曾智飛

近年來，江西職業(yè)教育不斷創(chuàng)新辦學理念，在堅持為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的同時，緊貼江西大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，打造核心增長極的需要，以發(fā)展高職為龍頭，以中職技校和各類培訓為雙翼，走出了一條質(zhì)量高、特色濃、成效好的職業(yè)教育發(fā)展新路。目前，已經(jīng)形成了高職、中職和短期培訓的多層次辦學結(jié)構(gòu)和公辦、行業(yè)辦、民辦為一體的多元化辦學模式，初步構(gòu)建了中職與高職對接、專業(yè)與市場對口、學校與企業(yè)對話、公辦與民辦并行、學歷教育與短期培訓并舉的職業(yè)教育體系。一方面，職業(yè)教育的發(fā)展為地方經(jīng)濟的發(fā)展提供了人力智力支持，促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展；另一方面，職業(yè)教育的發(fā)展又離不開地方經(jīng)濟的支持，地方經(jīng)濟的發(fā)展水平影響職業(yè)教育的人才培養(yǎng)水平。

一、地方經(jīng)濟與職業(yè)教育關(guān)系的定性分析

1.地方經(jīng)濟是職業(yè)教育發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。地方經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，地方經(jīng)濟的發(fā)展水平影響職業(yè)教育的人才培養(yǎng)水平。地方經(jīng)濟發(fā)展是人民生活水平提高、社會發(fā)展進步的基礎(chǔ)，是職業(yè)教育生存發(fā)展的前提。一方面，地方經(jīng)濟發(fā)展為職業(yè)教育提供必要條件，如人力、財力、物力等；另一方面，地方經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出包括勞動力數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)等方面新的需求。經(jīng)濟發(fā)展水平不僅決定職業(yè)分化程度，同時決定了各種專業(yè)的就業(yè)機會及對勞動力要求的層次，從而影響職業(yè)教育的發(fā)展。

第一，地方經(jīng)濟發(fā)展為職業(yè)教育提供保障。就職業(yè)教育發(fā)展的條件而言，無論是擴大辦學規(guī)模還是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升辦學層次，都必須投入一定的人力、物力和財力。職業(yè)教育的發(fā)展需要資金，這些資金一是來自學雜費收入，二是來自政府的財政撥款，還有一些是來自企業(yè)投資和社會捐贈，這些無一不與地方的經(jīng)濟發(fā)展水平和富裕程度有關(guān)。一般來說，地方經(jīng)濟發(fā)展水平越高，財政收入越充裕，對職業(yè)教育的投資也就越大，即經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，職業(yè)教育發(fā)展的層次與規(guī)模也較高。此外，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由于產(chǎn)業(yè)梯度較高，產(chǎn)品及服務(wù)的附加值和技術(shù)含量也較高，對技術(shù)的需求會使企業(yè)主動與職業(yè)院校合作，促進職業(yè)教育發(fā)展。反之，經(jīng)濟發(fā)展水平低，發(fā)展職業(yè)教育就會缺乏基本的辦學條件，無論規(guī)模還是質(zhì)量都備受制約。如江西的新余市和南昌市人均GDP和人均地方財政收入在全省排名第一、二位，職業(yè)教育相對的規(guī)模也在全省排第一、二位。

第二，地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置。職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置受到各個方面的影響，如資金、師資、設(shè)備等，但最主要的是受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的實質(zhì)是科技進步并應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域，孕育新的生產(chǎn)部門。職業(yè)教育專業(yè)的確立、調(diào)整與改革都必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換帶來的勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)及層次變化，必然對職業(yè)教育的類型結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置產(chǎn)生相應(yīng)影響。一方面，新興產(chǎn)業(yè)崛起，相關(guān)人才需求的增長，促使職業(yè)教育新專業(yè)方向的產(chǎn)生，如新材料、新能源專業(yè)；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰落，人才需求的萎縮，導致職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)的減招或停辦。例如，萍鄉(xiāng)由于煤礦產(chǎn)業(yè)的枯竭，職業(yè)院校的相關(guān)專業(yè)也減招或是停辦，而轉(zhuǎn)向新興的煤電鋁、電瓷等行業(yè)；新余由于近年來光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前新余的所有職業(yè)院校都設(shè)有光伏專業(yè)；而贛州地處山區(qū)，職業(yè)教育礦產(chǎn)及果業(yè)方面的專業(yè)也很有特色。因此，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與提升既要服從地方經(jīng)濟發(fā)展水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的要求，又要通過自身的優(yōu)化，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，地方經(jīng)濟發(fā)展為職業(yè)教育提供生源。沒有生源，職業(yè)教育只是無源之水、無本之木。經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，城鄉(xiāng)居民可支配收入越多，教育投資也會增加。根據(jù)經(jīng)濟學理論與國際慣例，在人均GDP超過1000美元之后，居民消費結(jié)構(gòu)會從生存型向享受發(fā)展型轉(zhuǎn)變。2010年江西省人均GDP已經(jīng)突破3300美元，特別是新余，人均GDP已突破8500美元，老百姓在解決了溫飽問題之后對文化生活的追求，特別是對接受教育的需求更為迫切也更有條件。在經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū)，職業(yè)教育投入更多，居民接受職業(yè)教育的比例也越高，同時由于地方經(jīng)濟的發(fā)展，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化，新興產(chǎn)業(yè)擴大充實了職校畢業(yè)生的就業(yè)市場，進而使職業(yè)院校的招生數(shù)量和辦學規(guī)模得到擴大。這種生源的增長不僅體現(xiàn)在職前教育，也體現(xiàn)在職后教育。隨著地方經(jīng)濟不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級不斷加快，“一招鮮、吃遍天”已難以維系，從業(yè)人員的知識更新和技能培養(yǎng)須適應(yīng)更高的要求；技術(shù)型、管理型人才如果不持續(xù)“充電”，很有可能趕不上產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)更新的步伐，好比“逆水行舟，不進則退”，因此他們將迫于這種壓力而產(chǎn)生對職后培訓和繼續(xù)教育的需求，從而為職業(yè)教育發(fā)揮其培訓職能創(chuàng)造了有利條件。

