韓愛軍

央行文化是我們人民銀行文明建設的重要內容，它不僅反映了我們人民銀行精神風貌，而且有利于振奮人的斗志，具有導向、凝聚、鼓勵等作用。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統和政治優(yōu)勢，是促進我們工作、提高工作效率的重要手段。因此，在新形勢下，我們必須抓住央行文化與思想政治工作之根本，科學處理二者關系，找準各自特點，發(fā)揮其優(yōu)勢，用以指導和幫助人民銀行更好地履好職服好務。

一、央行文化與思想政治工作的辯證關系

央行文化作為一種精神形態(tài)，對人民銀行文明建設、樹立形象、加強和改進思想政治工作有巨大的推動作用。思想政治工作作為一種手段及方法，對人民銀行履職能力建設，提高隊伍素質具有極大的能動作用。因此，央行文化與思想政治工作是緊密聯系的，在調動員工積極性、增強凝聚力、提高員工戰(zhàn)斗力等方面起著相輔相成的作用。同時，又由于兩者內容和形式的差異，它們又有所區(qū)別。

（一）央行文化與思想政治工作的聯系。央行文化與思想政治工作雖是兩個不同的概念，但在實際操作中二者又有著密切相關的聯系。一是研究對象相同。央行文化與思想政治工作作為兩門學科，其研究對象都是人，講究的是以人為本，兩者以尊重人、理解人、關心人、激勵人為共同目標。思想政治工作旨在最大限度地發(fā)揮人的主觀能動性、積極性。央行文化注重煥發(fā)人的精神，塑造人的靈魂，提高員工創(chuàng)造性和工作熱情。二是原則方向相同。央行文化和思想政治工作都屬于意識形態(tài)范疇，為經濟基礎服務。央行文化建設基本原則就是要遵循我們的基本國情，接受馬克思主義思想、愛國主義和集體主義價值觀指導。因而，建設有中國特色的央行文化，與思想政治工作的政治方向完全一致。任何排斥黨的領導、削弱思想政治工作的央行文化都會背離社會主義方向。三是作用目的相同。建設和發(fā)展央行文化的目的就是激發(fā)人的工作積極性，提高工作效率，彰顯中央銀行地位和效能。思想政治工作的目的是通過“三觀”教育，幫助央行員工樹立遠大抱負，熱愛本職工作，講大局，無私奉獻，恪盡職守。可見，央行文化與思想政治工作最終目的是為了人民銀行更好地履行央行職責，為國家經濟金融建設服務。

（二）央行文化與思想政治工作的差異。央行文化與思想政治工作是兩個不同的概念，二者有著本質的區(qū)別，不能混為一體，更不能相互代替。其一，性質不同。思想政治工作是我們黨的致勝法寶之一，它以黨的基本理論為指導，依據黨在各個時期的路線、方針、政策及任務，有組織、有意識地向廣大人民群眾宣傳馬克思主義理論，舉社會主義旗，走有中國特色社會主義路。它具有鮮明的黨性、思想性和原則性，屬于政治范疇。央行文化起源于西方發(fā)達資本主義國家的一種管理方法，它是通過培養(yǎng)員工共同的價值觀和行為準則，以達到對員工行為進行有效的管理的控制，塑造央行在社會主義市場經濟中的良好形象，具有明顯的管理性、經濟性，屬于經濟管理之列。其二，內涵不一。思想政治工作是人民銀行根據黨中央的中心任務與員工的思想行為規(guī)律，遵循精神文明和政治文明建設的基本要求，著重對人的思想觀念、世界觀、工作態(tài)度和生活態(tài)度施加影響，以調動員工積極性，投身國家經濟建設。因此，思想政治工作既是研究人的思想及行為規(guī)律的理性概念，又是進行思想教育活動的實踐性概念。央行文化是人民銀行在長期的履行央行職能過程中逐步形成的，且全體員工共同遵守的行為規(guī)范、傳統作風和價值觀念，主要是理性概念。

二、理順關系，科學運用，促進央行文化與思想政治工作共同發(fā)展

央行文化與思想政治工作雖然二者在形式上、內容上有所不同，但加強央行文化建設和思想政治工作的目的一致，殊途同歸。因此，在新時期鍛造和鑄就一支思想意識純潔、政治立場堅定、工作作風過硬、業(yè)務水平優(yōu)良的央行隊伍，必須緊緊抓住央行文化和思想政治工作不放，實行“兩條腿”走路，促進人民銀行各項工作全面發(fā)展。

