（鹽城市蘇廈建設集團有限公司，江蘇 鹽城 224001）

淺析建筑工程管理中的全過程造價控制

季迎虎

（鹽城市蘇廈建設集團有限公司，江蘇 鹽城 224001）

進入到新世紀以后，隨著我國的國民經(jīng)濟水平得到了快速的提升，我國的建筑工程行業(yè)也得到了快速的發(fā)展，隨著建筑行業(yè)內(nèi)部的競爭日益激烈，這也對建筑企業(yè)施工中的管理水平提出了更高的要求，其中，建筑工程管理工作中的一項重要內(nèi)容就是對造價的控制工作，造價管理工作是一項動態(tài)的系統(tǒng)工程，如果無法對其實現(xiàn)有效的控制和管理，那么整個項目的進度和質量都會受到嚴重的影響，因此，在建筑工程施工建設的全過程中，我們都應認識到造價控制的重要性，遵循造價控制工作的原則，同時采取有針對性的全過程造價控制的對策。本文便對建筑工程實行全過程造價控制的含義、建筑工程項目各個階段的造價控制對策以及建筑工程管理中全過程造價控制管理的改革三個方面的內(nèi)容進行了詳細的分析和探討，從而詳細的論述了建筑工程管理中如何有效的推行全過程造價控制工作。

建筑工程管理；全過程；造價控制對策

1 建筑工程實行全過程造價控制的含義

首先，建筑工程的造價是由一個有序并且系統(tǒng)的過程所組成的，從項目最開始的策劃設計階段，到項目中期的施工建設階段，再到項目后期的竣工使用階段，在建筑工程項目的每一個階段，造價控制工作都能夠起到重要的作用。而全過程的造價控制針對的就是整個工程項目建設的全過程，其具體的含義就是對工程項目施工建設過程中所產(chǎn)生的一切造價都進行有效的控制和管理，不斷的優(yōu)化設計方法和施工方案，采取相應的措施和方法，充分的提升財力、人力和物力的利用效率，從而獲取最大化的經(jīng)濟效益。

建筑工程的造價控制工作是有一定的穩(wěn)定性的，因此，一旦其中的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，那么整個工程的造價就會受到影響，還可能會縮短工程項目的使用壽命，更為嚴重的情況還可能會導致工程造價事故的出現(xiàn)。所以，造價控制的水平高低對于建筑工程的經(jīng)濟效益和所有流程都是有著決定性的影響的，我們應充分的認識到造價控制的重要性，遵循市場的客觀規(guī)律，提升全員的造價控制的意識，從而保證整個工程項目高質量的完成。

2 建筑工程項目各個階段的造價控制對策

與其他類型的工程項目一樣，建筑工程的造價是要經(jīng)過一個系統(tǒng)并且有序的過程中才能夠逐步形成的，從建筑工程項目最初的決策、設計階段，到中期的施工準備階段、施工階段，再到最后的竣工交付階段，造價的形成幾乎經(jīng)歷工程項目施工建設的每一個環(huán)節(jié)，而其造價的水平也能夠直接的反映出各個環(huán)節(jié)和各個階段的造價控制情況。

可見，建筑工程項目施工建設的過程實際上也就是確定工程造價的過程。同時工程造價的管理工作又是一項很很強不確定性的工作，當工程項目施工建設的任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題時，那么就都可能為工程造價留下隱患，不但會對工程項目的使用價值價值產(chǎn)生影響，嚴重的后果還會導致工程造價事故的發(fā)生。

因此，工程造價的管理效果對于項目的質量、進度以及所能得到的經(jīng)濟效益和社會效益都是有著決定性的影響的，我們應在遵循客觀規(guī)律的基礎上，嚴格的控制和監(jiān)督每一個環(huán)節(jié)的造價，最大限度的降低工程造價的隱患和缺陷，保證整個項目的順利完成。

2.1 項目決策階段的造價控制對策

在建筑工程項目的投資決策階段，與造價控制工作相關的最重要文件就是投資的估算文件，并且其也是組成項目可行性研究報告和建議書的重要部分，因此，責任單位在投資估算的過程中，應注意以下的內(nèi)容：（1）應做好各類估算資料指標的積累工作，進行投資估算時，最主要的參考依據(jù)就是估算的各類指標，對于那些已經(jīng)得到的估算指標，為了更好的體現(xiàn)出它們的有效性和實時性，應根據(jù)項目的實際條件對其進行改進和完善；（2）編制投資估算報告時，應充分的考慮到項目建設過程中以及竣工后存在的風險和收益情況，同時采取有針對性的風險處理對策。

