張勇忠

當(dāng)代高職院校的校企合作對(duì)我國(guó)高職教育而言已經(jīng)成為提升辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要途徑。這種教育模式使高職院校的教學(xué)內(nèi)容與市場(chǎng)對(duì)人才的需求最大限度地連接起來(lái)。企業(yè)對(duì)職業(yè)崗位的要求成為高職院校的教學(xué)目標(biāo)，豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也成為學(xué)生了解社會(huì)、提升自身職業(yè)能力的最根本要求。另外，它還將高職的教育實(shí)踐與學(xué)生的職業(yè)轉(zhuǎn)換、崗位變動(dòng)和具體工作內(nèi)容的變化聯(lián)系起來(lái)，使得教育更加具有針對(duì)性。校企合作有力地彰顯了高職教育的特色，提升了高職院校的品牌形象。實(shí)踐證明，校企合作是我國(guó)高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

一、當(dāng)代高職院校校企合作現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，我國(guó)高職教育全過(guò)程都貫穿著以校企合作為基礎(chǔ)的工學(xué)結(jié)合模式。同時(shí)校企合作的深度和廣度在很大程度上也取決于工學(xué)結(jié)合的水平和質(zhì)量。作為職業(yè)教育的一種，高職教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)有著密切的關(guān)聯(lián)。這種密切關(guān)聯(lián)決定了也只有在校企合作中才能更好地實(shí)現(xiàn)高職教育的教學(xué)目標(biāo)。校企合作是高職院校與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)展互動(dòng)的過(guò)程，只有在這種互動(dòng)中才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，教育服務(wù)社會(huì)的功能才能最終實(shí)現(xiàn)。我國(guó)大多數(shù)高職院校在校企合作的初期，其目標(biāo)都是為了實(shí)現(xiàn)與企業(yè)合作培養(yǎng)人才、分?jǐn)偨逃杀尽⑻岣呱鐣?huì)聲譽(yù)。因此在校企合作這一過(guò)程中他們是受益者，這也決定他們的行為是積極的，至少與企業(yè)相比他們是積極的。但是，目前針對(duì)我國(guó)高職校企合作的具體政策和外部體制沒(méi)有形成，造成了校企合作這一模式?jīng)]有相關(guān)的制度參考。高職院校在急于求成的心態(tài)影響下，往往對(duì)校企合作只注重形式而忽視了內(nèi)容。再加之，學(xué)校之間也存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)，而且這種競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度正隨著教育的發(fā)展而逐漸加劇。隨著辦學(xué)成本不斷提高，高職院校在校企合作中投入的精力和財(cái)力呈下降趨勢(shì)。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2011年我國(guó)參與校企合作的企業(yè)為21.58萬(wàn)家，這與2007年相比增長(zhǎng)近11%，但是校企合作的行業(yè)領(lǐng)域卻減少了25%，很多行業(yè)由于關(guān)系不順而退出了校企合作，具體情況如右表所示。

由表可見(jiàn)，我國(guó)校企合作中的合作企業(yè)數(shù)量有升有降，呈現(xiàn)不穩(wěn)定的變動(dòng)態(tài)勢(shì)，這與行業(yè)發(fā)展有很大關(guān)系。同時(shí)也受到了校企合作這種模式自身發(fā)展的影響。究其原因不外乎三種：一是校企合作的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，學(xué)生在實(shí)習(xí)中對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)達(dá)不到企業(yè)期望值，企業(yè)并不是校企合作的受益方；二是校企合作的形式比較單一；三是獲得合作信息的途徑不夠豐富。

參與校企合作的企業(yè)數(shù)量表

二、當(dāng)前校企合作中存在的問(wèn)題

1.合作理念跟不上時(shí)代要求。高職教育的最根本目的是為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，他們的職業(yè)能力很大程度上體現(xiàn)為一種職業(yè)素養(yǎng)。而這種職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成不僅是理論教學(xué)的結(jié)果，更是學(xué)生在實(shí)際工作中的一些領(lǐng)悟。這種實(shí)際的工作環(huán)境就需要在校企合作模式下生存和發(fā)展。就當(dāng)前情況來(lái)看，我國(guó)一些高職院校仍以人才能力提升的結(jié)果作為校企合作的唯一。這種理念顯然存在一些不合理的地方。就目前形勢(shì)而言，校企合作對(duì)高職院校的生存與發(fā)展的影響是巨大的，高職院校辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在很大程度上要依賴校企合作的深化來(lái)完成。另外，企業(yè)方面對(duì)校企合作的重視程度也存在一些不合理的看法，他們將生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)作為企業(yè)存在和發(fā)展的唯一道路，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是他們考慮問(wèn)題的唯一立場(chǎng)，對(duì)于培養(yǎng)人才不承擔(dān)任何責(zé)任。其實(shí)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)，有計(jì)劃有目的地培養(yǎng)新人是企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展的必要前提。這不但是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)為保障自身發(fā)展而應(yīng)當(dāng)具有的正確態(tài)度。

