曹前發(fā)

鄧小平是中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總設(shè)計(jì)師。他心胸寬廣，目光遠(yuǎn)大。他在設(shè)計(jì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局時(shí)，總是著眼于中華民族的美好前景，考慮著中華民族的可持續(xù)發(fā)展。他把植樹(shù)造林、綠化祖國(guó)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，決策上馬“三北”工程等提到關(guān)系中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的高度，彰顯出偉大的戰(zhàn)略眼光。鄧小平一貫高度重視植樹(shù)造林事業(yè)，不僅積極倡導(dǎo)，而且率先垂范，有力地推動(dòng)了一場(chǎng)綠化祖國(guó)、造福子孫萬(wàn)代的全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的綠色革命。

大力提倡植樹(shù)造林

新中國(guó)成立之初，鄧小平就積極提倡植樹(shù)造林。1951年11月9日，鄧小平在中共中央西南局委員會(huì)第七次會(huì)議上指出：明春進(jìn)行一次大的植樹(shù)造林及護(hù)林的運(yùn)動(dòng)。八天后，即11月17日，他在西南軍政委員會(huì)第三次全體會(huì)議上作報(bào)告，更是把“提倡植樹(shù)造林，嚴(yán)密注意防止旱災(zāi)”作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要條件之一，要求把伐木計(jì)劃和植林護(hù)林任務(wù)結(jié)合起來(lái)。

1961年5月10日，鄧小平和彭真在北京密云縣進(jìn)行調(diào)查研究。鄧小平對(duì)當(dāng)?shù)馗刹空f(shuō)：你們這個(gè)縣就是靠山吃飯，凡是有山的地方都要迅速發(fā)展林木果樹(shù)。為了調(diào)動(dòng)積極性，可以四級(jí)所有，國(guó)家、大隊(duì)、小隊(duì)、個(gè)人。個(gè)人分一塊山，不出租、不納稅，永遠(yuǎn)歸他個(gè)人所有，發(fā)展林木。1965年11月22日，鄧小平和李富春、薄一波等聽(tīng)取中共貴州省委第一書記賈啟允匯報(bào)工作。他特地囑咐：貴州要遍地開(kāi)花搞林場(chǎng)，沿鐵路、水路造林。

1966年3月，鄧小平視察西北地區(qū)。他一路上反復(fù)叮囑大家，要想辦法多植樹(shù)。3月20日，在聽(tīng)到汪鋒匯報(bào)說(shuō)甘肅每人平均5畝耕地的情況時(shí)，鄧小平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：慢慢做到3畝產(chǎn)量達(dá)到1000斤。一個(gè)人頂多3畝地就夠了。這樣勞力跟得上，能精耕細(xì)作。其余的地可以種樹(shù)，種草，種苜蓿，搞輪作，放羊。種綠肥、種草木樨，既可以做肥料，又可以做燃料，這是個(gè)道路。種綠肥在全國(guó)各地效果很明顯。3月26日，鄧小平視察西北導(dǎo)彈試驗(yàn)基地。在聽(tīng)完基地農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)情況的匯報(bào)后，他說(shuō)：一棵柳樹(shù)是一個(gè)小水庫(kù)。你們要栽樹(shù)，樹(shù)栽多了，將來(lái)氣候就變化了。3月30日，鄧小平視察位于金銀灘草原的青海核武器研制基地。當(dāng)他看到廠區(qū)樹(shù)少時(shí)，提出要多種些樹(shù)。

改革開(kāi)放新時(shí)期，鄧小平更是大力倡導(dǎo)植樹(shù)造林。1978年9月14日，鄧小平在大慶油田30萬(wàn)噸乙烯會(huì)戰(zhàn)工程指揮部聽(tīng)取匯報(bào)時(shí)指出：大慶要多種樹(shù)。農(nóng)業(yè)搞機(jī)械化，節(jié)約下的人力種樹(shù)，還可以種草，發(fā)展畜牧業(yè)，要改造草原。9月19日，鄧小平在視察唐山開(kāi)灤煤礦職工住宅區(qū)時(shí)指出：住宅區(qū)要種花、栽樹(shù)，搞好綠化。10月9日，鄧小平同民航總局、旅游總局負(fù)責(zé)人談話時(shí)指出：石林要整理一下，要種些樹(shù)，讓風(fēng)景更優(yōu)美一點(diǎn)，現(xiàn)在太荒涼了。