2.2 項目設計階段的造價控制對策

在建筑工程項目的決策階段完成后，就應開始對項目進行設計工作了，而這個階段也是控制整個工程造價的關鍵內(nèi)容：首先，在確定設計方案時也應推行招標的制度，對每一種方案進行分析和對比，這樣才能確定最優(yōu)的設計方案，在項目的設計階段，推行設計方案的招標制度是一項非常有效的造價控制措施；其次，還應大力的推行限額設計。所謂的限額設計就是指將立項審批后的投資金額作為最高限額，不斷的優(yōu)化各項專業(yè)設計，在保證產(chǎn)品具有良好使用性能的情況下，也提升了設計方案的合理性和經(jīng)濟性，從而有效的控制了設計標準、設計規(guī)模以及概預算指標等多方面的內(nèi)容。全體設計人員都應形成經(jīng)濟核算的觀念，應同樣的重視技術和經(jīng)濟，選擇最具經(jīng)濟性的設計方案。

2.3 項目招投標階段的造價控制對策

此階段的首要工作就是編制招投標文件，通常情況下，建筑工程項目的招投標工作主要包括兩個方面的內(nèi)容，分別為材料設備的招投標和施工的招投標，在相應的招標文件中，工程業(yè)主應明確工程施工招標的程序和原則，對施工招標工作中的每一個環(huán)節(jié)都應制定相應的規(guī)范流程，從項目的報建到簽訂合同都應進行明確的規(guī)范和要求。招標文件與其他類型的合同文件一樣，其也是具有法律效應的，同時其還是招標單位同業(yè)主單位簽訂合同的主要依據(jù)，業(yè)主單位在編制招標文件時，應詳細的說明招標過程中的每一個細節(jié)，防止因招標文件不夠嚴謹而出現(xiàn)的各類爭議和糾紛，同時愛能最大限度的避免后續(xù)索賠事件的出現(xiàn)。

2.4 項目施工階段的造價控制對策

首先，對于施工合同應進行更加規(guī)范的管理，作為工程竣工后進行結算、索賠和撥付工程款的最重要依據(jù)，施工合同對于項目施工過程中的質量控制、造價控制和進度控制的效果都是有著重要的影響的。建筑工程的投資大都發(fā)生在施工階段，而這也是項目投資消耗的主要階段，那么出現(xiàn)經(jīng)濟浪費的可能性也就最大，所以，必須重點做好這一階段的造價控制工作。在組織架構方面，應設置專門負責跟蹤項目投資規(guī)劃實施情況的人員，同時對其進行詳細的職能分工，編制施工階段的工作流程和計劃。同時應盡量采取主動控制造價的措施，應先將投資控制的目標進行細化和分解，對整個工程項目的造價控制目標進行風險分析，并制定出有針對性的防范措施。在施工的過程中應及時的進行投資跟蹤控制，及時的對比分析目標值和實際支出值的差異，從而及時的修正其偏差。

2.5 項目結算階段的造價控制對策

（1）應做好工程造價資料的收集和整理工作。對于與工程造價相關的一切資料，施工單位對其都應高度的重視，并且建立與之相關的積累制度，確保工程造價資料收集和整理工作系統(tǒng)化、標準化和規(guī)范化的進行。造價人員在完成了一個項目后，應將全部的造價資料錄入到計算機系統(tǒng)中，從而為后續(xù)的類似工程提供經(jīng)驗和參考；（2）對竣工結算進行嚴格的審查。作為投資控制的最后一個階段，竣工結算不但決定了施工單位和建設單位之間的利益關系，其對工程項目造價的整體控制效果也有著直接影響，因此，竣工結算的審查人員應與各個部門的人員緊密配合，嚴格的審查各個細節(jié)。在建筑工程項目的各個階段中都應貫穿造價控制工作，這樣才能促進我國工程造價行業(yè)的健康發(fā)展。

3 建筑工程管理中全過程造價控制管理的改革

現(xiàn)階段，在我國的工程造價管理體系中還是存在著一定的問題的，其不但制約了我國建筑行業(yè)的良性發(fā)展，同時也是導致造價管理工作與建筑行業(yè)的快速發(fā)展無法相適應的根本原因，因此，我們必須對建筑工程的造價控制管理工作采取有效的改革措施：首先，應繼續(xù)大力的深化工程造價計價方式的改革，嚴格的遵循市場經(jīng)濟體制的目標，配置各類資源時，應發(fā)揮出市場的基礎性作用，同時進一步的健全行業(yè)的法律法規(guī)，培育信用體系。其次，應繼續(xù)大力的規(guī)范建筑行業(yè)的市場秩序，對工程項目的招投標工作進行有效的造價管理，同時重視造價管理人才的培養(yǎng)工作。在社會主義市場經(jīng)濟的體制下，應加大對造價管理人才的培養(yǎng)力度，大力的推廣和應用互聯(lián)網(wǎng)技術，從而與不斷變化的市場環(huán)境相適應。

結語

通過以上的論述，建筑工程管理中的全過程造價控制工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，其應貫穿于建筑工程項目建設的每一個環(huán)節(jié)中，在建筑工程的建設過程中，我們應以造價控制工作為工作重心，采取科學合理并且具有針對性的措施對工程造價進行全面的控制，盡可能的降低工程造價，從而提升工程項目的社會效益和經(jīng)濟效益。

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