2.職業(yè)教育為地方經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展提供人力、技術(shù)及消費支持。職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，宏觀上決定著勞動力特別是技術(shù)型勞動力供給的質(zhì)量，可促進人力資源的優(yōu)化，提高勞動生產(chǎn)效率，產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點。

第一，職業(yè)教育發(fā)展為地方經(jīng)濟發(fā)展提供人力智力支持。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，知識、技術(shù)、信息的大爆炸帶來了新興行業(yè)。生產(chǎn)逐步由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，中國已經(jīng)結(jié)束了人口紅利期，對普通勞動者的需求已轉(zhuǎn)化為對中高級人才的需求，而技術(shù)人才很大程度上就需要通過職業(yè)教育來提供。職業(yè)教育注重培養(yǎng)學生實際操作能力，經(jīng)過職業(yè)教育培訓的勞動者，一般容易掌握生產(chǎn)流程，具有較強的安全意識，勞動技能比較熟練，運用新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝的能力比較強。因此，職業(yè)教育發(fā)展可以為地方經(jīng)濟發(fā)展提供人力智力支持，尤其是為地方建設(shè)、管理、服務(wù)一線輸送“下得去、用得上、留得住”的高級應(yīng)用型技術(shù)人才。

第二，職業(yè)教育加速生產(chǎn)技術(shù)更新。通過職業(yè)教育培養(yǎng)出掌握知識和技能的勞動者，才能使?jié)撛诘闹橇σ蛩剞D(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟因素。科學技術(shù)、職業(yè)教育、生產(chǎn)力構(gòu)成一個連環(huán)鏈，職業(yè)教育處在科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中間環(huán)節(jié)，起到了橋梁紐帶的作用。職業(yè)院校具有一批較先進的教學實訓設(shè)備和大量圖書資料，擁有一支科技創(chuàng)新能力強的師資隊伍，可以為地方經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支持。首先，職業(yè)院?？梢砸劳凶陨淼娜瞬藕涂萍純?yōu)勢，承擔企業(yè)委托的橫向科研項目，或與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)；還可以將自身的科技成果和發(fā)明專利通過校企合作的方式向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。其次，職業(yè)院校的技師可以下到企業(yè)交流，參與企業(yè)的技術(shù)改造、科技攻關(guān)、職工培訓等活動，把最新科研成果帶到企業(yè)轉(zhuǎn)換，為企業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。最后，職業(yè)院校還能夠充分利用信息、資源、人才優(yōu)勢，為地方企事業(yè)單位的項目規(guī)劃、工程建設(shè)和技改論證等提供咨詢服務(wù)，促進企業(yè)的科學管理決策，推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，職業(yè)教育拉動消費，擴大就業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，江西職業(yè)院校在校生人數(shù)中近70%左右來自其他地區(qū)，生源遍布全國和全省其他地市；按照職業(yè)院校在校生50萬、平均每人每天生活消費30元來計算（包括吃飯、住宿、購物），學生每天的消費額是1500萬元，一年計270天（除去寒暑假）的生活消費總量保守估計都有40億元；除此之外，按每人平均每年交納4000元學費計算，光學費收入一項也有20億元。這里還不包括學生的往返交通費，親戚朋友探訪的消費等，總額可達每年近70億。職業(yè)教育不僅促進了當?shù)氐南M，也擴大了就業(yè)。職業(yè)教育對就業(yè)的貢獻體現(xiàn)在兩個方面。一是職業(yè)教育的發(fā)展需要更多的教職員工，并給相關(guān)產(chǎn)業(yè)如教學設(shè)施供應(yīng)、學生生活服務(wù)創(chuàng)造就業(yè)崗位，同時也會增加學校周邊的就業(yè)機會，促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。另外一方面是大批農(nóng)村剩余勞動力要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，據(jù)估算，江西在2011～2015年平均每年有82萬農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，他們大都知識層次低，技能缺乏，沒有受過專業(yè)教育，難以適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的需要。通過職業(yè)培訓可以使之轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)的實用型人才，從而增強他們的就業(yè)能力，更好地適應(yīng)工作崗位。