2.高職院校校企合作的政策還不完善。政策保障是校企合作必要的制度前提。因?yàn)楦呗氃盒Ｅc企業(yè)之間都是校企合作的當(dāng)事人，在合作中難免出現(xiàn)摩擦和雙方難以協(xié)調(diào)的矛盾，在這種時(shí)候尤其需要政府出面，以規(guī)范合理的政策調(diào)解二者之間的關(guān)系。目前，政策引導(dǎo)作用對(duì)校企合作的貢獻(xiàn)率還不盡如人意。合作機(jī)制和校企雙方交流的平臺(tái)都需要在政府政策的支持下順利建設(shè)和高校運(yùn)行。當(dāng)前，校企合作中企業(yè)的積極性不高、內(nèi)在動(dòng)力不足是影響校企合作向縱深發(fā)展的一個(gè)最大障礙。企業(yè)只接納畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生，而很少為其他年級(jí)的學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。當(dāng)然，在這方面高職院校所做的工作也存在諸多不足，最終結(jié)果導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生達(dá)不到企業(yè)的實(shí)際需求。

3.校企合作運(yùn)行機(jī)制不暢。校企合作是教育部門(mén)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)之間的銜接，在這種銜接過(guò)程中共同完成人才的培養(yǎng)工作。他們的合作需要在成熟的運(yùn)行機(jī)制下建立默契。但是當(dāng)前的一個(gè)最大問(wèn)題就是校企之間的運(yùn)行機(jī)制還不夠成熟和完善，合作只存在于表面。例如，高職院校派遣畢業(yè)生到企業(yè)中實(shí)習(xí)，就理論角度而言，各專業(yè)學(xué)生都應(yīng)當(dāng)?shù)脚c自己專業(yè)對(duì)口或者相關(guān)的崗位上去檢驗(yàn)自己的理論知識(shí)，使之盡快成為自己職業(yè)能力的一部分。但是，這些學(xué)生在進(jìn)入企業(yè)并沒(méi)有按專業(yè)進(jìn)行分配，而只是根據(jù)企業(yè)需要，到各種環(huán)境中去勞動(dòng)，做著和自己專業(yè)毫不相關(guān)的事情。

4.高職院校校企合作的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。企業(yè)對(duì)校企合作的積極性不足，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)，但是對(duì)待這一普遍性問(wèn)題政府還沒(méi)有制定行之有效的政策，不能提高企業(yè)的積極性，這又是影響校企合作深入發(fā)展的一個(gè)重要不足之處。由于一些高職院校自身科研水平不足，達(dá)不到企業(yè)深入合作的需求，能力不足又是導(dǎo)致高職院校在校企合作中處于被動(dòng)地位的又一重要原因。此外，缺乏創(chuàng)新也是高職院校校企合作打不開(kāi)局面的一個(gè)重要原因。雖然高職訂單式培養(yǎng)機(jī)制、雙師型人才隊(duì)伍一直是高職改革的目標(biāo)和口號(hào)，但是這種形式并不適合所有的高職院校。

三、校企合作未來(lái)發(fā)展策略的思考

校企合作需要參與者在科學(xué)理念指導(dǎo)下，不斷探索深化合作的長(zhǎng)效機(jī)制。無(wú)論是對(duì)于企業(yè)的積極性不高現(xiàn)象還是高職院校的能力不足現(xiàn)象，都應(yīng)當(dāng)在雙方共同參與下積極地破解難題。

1.校企統(tǒng)一思想創(chuàng)新合作模式。高職院校應(yīng)當(dāng)從提升教育教學(xué)質(zhì)量的立場(chǎng)出發(fā)，重視實(shí)踐鍛煉對(duì)學(xué)生職業(yè)能力提高的重要作用，主動(dòng)與政府、社會(huì)團(tuán)體協(xié)商，積極爭(zhēng)取政策支持和財(cái)政支持。通過(guò)行之有效的思想動(dòng)員和切實(shí)可行的實(shí)際行動(dòng)吸引企業(yè)積極參與到校企合作中去。再者，高職院校要不斷更新理念，在原有校辦產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷探索行業(yè)辦學(xué)、校企股份合作等運(yùn)營(yíng)模式，使得自身的人才資源直接成為企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。最后，高職院校要始終以人才培養(yǎng)的宗旨為根本，利用好企業(yè)逐利性這一天然動(dòng)力，深化教育教學(xué)改革，全面推進(jìn)校企合作質(zhì)量和效率的提升。

