董博聞 嚴(yán)哲文 趙尚

隨著信息化時(shí)代的發(fā)展，政治參與意識(shí)和能力成了大學(xué)生政治素質(zhì)和綜合素質(zhì)的重要內(nèi)容。然而近年來我國(guó)各地有關(guān)PX項(xiàng)目的群體性事件，卻透出了當(dāng)代大學(xué)生政治參與意識(shí)的冷漠與價(jià)值觀的錯(cuò)誤發(fā)展。為了充分發(fā)揮大學(xué)生作為青年知識(shí)分子在社會(huì)主義政治文明建設(shè)中的積極作用，對(duì)大學(xué)生政治參與形態(tài)的研究成為當(dāng)務(wù)之急。分析近年各地有關(guān)PX項(xiàng)目的群體性事件中，大學(xué)生“憤青”意識(shí)和不正常的政治參與形態(tài)的種種原因，探尋正確的價(jià)值引導(dǎo)方法，將有助于提高我國(guó)大學(xué)生的政治參與水平。

1.近年國(guó)內(nèi)各地PX項(xiàng)目引起的群體性事件

廈門的PX項(xiàng)目由臺(tái)資企業(yè)在2001年投資，計(jì)劃年產(chǎn)量80萬噸，并已被納入國(guó)家“十一五”對(duì)二甲苯（即PX）產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。2007年“兩會(huì)”期間，一份由六位中科院院士和百位政協(xié)委員聯(lián)署的針對(duì)廈門PX化工廠的政協(xié)一號(hào)提案，讓“PX項(xiàng)目”這個(gè)名詞進(jìn)入公眾視野。隨后，從5月20日開始，有人通過手機(jī)短信在廈門市民眾間傳播反對(duì)PX項(xiàng)目的信息?！稄B門晚報(bào)》緊接著于5月28日刊文試圖說明廈門的PX項(xiàng)目是環(huán)保的。5月30日，廈門部分學(xué)校下達(dá)通知，禁止學(xué)生組織參與游行示威活動(dòng)，否則取消在校入黨資格。但6月1日游行仍然爆發(fā)，游行隊(duì)伍迫近政府大樓，與警察發(fā)生沖突，直至天降大雨，隊(duì)伍才解散。

廈門PX項(xiàng)目幾年之后，大連再次出現(xiàn)“PX危機(jī)”。2011年8月8日，臺(tái)風(fēng)“梅花”意外地掀開了大連PX項(xiàng)目的黑幕。不同于廈門，大連的PX項(xiàng)目從選址到建設(shè)都問題重重，并且未經(jīng)環(huán)保部環(huán)評(píng)就 “大干快上”。更為嚴(yán)重的是，項(xiàng)目所在地直線距離市區(qū)只有20公里左右，周圍石化企業(yè)密集，近幾年又多次起火爆炸，PX項(xiàng)目亦發(fā)生過毒氣泄漏事故。

市民游行抗議之后，大連PX項(xiàng)目也就此擱淺。此后，成都、青島、南京、漳州也都發(fā)生反對(duì)PX項(xiàng)目的群體性事件，從此“PX”一詞臭名昭著。

而2012年寧波的PX事件，更讓矛盾由現(xiàn)實(shí)拓展到了網(wǎng)絡(luò)。百度貼吧、人人網(wǎng)、新浪微博等SNS平臺(tái)上，均發(fā)生了圍繞“PX項(xiàng)目”的吵罵事件。罵戰(zhàn)主要分為兩派：“少數(shù)派”支持PX項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)PX項(xiàng)目危害不大，且是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家化工業(yè)發(fā)展的利器；“多數(shù)派”則認(rèn)為PX項(xiàng)目威脅生命，具有強(qiáng)輻射和致癌性。

而罵戰(zhàn)的主力便是我國(guó)高等教育的接受主體——大學(xué)生。

2.當(dāng)代大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)分析

大學(xué)生政治參與形態(tài)的不正常。大學(xué)生作為社會(huì)青年的中堅(jiān)力量，其政治參與素質(zhì)對(duì)我國(guó)的政治民主化有著直接影響。然而，當(dāng)代大學(xué)生的政治參與形態(tài)卻問題倍出，政治冷漠、憤世嫉俗等不正?，F(xiàn)象廣泛存在。

大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)，是指大學(xué)生作為政治參與主體，出于社會(huì)或個(gè)人的原因，主動(dòng)或被動(dòng)地不參與政治活動(dòng)，自覺或不自覺表現(xiàn)出不作為；或?qū)φ问录驼吒母锍制毡榉磳?duì)態(tài)度，否定無關(guān)切身利益的政治活動(dòng)。

這種不正常形態(tài)，基本表現(xiàn)在消極參與、被動(dòng)參與、動(dòng)機(jī)功利化、認(rèn)知與行為不協(xié)調(diào)以及網(wǎng)絡(luò)政治參與有限等方面。