二、江西職業(yè)教育與地方經(jīng)濟發(fā)展的定量分析

從經(jīng)濟學的角度分析，職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展是一種正相關(guān)關(guān)系。職業(yè)教育發(fā)達的國家與地區(qū)，勞動生產(chǎn)率較高，科技與生產(chǎn)實際的結(jié)合度也高，經(jīng)濟發(fā)展水平也相對較高。如日本、韓國的制造業(yè)全球領(lǐng)先，與其發(fā)達的職業(yè)教育體系是分不開的。國內(nèi)廣東、江蘇、浙江等省經(jīng)濟發(fā)展水平較高，職業(yè)教育發(fā)展水平也較高。江西省內(nèi)的南昌、新余等地近年經(jīng)濟快速增長，職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模水平也大幅提升。特別是新余，人口僅114萬，但目前的職業(yè)教育機構(gòu)有47個，在校生由2001年的1萬余人發(fā)展到2010年的9.34萬人，固定資產(chǎn)由近7000萬元發(fā)展到近10億元，而新余市的人均GDP也從2001年6882元增長到2010年的55424元，職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的相互促進關(guān)系可見一斑。職業(yè)教育在多大程度上能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，地方經(jīng)濟發(fā)展又能如何反哺職業(yè)教育，下面我們采用線性回歸分析和相關(guān)系數(shù)分析法對地方經(jīng)濟發(fā)展與職業(yè)教育發(fā)展的互動關(guān)系進行定量描述。

1.模型構(gòu)建。根據(jù)教育統(tǒng)計的慣例，我們選取江西省實際人均GDP（X）（以1996年人均GDP為定基值，通過CPI環(huán)比上年增長比率核算）來表示地方經(jīng)濟發(fā)展的水平，選取江西省每萬人口中職業(yè)教育在校生人數(shù)（Y）（江西的中專學校、技工學校和高職院校的在校生數(shù)）來表示職業(yè)教育發(fā)展的水平。統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源為1996—2010年《江西省統(tǒng)計年鑒》，如表1所示。

表1 江西省人均GDP及職業(yè)教育在校生數(shù)

第一，地方經(jīng)濟對職業(yè)教育的影響。以地方人均GDP為自變量X，每萬人職業(yè)教育在校生數(shù)為因變量Y，利用SPSS進行回歸分析，則可得到回歸模型：

從中可以看出，擬合優(yōu)度為0.762，并且通過了F檢驗，彈性值為0.589，即人均GDP（X）每提高1%，每萬人職業(yè)教育在校生數(shù)（Y）平均增加0.589%。

第二，職業(yè)教育對地方經(jīng)濟發(fā)展的影響。以每萬人職業(yè)教育在校生數(shù)為自變量X，地方人均GDP為因變量Y，利用SPSS進行回歸分析，則可得到回歸模型：

從上述參數(shù)值可看出，彈性值為1.294，即每萬人職業(yè)教育在校生數(shù)（X）每提高1%，人均GDP（Y）平均增長1.294%。

2.相關(guān)性分析。采用相關(guān)系數(shù)法對江西省各市職業(yè)教育發(fā)展與地方經(jīng)濟發(fā)展水平之間的相關(guān)性進行分析。選取2010江西省11個地市的名義人均GDP（X）表示該年當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平；以每萬人職業(yè)教育在校生數(shù)（Y）確定當?shù)芈殬I(yè)教育規(guī)模，如表2所示。

表2 江西省各城市人均GDP及職業(yè)教育在校生數(shù)

利用SPSS軟件對職業(yè)教育規(guī)模及當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平進行相關(guān)性分析，計算結(jié)果如下：地方人均GDP（X）與每萬人職業(yè)教育在校生數(shù)（Y）的相關(guān)系數(shù)r為0.936，p值為0.000，兩者線性相關(guān)顯著，如表3所示。

表3 地方人均GDP及職業(yè)教育在校生數(shù)相關(guān)性分析

3.結(jié)果分析。通過對江西省經(jīng)濟發(fā)展水平與職業(yè)教育規(guī)模之間回歸分析和相關(guān)性分析表明，江西省地方經(jīng)濟與職業(yè)教育發(fā)展具有顯著的雙向互動關(guān)系，職業(yè)教育水平不僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素之一,也是促進收入增長的重要因素，而經(jīng)濟發(fā)展、收入增長又反過來促進職業(yè)教育的發(fā)展，兩者互相影響，互為因果。