1979年1月6日，鄧小平同余秋里、方毅、谷牧、康世恩談經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針問(wèn)題時(shí)指出：北京要搞好環(huán)境，種草種樹(shù)，綠化街道，管好園林，經(jīng)過(guò)若干年，做到不露一塊黃土。7月15日，鄧小平聽(tīng)取中共安徽省委和徽州地委主要負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。他指出：黃山是發(fā)展旅游的好地方，是你們發(fā)財(cái)?shù)牡胤?。要有些辦法，禁止破壞山林。要搞經(jīng)濟(jì)林，很好地發(fā)展竹木手工生產(chǎn)，搞好竹編生產(chǎn)，搞些好的竹編工藝品。

1980年4月2日，鄧小平同胡耀邦、萬(wàn)里、姚依林、鄧力群談長(zhǎng)期規(guī)劃問(wèn)題。在談到農(nóng)業(yè)問(wèn)題時(shí)，鄧小平說(shuō)：西北就是要走發(fā)展畜牧業(yè)的道路，種草造林，不僅要發(fā)展現(xiàn)有的牧場(chǎng)，還要建設(shè)新牧場(chǎng)。農(nóng)村要鼓勵(lì)種樹(shù)。1981年8月，鄧小平在新疆考察時(shí)提出：新疆“要發(fā)展水利，要帶領(lǐng)群眾多種樹(shù)，改善生產(chǎn)生活環(huán)境”。1983年3月2日，鄧小平同胡耀邦、萬(wàn)里、姚依林等談話。在談到植樹(shù)造林問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)：我在兗州，還看了一下種樹(shù)。那里種泡桐的情況很好，很有規(guī)劃，叫糧林間作，一畝13株，根本不影響糧食生產(chǎn)。每年上兩斤化肥10年成材，每株得材0.7立方米。10年后每畝收入就是200元。種樹(shù)也要有具體規(guī)劃。什么地方種什么樹(shù)，種子種苗從哪里來(lái)，都要扎扎實(shí)實(shí)抓。1984年1月24日，鄧小平來(lái)到深圳視察工作。他看到沿途附近山頭光禿禿的，就對(duì)陪同人員說(shuō)：好多山頭不種樹(shù)。我們經(jīng)過(guò)韶關(guān)時(shí)，看到那里的山頭也都是這樣。

1991年3月4日，鄧小平為全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)10周年題詞：“綠化祖國(guó)，造福萬(wàn)代”。

親自參加植樹(shù)勞動(dòng)

鄧小平是義務(wù)植樹(shù)的倡導(dǎo)者，也是義務(wù)植樹(shù)的積極實(shí)踐者。1979年植樹(shù)節(jié)的前兩天，鄧小平念念不忘作為一個(gè)公民應(yīng)該履行的植樹(shù)造林的義務(wù)，于繁忙中對(duì)身邊的工作人員說(shuō)：“植樹(shù)節(jié)快到了，我們家今年每人至少要栽3棵樹(shù)，要包種包活。”

1979年3月12日，是新中國(guó)第一個(gè)植樹(shù)節(jié)。這一天，鄧小平和華國(guó)鋒、李先念等中央領(lǐng)導(dǎo)同志到北京市大興縣龐各莊公社薛營(yíng)大隊(duì)參加植樹(shù)造林勞動(dòng)。鄧小平指出：要讓娃娃們從小養(yǎng)成種樹(shù)、愛(ài)樹(shù)的好習(xí)慣。1984年3月12日，鄧小平和胡耀邦、習(xí)仲勛、韋國(guó)清、方毅、楊尚昆等前往十三陵水庫(kù)中直機(jī)關(guān)造林基地植樹(shù)。在植樹(shù)過(guò)程中，鄧小平向中共北京市委和昌平縣委負(fù)責(zé)人了解從延慶向十三陵水庫(kù)引水和上一年植樹(shù)造林成活情況。他指出：全國(guó)種樹(shù)，主要是提高質(zhì)量，提高成活率。栽得多，活得也要多。他還指著面前的一片山坡說(shuō)：這一片都種上樹(shù)，這個(gè)風(fēng)景區(qū)就非常漂亮了。1987年4月5日，鄧小平在天壇公園參加北京市全民義務(wù)植樹(shù)日活動(dòng)時(shí)說(shuō)：要讓娃娃們養(yǎng)成種樹(shù)、愛(ài)樹(shù)的好習(xí)慣。1989年4月2日，鄧小平前往北京亞運(yùn)村建設(shè)工地參加植樹(shù)勞動(dòng)。

作為北京市民，從1979年到1989年，鄧小平連續(xù)11年參加了北京市的義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)。不僅在北京，他每到外地視察，只要有機(jī)會(huì)和條件，就一定要植樹(shù)播綠。1984年2月，他在廈門視察時(shí)，在萬(wàn)石巖植物園參加植樹(shù)，栽下了幾棵樟樹(shù)。1992年初春，鄧小平又在深圳這塊中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的試驗(yàn)田，親手種下了那棵具有象征意義的高山榕。

