許建軍+李曉茜

為進(jìn)一步暢通社情民意聯(lián)絡(luò)渠道，促進(jìn)“兩代表一委員”（區(qū)級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員）真正聯(lián)系和服務(wù)基層黨員群眾，包頭市昆都侖區(qū)建立“兩代表一委員”基層聯(lián)絡(luò)制度，在各街鎮(zhèn)成立“兩代表一委員”社區(qū)（嘎查村）工作站，采取“四個(gè)部門(mén)”聯(lián)動(dòng)、“五個(gè)規(guī)范”推進(jìn)、“六項(xiàng)活動(dòng)”落實(shí)的舉措，組織“兩代表一委員”深入基層知民情、解民憂、促和諧，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系和服務(wù)群眾經(jīng)常化、制度化。

“四個(gè)部門(mén)”聯(lián)動(dòng)。區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人大辦和政協(xié)辦四個(gè)部門(mén)分別發(fā)揮主管職能，聯(lián)合推動(dòng)“兩代表一委員”下基層工作，具體結(jié)合“兩代表一委員”的工作單位、社會(huì)兼職、界別分布、代表性等實(shí)際特點(diǎn)，本著就近、方便的原則，根據(jù)政治思想素質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)、群眾基礎(chǔ)等綜合情況，選派代表、委員到各街鎮(zhèn)工作站，實(shí)現(xiàn)“兩代表一委員”各街鎮(zhèn)開(kāi)展活動(dòng)的全覆蓋。同時(shí)，四大部門(mén)把“兩代表一委員”參加活動(dòng)情況分別納入各自的履職考核（監(jiān)督）管理體系，定期通報(bào)參與活動(dòng)情況，并將參與活動(dòng)情況作為日常履職和換屆選舉提名推薦的重要參考依據(jù)。

“五個(gè)規(guī)范”推進(jìn)?！皟纱硪晃瘑T”工作站做到五個(gè)規(guī)范化建設(shè)。一是有固定辦公場(chǎng)地。各街鎮(zhèn)本著“資源整合、一室多用、實(shí)用管用、共建共享”的思路，設(shè)立固定的“兩代表一委員”社區(qū)工作站，以便于接待黨員群眾。二是組建專門(mén)隊(duì)伍。每個(gè)工作站建立“兩代表一委員”隊(duì)伍、聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍三支隊(duì)伍，配備專兼職聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作；還建立以社區(qū)老黨員、老干部、社區(qū)干部等為補(bǔ)充的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，為工作站提供幫助。三是懸掛標(biāo)牌標(biāo)識(shí)。工作站懸掛“兩代表一委員”工作站標(biāo)牌，并對(duì)“兩代表一委員”基本信息、工作范圍、工作職責(zé)、工作制度、履職承諾以及活動(dòng)安排進(jìn)行了公示，以便于黨員群眾知曉。四是制定工作制度。街鎮(zhèn)、社區(qū)工作站分別制定街鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)辦、工作站組織機(jī)構(gòu)和工作制度、聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)、接待群眾辦理流程、日程安排等工作制度，使活動(dòng)制度化、規(guī)范化運(yùn)行。五是建立文檔記錄。對(duì)“兩代表一委員”開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)情況的臺(tái)帳、記錄表、意見(jiàn)建議登記表、處理反饋表及時(shí)歸檔。

“六項(xiàng)活動(dòng)”落實(shí)?！皟纱硪晃瘑T”工作站在街鎮(zhèn)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展六項(xiàng)活動(dòng)。一是接待黨員群眾。建立“兩代表一委員”接待日，輪流安排駐站接待基層黨員群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是開(kāi)展工作調(diào)研。“兩代表一委員”具體圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大活動(dòng)，確定相應(yīng)主題，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨的建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研。三是化解群眾矛盾?！皟纱硪晃瘑T”通過(guò)集中走訪、專題走訪、應(yīng)約走訪等形式，不定期走訪工作站所在轄區(qū)的黨員群眾，并想方設(shè)法化解黨員群眾所反映的問(wèn)題。四是組織學(xué)習(xí)交流。依托“兩代表一委員”工作站，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，定期組織學(xué)習(xí)和交流。五是建言獻(xiàn)策。由區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、人大辦、政協(xié)辦四部門(mén)定期討論分析“兩代表一委員”征集的意見(jiàn)建議，根據(jù)平時(shí)掌握的情況或調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，商議形成代表、委員提案或建議，建言獻(xiàn)策，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供依據(jù)。六是參與民主評(píng)議。組織“兩代表一委員”參加有關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取和評(píng)議區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況和黨員群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作在基層推進(jìn)落實(shí)情況。

（作者單位： 包頭市昆都侖區(qū)委組織部）

（本欄編輯/東 晨）