呂日周

鄂爾多斯要進一步破除一切束縛發(fā)展的障礙，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新、創(chuàng)造的血液在全市自由流動，讓駱駝精神和自主發(fā)展的精神在農(nóng)牧民當中蔚然成風。

鄂爾多斯要借國家升級版的西部大開發(fā)東風，在鄂爾多斯大地上掀起一個農(nóng)牧民大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)新浪潮。

鄂爾多斯要大力化解政府債務(wù)，大力發(fā)展民生事業(yè)，促進基本公共服務(wù)均等化，加強社會保障，為過去、今天創(chuàng)業(yè)當中的失敗者提供保障，也為農(nóng)牧民再次創(chuàng)業(yè)提供機會。

鄂爾多斯其實還是一個欠發(fā)展城市，還必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，發(fā)展仍然是硬道理，也是解決鄂爾多斯一切問題的根本。

鄂爾多斯經(jīng)濟發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行，經(jīng)濟發(fā)展不適度也不行。今后鄂爾多斯的發(fā)展，應(yīng)該是就業(yè)和收入增長的發(fā)展，應(yīng)該是質(zhì)量和效益提高與綠色環(huán)保的發(fā)展，也應(yīng)該是符合經(jīng)濟規(guī)律、民族規(guī)律和沙漠規(guī)律的科學發(fā)展。當前，世界及中國經(jīng)濟不確定因素依然較多，鄂爾多斯經(jīng)濟正處于深層次矛盾凸顯，我們叫做所謂爬坡過坎的關(guān)鍵時刻。

建議鄂爾多斯下半年和今后一段時間，進一步加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，以結(jié)構(gòu)性改革推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整，用好創(chuàng)新這把金鑰匙，著力推進改革創(chuàng)新，使鄂爾多斯經(jīng)濟保持中速增長。

加快鄂爾多斯體制機制創(chuàng)新步伐，是創(chuàng)新的題中應(yīng)有之義，中國經(jīng)濟每一回破繭成蝶靠的都是創(chuàng)新，鄂爾多斯也一樣。創(chuàng)新不單是技術(shù)創(chuàng)新，更包括體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新。 試想如果鄂爾多斯農(nóng)牧民人人都動起來，投入二次創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新、創(chuàng)造，這是多么巨大的力量，關(guān)鍵是各級政府要進一步解放思想，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進一步激發(fā)市場活力和增強社會創(chuàng)造力。

破除一切束縛鄂爾多斯發(fā)展的障礙，讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)牧民都有自主創(chuàng)業(yè)的空間，讓創(chuàng)新、創(chuàng)造的血液在鄂爾多斯全社會自由流動，讓自主發(fā)展的精神在農(nóng)牧民當中蔚然成風。讓鄂爾多斯大地上掀起一個大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮。 鄂爾多斯經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的發(fā)動機就會更新、換代、升級，鄂爾多斯方能天天向上。

（作者系北京泛亞智庫國際咨詢中心主席）