編前語

民眾最期盼什么，天藍(lán)地綠水清。各地以本地獨特資源稟賦為基，順應(yīng)民眾生態(tài)期盼，生態(tài)創(chuàng)建不斷突破創(chuàng)新。本期示范創(chuàng)建主要講述金湖縣、南京市及武陵源的美麗故事。

《生態(tài)金湖，美麗荷都》對金湖縣發(fā)揮縣域特色，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)兩手抓，挖掘放大生態(tài)效益，傾力打造“美麗金湖”，大美荷都的美麗畫卷正慢慢展開……

《江南佳境最金陵，山水城林新綠都》講訴六朝古都順應(yīng)歷史潮流，契合民眾生態(tài)情節(jié)，重規(guī)劃，實創(chuàng)建，以生態(tài)為基，顯山露水間彰顯人文綠都本色。

《武陵源：“絕版山水”的生態(tài)之路》再次將三千逶迤奇峰的美展現(xiàn)在世人面前，地球?qū)殠?、自然養(yǎng)吧既保持了地球的生物多樣性，也憑借科學(xué)規(guī)劃的生態(tài)建設(shè)之路促進(jìn)文化的交流融合，滿足了生活在那里的人們對美好生活的向往。

“一片秋云一點霞，十分荷葉五分花。湖邊不用關(guān)門睡，夜夜涼風(fēng)香滿家。”清代曹寅的荷花詩，將荷花滿塘的美麗安詳景致展現(xiàn)在世人眼前。

荷風(fēng)送爽，綠意悠揚。在碧水縈繞的長三角里下河地區(qū)，有一片漂浮在水上的綠洲——江蘇金湖。

猶如縣名的寓意，金湖縣是一塊大自然賦予的寶地，淮河入江水道橫穿腹地，高郵湖、寶應(yīng)湖、白馬湖三湖環(huán)繞，千回百轉(zhuǎn)的河湖水孕育了這一方嫩綠的平川，全縣擁有荷藕規(guī)模種植面積15萬畝，盛產(chǎn)龍蝦、螃蟹、甲魚等獨具特色的水產(chǎn)品，被譽為“中國荷花之都”、“中國湖鮮美食之鄉(xiāng)”。

在人們追求綠色，崇尚自然的當(dāng)代，大自然的青睞與眷顧，讓金湖人更加懂得保護(hù)生態(tài)資源，也讓金湖“在蘇北率先建成國家生態(tài)縣”的目標(biāo)自信滿滿。

一幅“生態(tài)金湖、大美荷都”的美麗畫卷正躍然于世……

金湖大地以生態(tài)為先

著名詩人趙愷曾有預(yù)言 “金湖是一個插上一支筆，就能長出詩來的地方?！爆F(xiàn)如今，荷都金湖成了人們來了就不想離開的地方。今年6月，國家環(huán)保部專家組對金湖縣生態(tài)創(chuàng)建工作給予了充分肯定，金湖成為蘇北率先通過國家生態(tài)縣考核驗收的縣份。7月8日，主題為“為荷而來，醉美金湖”的第28屆中國荷花展在金湖舉行。

金湖美，美不勝收在生態(tài)。是生態(tài)托起了金湖之美，是生態(tài)創(chuàng)建擦亮了金湖的金字招牌。

2010年12月，中共金湖縣委以《生態(tài)環(huán)保讓金湖更美好》為題，將建成生態(tài)縣作為十二五規(guī)劃四大目標(biāo)之一，面向全縣誓師：力爭在蘇北率先建成國家生態(tài)縣。自此，金湖的生態(tài)創(chuàng)建做到了“三個結(jié)合”，筑牢了思想的根基。

與貫徹科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，通過生態(tài)創(chuàng)建來增添發(fā)展新優(yōu)勢。加強環(huán)境保護(hù)、加快生態(tài)縣建設(shè)的目的在于緩解資源環(huán)境約束，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；路徑在于，堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長，推動綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展。