2.不斷豐富合作內(nèi)容和領(lǐng)域。校企合作始終不能脫離職業(yè)能力提升這一根本要求，在工學(xué)交替手段的作用下，不斷挖掘企業(yè)潛力，不斷拓寬合作領(lǐng)域，是企業(yè)與高職院校形成水乳交融的關(guān)系模式。校企雙方應(yīng)當(dāng)在職業(yè)崗位的幫助下制訂嚴(yán)格的人才培養(yǎng)方案，方案既要體現(xiàn)高職院校的教育需求，又要兼顧企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。將教學(xué)中的新理念、新知識(shí)、新技術(shù)和新工藝不斷應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去。再就是在校企合作的模式下，高職院校還應(yīng)當(dāng)不斷豐富教育教學(xué)模式，將課程設(shè)置與企業(yè)崗位群結(jié)合起來(lái)，專業(yè)建設(shè)始終以社會(huì)企業(yè)對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，將企業(yè)命運(yùn)與院校發(fā)展緊緊綁在一起，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與院校教學(xué)場(chǎng)所都成為人才培養(yǎng)的基地。

3.以健全的評(píng)估制度促進(jìn)合作的規(guī)范有序。高職學(xué)生在結(jié)束實(shí)習(xí)鍛煉之后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行考核評(píng)估。依據(jù)國(guó)家相關(guān)職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)他們?cè)谄髽I(yè)實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行規(guī)范的鑒定并提出意見(jiàn)。這不但是對(duì)企業(yè)落實(shí)校企合作的督促，更是對(duì)人才培養(yǎng)模式的一種評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)在政府部門(mén)的網(wǎng)站和學(xué)校網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，使企業(yè)聲譽(yù)與校企合作質(zhì)量直接掛鉤。這種模式在校企合作中是一種推動(dòng)力。與其相對(duì)應(yīng)的是政府出臺(tái)的針對(duì)參與校企合作企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策所產(chǎn)生的牽引力。校企合作的發(fā)展就是在這兩種力量的共同參與下完成的，一種是推動(dòng)力，一種是牽引力。另外，在相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的作用下，教職員工也可以到企業(yè)科技工作中發(fā)揮自己的才智，為企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，研究新項(xiàng)目，發(fā)揮他們?cè)趯I(yè)方面的創(chuàng)造性。

4.發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)合作持續(xù)發(fā)展。政府在校企合作中具有無(wú)可替代的作用。首先，校企合作教育的相關(guān)法律法規(guī)的完善需要政府制定，而且這些法律規(guī)范對(duì)校企合作來(lái)說(shuō)也起著重要的作用。為此，政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)各種資源，以公共管理職能優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)校企合作各參與方關(guān)系。另外，政府還可以統(tǒng)籌校企合作發(fā)展經(jīng)費(fèi)。例如，開(kāi)征職教統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)，將這些經(jīng)費(fèi)用在校企合作發(fā)展事業(yè)當(dāng)中；設(shè)立專項(xiàng)資金，補(bǔ)助參與校企合作的企業(yè)方，彌補(bǔ)實(shí)習(xí)生因生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的不足而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的影響。其次，還應(yīng)當(dāng)規(guī)劃合作方向，搭建穩(wěn)定的校企合作平臺(tái)。最后，針對(duì)參與校企合作的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，激發(fā)他們參與校企合作的積極性。例如，校企合作中企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)，讓其參與真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，必然會(huì)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)效率造成一定影響，而且在此期間有的企業(yè)還要支付給學(xué)生一定的報(bào)酬，給企業(yè)生產(chǎn)成本造成一定的影響。因此，稅務(wù)部門(mén)可根據(jù)稅收政策扣除企業(yè)所要繳納的所得稅。

綜上所述，當(dāng)代高職教育隨著時(shí)代的發(fā)展，以及人才需求的不斷提升而面臨著改革自身發(fā)展模式的重要任務(wù)。在長(zhǎng)期的發(fā)展中，高職校企合作成為提升職業(yè)教育質(zhì)量和人才綜合素質(zhì)的一項(xiàng)寶貴經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，也是儲(chǔ)備后備人才資源，獲得永續(xù)發(fā)展的必然途徑之一。因此深化校企合作，保障人才的職業(yè)能力能夠最大限度地在在校期間養(yǎng)成，縮短就業(yè)后的磨合期，成為當(dāng)代高職院校校企合作的重要使命。為此，高職院校、政府相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起自己的責(zé)任，共同促進(jìn)人才素質(zhì)的提升。