消極、被動(dòng)參與現(xiàn)象普遍存在。按照西方政治學(xué)者所公認(rèn)的觀點(diǎn)，教育與政治參與有強(qiáng)烈的正相關(guān)性，一個(gè)人受教育的程度越高，其政治參與的積極性也越大。但我國(guó)的大學(xué)生，雖然具有較高的文化素質(zhì)，卻通常對(duì)政治漠不關(guān)心，政治參與意識(shí)極其消極、被動(dòng)。

以大連PX項(xiàng)目事件為例，政府興建爭(zhēng)議頗多的化工項(xiàng)目時(shí)，問題重重。消息封鎖、決策不透明直接導(dǎo)致市民的權(quán)利受損，這自然激起民怨。大學(xué)生作為已經(jīng)成年但未完全進(jìn)入社會(huì)的群體，年輕氣盛，思想前衛(wèi)，求知欲強(qiáng)，更不滿政府的欺瞞行為。

而另一方面，投票和選舉作為公民政治參與的一項(xiàng)基本權(quán)利，卻不被當(dāng)代大學(xué)生所重視，其參與度甚至比教育程度更低的農(nóng)民還要低。大連理工大學(xué)在2012年曾開展過一次凌水鎮(zhèn)人大代表選舉的投票活動(dòng)，可學(xué)生代表們對(duì)候選人無清晰了解的情況下就進(jìn)行投票?？梢钥闯?，大學(xué)生參加投票，在相當(dāng)程度上只是響應(yīng)政府和學(xué)校的號(hào)召，而不是想對(duì)國(guó)家的政治生活施加影響。那種真正出于公民責(zé)任感、目的明確的的行為是極少的。

政治參與動(dòng)機(jī)功利化。政治動(dòng)機(jī)是政治參與的動(dòng)力所在。如今功利主義的思想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下逐漸在社會(huì)中得到認(rèn)同，大學(xué)生們政治參與的功利化也呈上升趨勢(shì)。受個(gè)人利益的驅(qū)使，越來越多大學(xué)生的政治參與行為注重務(wù)實(shí)性、功利性。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//www.ems86.com總第547期2014年第15期-----轉(zhuǎn)載須注名來源幾位學(xué)者的研究表明，越來越多的大學(xué)生認(rèn)為“政治是國(guó)家的事，自己參不參與沒有多大關(guān)系”。對(duì)于大學(xué)生而言，關(guān)心政治不如關(guān)心一些實(shí)實(shí)在在的東西，如學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，而至于誰(shuí)來執(zhí)政則無關(guān)緊要。

有調(diào)查表明，有73.94%的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)入黨的動(dòng)機(jī)是“有利于就業(yè)和個(gè)人前途”，更說明大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)的功利化。而在報(bào)考公務(wù)員方面，相當(dāng)一部分的大學(xué)生只是單純的秉著“公務(wù)員待遇好，福利高，工作穩(wěn)定”的目的去報(bào)考，這便與公務(wù)員的崗位性質(zhì)有所偏差。功利化的畸形發(fā)展直接使得這些國(guó)家建設(shè)所需的“新鮮血液”變得混沌不清。

政治參與意識(shí)與行為存在差異。政治參與意識(shí)與政治參與行為是政治參與的兩個(gè)不同方面。大學(xué)生雖有一些正確的政治參與意識(shí)，但卻往往與實(shí)際參與行為有偏差。比如，大學(xué)生群體雖然強(qiáng)烈要求反腐倡廉，但卻仍采用或理解請(qǐng)客送禮、私下走“關(guān)系”等行為來促成獎(jiǎng)學(xué)金、就業(yè)或保研的行為。

再以PX項(xiàng)目事件為例，很多大學(xué)生能意識(shí)到數(shù)次曝光的PX項(xiàng)目中政府舉措存在的問題，但大多數(shù)學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)或生活中發(fā)表的言論卻多只停留于批評(píng)指責(zé)，而不去實(shí)際思考PX項(xiàng)目本身對(duì)于國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的重要意義或其具體改善方法等，更不會(huì)想到通過自己的合法公民權(quán)利來造成一定的影響。

網(wǎng)絡(luò)信息的影響與限制。網(wǎng)絡(luò)作為了解時(shí)事政治、獲取信息的最主要平臺(tái)，對(duì)于大學(xué)生的政治參與形態(tài)也產(chǎn)生了一定的影響。網(wǎng)絡(luò)作為虛擬媒體，消除了時(shí)空的差距。但這樣卻往往使相對(duì)缺乏辨別能力和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生無法辨別現(xiàn)實(shí)與虛擬，消息的準(zhǔn)確性、思想的深入性都無法辨識(shí)。網(wǎng)絡(luò)閱讀的簡(jiǎn)短化、娛樂信息的泛濫化、社交網(wǎng)絡(luò)的低層化在一定程度上均限制了大學(xué)生政治參與意識(shí)的發(fā)展，造成了現(xiàn)實(shí)政治參與的冷漠。