與確立正確價值觀結(jié)合起來，通過生態(tài)創(chuàng)建來打造荷都新名片。注重挖掘放大生態(tài)效益，傾力打造“美麗金湖”、“綠色金湖”、“生態(tài)金湖”這三重名片，使之成為縣域發(fā)展競爭中的核心競爭優(yōu)勢。

與落實以人為本的民生觀結(jié)合起來，通過生態(tài)創(chuàng)建來滿足群眾新需求。把看天空藍(lán)不藍(lán)、流水清不清、老百姓的口袋鼓不鼓作為改善民生的形象要求和具體實踐，讓城鄉(xiāng)居民享受生態(tài)紅利。

國家園林縣城

碧水藍(lán)天彰顯荷都雋秀

走進(jìn)金湖您就會發(fā)現(xiàn)，水是金湖的體魄，綠是金湖的色彩，金湖正在處處彰顯著無可復(fù)制的雋秀。先后榮獲聯(lián)合國最佳生態(tài)和諧環(huán)境美麗城市、中國最佳環(huán)境縣、中國綠色名縣、中國最佳休閑水鄉(xiāng)、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家平原綠化先進(jìn)縣、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城等殊榮。

這里，頭頂藍(lán)天，碧水環(huán)繞。白天看到藍(lán)天白云，晚上可以數(shù)得清星星，這里是讓您能夠真正感受深呼吸的原生態(tài)區(qū)域。

這美好的景致，來自于金湖執(zhí)政者對環(huán)境保護(hù)的重視和治理。

金湖把創(chuàng)建國家級生態(tài)縣作為一項百姓擁護(hù)、全民積極參與的民生工程，進(jìn)行科學(xué)謀劃，扎實推進(jìn)。“三大體系”做強創(chuàng)建引擎：

健全強有力的行政推動體系?？h里成立了由縣委書記任政委、縣長任總指揮，縣委副書記和常務(wù)副縣長等12名縣領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的生態(tài)縣創(chuàng)建工作指揮部。各鎮(zhèn)、各部門都建立生態(tài)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制，所有鎮(zhèn)成立環(huán)境保護(hù)服務(wù)站，所有村配齊環(huán)保監(jiān)督員，構(gòu)建了橫向覆蓋、縱向貫通、眾志成城共創(chuàng)生態(tài)縣的格局，形成了“縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)作、人民群眾廣泛參與”的創(chuàng)建機(jī)制?？h委、縣政府每年與11個鎮(zhèn)、25個重點部門簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀，推行生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”制和“兩書”制，并將生態(tài)環(huán)保、秸稈禁燒禁拋和綜合利用等工作列入年終單項集體獎。由縣四套班子成員負(fù)責(zé)牽頭對分管條線創(chuàng)建指導(dǎo)、跟蹤督辦，縣督查室、監(jiān)察局、生態(tài)辦負(fù)責(zé)督查督辦創(chuàng)建指令執(zhí)行、創(chuàng)建項目完成情況。把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入作為地方公共財政支出的重點，構(gòu)建政府主導(dǎo)、市場撬動、向上爭取、社會參與的多元化投入機(jī)制，每年用于生態(tài)環(huán)保建設(shè)資金均占GDP比重4%以上，每年投入資金的增幅超過GDP增幅，2010年至今累計投入達(dá)19.6億元。

健全高起點的規(guī)劃引領(lǐng)體系。在高標(biāo)準(zhǔn)修編《金湖縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，精心修編全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展總體規(guī)劃、省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃等，形成了超前、系統(tǒng)的規(guī)劃體系。與此同時，高層次布局空間規(guī)劃，按照“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中”導(dǎo)向，規(guī)劃建設(shè)“一主四輔”（“一主”，即打造提升一個精品主城區(qū)；“四輔”，即繁榮發(fā)展農(nóng)村四大片區(qū)輔助中心）空間布局，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)形態(tài)、人口、功能和生產(chǎn)力布局。