（一）央行文化建設提升思想政治工作水平。央行文化建設為思想政治工作的改革和創(chuàng)新提供了更為廣闊的空間，使思想政治工作更適應市場經濟的需要，更便于與經濟金融工作融合在一起，從而增強思想政治工作轉化為物質生產力的力量，提升思想政治工作質量效果。一方面，央行文化建設有助于思想政治工作改革。市場經濟體制中，一切以經濟建設為中心，央行文化正是在此背景下產生和發(fā)展的。它的內涵極大地豐富思想政治工作內涵，創(chuàng)造出能夠團結和凝聚員工思想，增強央行員工向心力的新形式、新方法。它能克服思想政治工作某些弊端和不足，改變在舊體制下形成的不適應市場經濟發(fā)展的舊觀念，舊模式，使思想政治工作在形式和方法上不完善，緊跟時代發(fā)展需要，與我國金融工作更加緊密地融為一體，為經濟建設服務。另一方面，央行文化建設有助于思想政治工作創(chuàng)新。計劃經濟時代的思想政治工作，多停留在理論灌輸、口頭說服、批評教育、形式單一、載體較少。央行文化所倡導的央行精神，由廣大員工的共同價值理念，是人民銀行之魂，它把思想政治工作注重的內容具體化，人性化，往往更容易被員工所接納。由于人民銀行的管理及經營的特殊性，思想政治工作必須圍繞央行價值理念來展開，履行央行職能是央行文化和思想政治工作的最終落腳點。因此，弘揚央行文化有助于思想政治工作，摒棄舊思路，創(chuàng)新工作手段和方法，增強思想政治工作的針對性。同時，央行文化建設所運用的載體也為思想政治工作提供了更多的途徑和方法，提高了思想政治工作的實時性和有效性。

（二）思想政治工作是指導央行文化健康發(fā)展的保證。央行文化產生于社會文化之土壤，社會文化背景與發(fā)展潮流，在很大程度上影響央行文化的發(fā)展，因而必須對其加強監(jiān)督和科學引導，使之不偏離社會主義軌道。特別是在當前，央行文化還處于成長發(fā)展階段，更應如此。思想政治工作是我黨的政治優(yōu)勢，人民銀行的思想政治工作要從黨和國家的中心工作和大局出發(fā)，正確處理好國家、集體、個人利益關系，正確處理好發(fā)展經濟和建立和諧社會關系，保障央行文化建設永不偏離社會主義方向。只有有效地開展好思想政治工作，才能很好地解決價值觀這一文化建設的核心內容，確保央行文化建設快速健康發(fā)展。

（三）建立央行文化與思想政治工作相互促進的長效機制。由于央行文化與思想政治工作緊密聯系的，因而建立一個相互發(fā)展、相互滲透、彼此互補的長效機制，是發(fā)揮二者功效的最佳方法。首先，明確主題，大力倡導央行文化。人民銀行使央行職能已有30年，但央行文化的精髓和主題尚不明朗。現當務之急，就是要以民族文化為指導，根據人民銀行發(fā)展及任務，集合全體員工價值理念之精髓，提出鮮明的帶有央行特征的文化主題。同時針對人民銀行是一個龐大的集團整體，機構遍布各地，人員眾多，主題一旦確立自上而下，必須大力倡導，人人躬身力行，讓央行文化根植于每一位央行員工腦海之中。并不斷使之潛移默化，成為廣大員工和領導者奮發(fā)向上的“助推劑”。

其次，建立同央行文化相結合的思想政治工作有效形式。央行文化所推崇的價值觀念雖然具有個人理念和行業(yè)特征，但與思想政治工作并不矛盾，目的是一致的。因而倡導和發(fā)展央行文化，不僅豐富了思想政治工作的內涵，而且為開展思想政治工作提供了大量的“原材料”，擴展了思想政治工作的外延，通過央行文化載體，建立更有效的政治工作方式。在實際工作中，我們可以利用央行文化更貼近實際、更容易為廣大員工所接受和認同的特征，為變更以往思想政治工作單向灌輸和一個方子包治百病的僵化模式提供了一種新的工作方式。同時，它與思想政治工作相結合，將思想政治工作納入人民銀行管理軌道，較好地解決了思想政治工作與業(yè)務工作“兩張皮”問題。endprint