以PX項(xiàng)目事件為例，寧波PX事件發(fā)生后的網(wǎng)絡(luò)罵戰(zhàn)，更是受網(wǎng)絡(luò)的虛擬性質(zhì)及其信息限制的影響。這使得一部分大學(xué)生對(duì)于PX項(xiàng)目本身的認(rèn)知受社會(huì)輿論左右，而缺乏自我辨別能力，從而導(dǎo)致罵戰(zhàn)。

3.對(duì)當(dāng)代大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)的多原因研究

政治因素。由于我國(guó)當(dāng)前的民主政治體制的不完善，無法提供制度化的政治參與渠道，因而尚不能吸引廣大公民參與政治活動(dòng)；大學(xué)生固有的階層屬性造成其民意表達(dá)的阻滯，也是造成政治參與不積極的一個(gè)重要原因。大學(xué)生作為仍處在接受教育階段的學(xué)生階層，缺乏經(jīng)濟(jì)來源、經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)關(guān)系，這使得大學(xué)生無法代表某個(gè)群體或被某個(gè)群體所代表，其大部分民意訴求更難以得到及時(shí)的回應(yīng)與滿足。多次訴求的無效，必然弱化其政治參與的積極性，從而使其政治參與的功利化愈發(fā)嚴(yán)重。

社會(huì)因素。社會(huì)轉(zhuǎn)型期，大學(xué)生價(jià)值觀也處于轉(zhuǎn)變階段，集體利益第一的價(jià)值取向受到?jīng)_擊，大學(xué)生越來越重視個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)，偏向于自身的發(fā)展，而無暇顧及宏觀的政治問題。

此外，大學(xué)生越來越依賴網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與，使其一旦離開網(wǎng)絡(luò)就無法直接參與對(duì)政治事件的討論。而網(wǎng)絡(luò)信息的簡(jiǎn)短化，更使得大學(xué)生缺乏完整閱讀文章和細(xì)致思考的能力。沖浪式的瀏覽讓很多大學(xué)生的政治觀點(diǎn)更加膚淺，趨于表面化，而沒有實(shí)際的獨(dú)立思想。

學(xué)校、家庭因素。在學(xué)校方面，學(xué)生本身思想和價(jià)值觀的功利化，使得高校的社會(huì)實(shí)踐和思想教育變得表面化、形式化，難以深入。很多高校甚至只把對(duì)學(xué)生的“維穩(wěn)”作為學(xué)校教育管理的中心。

而在家庭方面，由于現(xiàn)在大學(xué)生的父母多接受舊式教育，思想上和價(jià)值觀上都缺乏一定的政治高度，其對(duì)于孩子政治參與意識(shí)的影響多起到負(fù)面作用。絕大多數(shù)家庭只是單純的告訴孩子“關(guān)心政治”，但缺乏具體的引導(dǎo)。很多家長(zhǎng)自身也缺乏政治參與意識(shí)，更不會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行相關(guān)的教育。

4.對(duì)當(dāng)代大學(xué)生不正常的政治參與形態(tài)解決對(duì)策的研究

大學(xué)生自身素質(zhì)的提高。“少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)”，大學(xué)生的自身素質(zhì)的提高直接關(guān)系到其政治參與水平的提高。大學(xué)生應(yīng)自主學(xué)習(xí)相應(yīng)的政治與法律知識(shí)，了解自身作為公民的權(quán)利和義務(wù)，理解自身的政治敏感性和政治參與意識(shí)。同時(shí)，要合理調(diào)節(jié)民主期望值，避免在政治參與過程中表現(xiàn)出過度的理想主義傾向。此外，要盡量消除自身的功利性思想，真正做到“科學(xué)”、“民主”，防止類似PX項(xiàng)目事件中類似狂熱或冷漠的再次發(fā)生。

國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校應(yīng)為大學(xué)生的政治參與提供環(huán)境。首先，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)政治制度化和法制化建設(shè)，促進(jìn)政治參與的法制化，為大學(xué)生參與政治活動(dòng)開辟通道。其次，社會(huì)應(yīng)為大學(xué)生參與政治提供良好的環(huán)境和氛圍。再者，高校要加強(qiáng)對(duì)于大學(xué)生政治參與的教育和引導(dǎo)，鼓勵(lì)老師與學(xué)生共同探討政治時(shí)事，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心政治的良好習(xí)慣。

政府、社會(huì)和學(xué)校之間需要建立一套信息暢通、反饋及時(shí)的大學(xué)生信訪、申訴、舉報(bào)等渠道和監(jiān)督機(jī)制；同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的代言人作用，引導(dǎo)學(xué)生的思想，提高其政治參與的效能感。

當(dāng)然，要改善一個(gè)國(guó)家的制度，還需更多縝密的思考和全面的分析，對(duì)于大學(xué)生政治參與形態(tài)的研究也更需繼續(xù)深入。

（作者單位：大連理工大學(xué)人文學(xué)部）