金湖荷花蕩

健全廣覆蓋的宣傳發(fā)動體系。注重提升公眾對生態(tài)創(chuàng)建的知曉率和參與度，營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。縣委兩次召開工作會議專題部署生態(tài)環(huán)保工作，歷年縣委、縣政府工作報告提出生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)，每年召開創(chuàng)建推進(jìn)會、現(xiàn)場觀摩會。多次組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察生態(tài)創(chuàng)建經(jīng)驗，定期邀請國家、省、市環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和高校教授來金湖授課，每年舉辦生態(tài)創(chuàng)建專題培訓(xùn)班。在縣新聞媒體開辟生態(tài)創(chuàng)建專題專欄，在城鄉(xiāng)交通要道設(shè)立生態(tài)創(chuàng)建宣傳標(biāo)牌，組織生態(tài)環(huán)保征文比賽、演講、文藝表演等活動。加強對外推介，先后在北京、南京舉辦生態(tài)荷都座談會、匯報會等活動，在央視、人民日報、旅游衛(wèi)視、江蘇衛(wèi)視、《新華日報》等主流媒體刊播影像稿件600多篇，積極唱響生態(tài)荷都、美麗金湖的品牌。

生態(tài)建設(shè)結(jié)合縣域特色

“生態(tài)也有先天、后天之分。先天固然珍貴，但只有后天不懈煉化，才能為己所用?！苯鸷纳鷦訉嵺`與成功探索詮釋了環(huán)境優(yōu)化增長的科學(xué)路徑，其中一條最重要的啟示是：只有把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域，才能做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升，污染防治與生態(tài)保護(hù)一起推進(jìn)。

“在創(chuàng)建中要充分建立起與生態(tài)文明要求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、空間布局、生態(tài)功能設(shè)施和環(huán)境監(jiān)管手段?！苯鸷h縣長、創(chuàng)建工作總指揮龔曉琴多次強調(diào)，圍繞這一要求，創(chuàng)建工作的規(guī)定動作與自選動作在各個方面、各個領(lǐng)域深度展開。“四大行動”彰顯縣域特色：

實施擴(kuò)量提質(zhì)行動。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)集聚化。以省級創(chuàng)新型試點縣、省級循環(huán)化改造試點園區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，金石集團(tuán)、神舟車業(yè)集團(tuán)、蘇儀集團(tuán)等一批全國行業(yè)冠軍相繼培育，機(jī)械制造、新能源汽車及零部件、線纜儀表及自動化控制系統(tǒng)為主導(dǎo)的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，以納米材料、光伏產(chǎn)品為主體的新能源新材料產(chǎn)業(yè)逐步形成，陸續(xù)建成國家火炬計劃石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)、省高端裝備制造業(yè)等9個產(chǎn)業(yè)基地，獲批國家高新技術(shù)企業(yè)32戶、省級工程技術(shù)研究中心14家。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。按照“生態(tài)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全”的要求，在全市率先開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，實施全省首批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點縣、農(nóng)村改革試驗區(qū)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)，形成了金寶南線、淮金線和環(huán)白馬湖沿線等3條設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶，擁有現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代蔬菜等3條設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶，擁有現(xiàn)代漁業(yè)、現(xiàn)代蔬菜等省級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個、市級3個，創(chuàng)成國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個、省級4個，獲批中國地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件，認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三品”377個、累計生產(chǎn)面積占比93.2%、全省第一，成為全省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體推進(jìn)縣。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)?；?。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電市場、建材市場等流通工程積極實施，健康度假區(qū)等一批10億元級服務(wù)業(yè)項目加快建設(shè)，萬畝荷花蕩、水上森林公園、白馬湖生態(tài)漁村等省內(nèi)外知名旅游景點全面打造，初步形成以生態(tài)旅游、專業(yè)市場、湖鮮餐飲為重點的生活服務(wù)業(yè)，金融、科技、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。金湖印象城被列為全省27個重點旅游項目，水產(chǎn)品批發(fā)市場被納入省服務(wù)業(yè)重點項目。

實施基礎(chǔ)設(shè)施完善配套行動。搶抓被確定為江蘇省首批16個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)政策機(jī)遇，推進(jìn)生態(tài)設(shè)施建設(shè)“四個全覆蓋”。城鄉(xiāng)生活污水處理全覆蓋。先后投入1.8億元，建成了日處理4萬噸的城區(qū)污水處理廠，對縣城生活小區(qū)和企業(yè)實施雨污分流工程；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施20多座，實行機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)院等“十個必接”，在全市率先推行鎮(zhèn)級污水處理廠市場化運行，全縣城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)84.24%。城鄉(xiāng)垃圾收集處理全覆蓋。投資5300萬元，建成國家一級標(biāo)準(zhǔn)的縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場、鎮(zhèn)級壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站14座，在蘇北率先建成“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中，縣處理”的生活垃圾統(tǒng)籌處理體系，創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“四位一體”管理模式。2010年金湖承辦召開蘇北蘇中地區(qū)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會，2012年被評為“江蘇省城建示范工程”。城鄉(xiāng)飲用水安全全覆蓋。扎實開展集中式飲用水源地專項整治行動，投資1.3億元建成日供水量達(dá)10萬噸的第二自來水廠，實施城鄉(xiāng)區(qū)域供水。環(huán)境監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。加強環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，先后建成縣重點污染源重點污染源自動監(jiān)控中心、大氣和水質(zhì)自動監(jiān)測站各2個，新增環(huán)境空氣PM2.5和重金屬監(jiān)測設(shè)備，對污染源、重金屬、環(huán)境空氣、水環(huán)境質(zhì)量“在線監(jiān)控”，建立空氣質(zhì)量日報、預(yù)報制度，健全飲用水源預(yù)警、水質(zhì)量安全和水廠應(yīng)急處理“三位一體”保障體系，大氣質(zhì)量、水體質(zhì)量均高于國家標(biāo)準(zhǔn)。

實施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動。以打造“最優(yōu)人居環(huán)境、最美生態(tài)家園”為目標(biāo)，先后實施了農(nóng)貿(mào)市場、油田作業(yè)區(qū)、廢品收購點整治等12項生態(tài)創(chuàng)建工程。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程。深化文明城、衛(wèi)生城、園林城“三城同創(chuàng)”，涌現(xiàn)省級重點中心鎮(zhèn)3個、省“三星級康居鄉(xiāng)村”3個，省“社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”1個，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點縣。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作先后兩次受省環(huán)保廳、財政廳表彰。 “藍(lán)清綠”工程。把天藍(lán)、地綠、水清作為反映生態(tài)文明建設(shè)水平直觀感受的重要標(biāo)志，綜合治理水、大氣、土壤等基本生態(tài)圈，取得了實實在在的整治成效。有數(shù)為據(jù)：全縣480輛私家車、147輛出租車和部分執(zhí)法車輛“油改氣”； 2013年夏秋兩季均被被表彰為全省10個秸稈禁燒先進(jìn)縣（市、區(qū)）之一，建成全省首批秸稈秸稈綜合利用示范縣；2010-2013年累計投資6684萬元，疏浚縣鄉(xiāng)河道320條，整治村莊河塘756條（面），實行“河長制”，對農(nóng)村146條重點河道、685公里的河段實施長效管護(hù)，形成“河暢、水清、岸綠、景美”的人水和諧環(huán)境；先后建成荷花廣場、堯帝公園等廣場游園28個，森林覆蓋率20.5%，成為省農(nóng)村村莊綠化整體推進(jìn)縣、中國綠色名縣。生態(tài)修復(fù)工程。堅守生態(tài)紅線，對明確的3處重要濕地、2個飲用水水源保護(hù)區(qū)、2個清水通道維護(hù)區(qū)、1個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，累計面積達(dá)372.76平方公里。近兩年，先后投入1.5億元，完成3.2萬畝的白馬湖退養(yǎng)還湖工程，再現(xiàn)碧波蕩漾、風(fēng)光怡人的景觀。去年投資1620萬元，完成了造紙廢液無害化處置及資源化生態(tài)修復(fù)工程。實施創(chuàng)建細(xì)胞工程。全縣11個鎮(zhèn)中有9個鎮(zhèn)建成國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個鎮(zhèn)通過考核驗收待命名，119個行政村全部建成市級以上生態(tài)村，建成綠色學(xué)校44所、綠色社區(qū)18個。

嵇圩林場

環(huán)境嚴(yán)格監(jiān)管行動。強化執(zhí)法監(jiān)管，做到源頭嚴(yán)抓、過程嚴(yán)控、末端嚴(yán)治。嚴(yán)格準(zhǔn)入。嚴(yán)守環(huán)?！暗拙€”和生態(tài)“紅線”，堅決不引易燃易爆、高溫高壓、有毒有害項目，不引通過治理不能達(dá)標(biāo)項目、不引“五小”行業(yè)項目、不引資源高消耗型項目。先后勸退不符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的億元項目20多個、累計投資額80多億元，6年未審批過化工和“三高一資”項目。堅持工程、結(jié)構(gòu)、管理、科技“四個減排”并舉，2013年6個減排項目考核名列全市第二，兩次被市委、市政府授予減排先進(jìn)單位。嚴(yán)密監(jiān)管。加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價及“三同時”管理，建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行率達(dá)100%。深化企業(yè)環(huán)境行為評價活動，對224家企業(yè)實行綠藍(lán)黃三級動態(tài)管理。加強重點企業(yè)污染物排放監(jiān)督，實行24小時在線監(jiān)控，每月不少于兩次人工取樣監(jiān)測。加快綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展，8家工業(yè)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核，11家通過ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，4家通過省循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目認(rèn)定，2013年向上爭取轉(zhuǎn)型升級項目71個。嚴(yán)肅執(zhí)法。扎實開展化工生產(chǎn)企業(yè)、重金屬等專項整治行動，對違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為實行零容忍、快處理、嚴(yán)處罰。三年累計出動執(zhí)法人員3382人次，檢查企業(yè)1367廠次，查處環(huán)境違法案件64件，整改達(dá)標(biāo)64家，關(guān)?！笆逍　焙汀靶挛逍　逼髽I(yè)6家，新建改造治污設(shè)施39臺套。

經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兩手抓

金輝映碧水，湖光耀藍(lán)天。創(chuàng)建路上，金湖做到了且行且珍惜，較好地實現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)一起發(fā)展、產(chǎn)業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升、污染防治與生態(tài)保護(hù)一起推進(jìn)。“三大特質(zhì)”集聚溢出效應(yīng)：

如今，金湖的綜合實力更加強勁。在國家生態(tài)縣創(chuàng)建的強力推動下，2013年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值166.42億元，財政總收入32.57億元，公共財政預(yù)算收入18.27億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資99.46億元，較生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃制定年2007年分別年遞增19.7%、 33.1%、38.2%、27.1%。2013年5月，以16項指標(biāo)和群眾滿意度調(diào)查得分均居淮安市第一、在全市率先通過省定2003版全面小康驗收和公示，兩度蟬聯(lián)“中國最具投資潛力中小城市百強縣”，躋身“全國中小城市新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量500強”、“2013年中國最美新城鎮(zhèn)”行列。

荷都特色更加鮮明。全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)多年在全省排名第一位，打造了具有蘇北特色、令人向往的、休閑型的“中國荷花之都”、“生態(tài)園林水城”。被評為聯(lián)合國最佳生態(tài)和諧環(huán)境美麗城市、中國最佳環(huán)境縣、“2013年中國最美新城鎮(zhèn)”行列。2012年7月，江蘇省蘇北地區(qū)生態(tài)創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會在金湖召開。今年4月，金湖通過中國氣象局氣候中心認(rèn)定，成為全國首家“氣候宜人之鄉(xiāng)”。

人民群眾更加滿意。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入，無論是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)文化培育，都邁出了可喜的步伐。生態(tài)創(chuàng)建的這幾年成為人民群眾獲惠最多最好的時期，公眾的幸福感和滿意度也隨之上升。省級生態(tài)縣考核驗收時，人民對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量滿意率為92%，為全省最高值，在國家技術(shù)評估期間的民意調(diào)查中，群眾滿意率上升到99%，再創(chuàng)新高。

（作者單位：江蘇省淮安市金湖縣環(huán)保局）