鄧小平有一句寓意深刻的話語(yǔ)，至今回響在人們的耳邊：我們來(lái)植樹(shù)，主要是提倡一種良好的風(fēng)氣，提倡一種精神，樹(shù)立一種植樹(shù)造林、綠化祖國(guó)的意識(shí)。鄧小平帶頭植樹(shù)的榜樣力量是無(wú)窮的。由此，在中華大地上推動(dòng)了一場(chǎng)全民義務(wù)植樹(shù)的綠色革命。

植樹(shù)造林要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，要依靠法制

鄧小平認(rèn)為，植樹(shù)造林是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。他提出要搞20年、50年，甚至100年、1000年的宏偉規(guī)劃。植樹(shù)造林，百年為期，反映出鄧小平長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

1966年3月10日，鄧小平聽(tīng)取劉瀾濤、王林匯報(bào)中共中央西北局工作。在劉瀾濤、王林匯報(bào)到水土流失治理情況時(shí)，鄧小平說(shuō)：水土保持，黃土高原種樹(shù)，要搞100年才行。

1982年11月15日，鄧小平在會(huì)見(jiàn)前來(lái)北京參加中美能源、自然資源和環(huán)境會(huì)議的美國(guó)前駐華大使伍德科克說(shuō)：我們準(zhǔn)備堅(jiān)持植樹(shù)造林，堅(jiān)持它20年、50年。今年才算是認(rèn)真開(kāi)始，這件事情耽誤了。12月26日，鄧小平在林業(yè)部關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)情況報(bào)告上批示：“這件事，要堅(jiān)持二十年，一年比一年好，一年比一年扎實(shí)。為了保證實(shí)效，應(yīng)有切實(shí)可行的檢查和獎(jiǎng)懲制度?！?/p>

1983年6月30日，鄧小平在中共中央工作會(huì)議上發(fā)表講話。他指出：不僅引灤工程軍隊(duì)出了力，“植樹(shù)造林軍隊(duì)也出了力，而且成績(jī)不小，其中包括空軍飛機(jī)播種在內(nèi)。這個(gè)事要堅(jiān)持它幾十年”。三個(gè)多月前，即3月12日，鄧小平到北京十三陵參加義務(wù)植樹(shù)勞動(dòng)時(shí)對(duì)中直機(jī)關(guān)干部說(shuō)：“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，是建設(shè)社會(huì)主義，造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持二十年，堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去?！?/p>

鄧小平認(rèn)為，植樹(shù)造林，不僅要提倡，要大聲疾呼，還要依靠法制，依法造林，依法護(hù)林。1962年5月26日、28日，鄧小平主持召開(kāi)中共中央書記處會(huì)議，討論國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)工作條例。鄧小平在講話中指出，國(guó)家應(yīng)像瑞士一樣，規(guī)定一條法律，列入民法，不管集體、個(gè)人、國(guó)家的，砍一棵樹(shù)，賠種三棵。先從國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)造林搞起，每場(chǎng)規(guī)定造林任務(wù)，年年搞造林計(jì)劃。搞苗圃，幫助社隊(duì)造林。

1978年12月13日，鄧小平在中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上講話指出，要制定森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法等。1979年2月23日，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議原則通過(guò)頒布了《森林法（試行）》，并決定3月12日為中國(guó)植樹(shù)節(jié)。這部《森林法》是中國(guó)第一部林業(yè)大法，是保護(hù)和發(fā)展中國(guó)林業(yè)的強(qiáng)有力武器。

1981年9月16日，鄧小平約萬(wàn)里談話，就長(zhǎng)江和漢江上游山區(qū)毀林開(kāi)荒和森林過(guò)量采伐造成四川、陜西南部發(fā)生特大水災(zāi)一事，提出開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)的倡議。他指出：最近發(fā)生的洪災(zāi)問(wèn)題涉及林業(yè)，涉及木材的過(guò)量采伐。中國(guó)的林業(yè)要上去，不采取一些有力措施不行。是否可以規(guī)定每人每年都要種幾棵樹(shù)，比如種三棵或五棵樹(shù)，要包種包活，多種者受獎(jiǎng)，無(wú)故不履行此項(xiàng)義務(wù)者受罰?？煞裉岢鰝€(gè)文件，由全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)，或者由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，使它成為法律，及時(shí)施行?？傊羞M(jìn)一步的辦法。12月13日，五屆全國(guó)人大四次會(huì)議一致通過(guò)《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》，揭開(kāi)了中國(guó)綠化史上嶄新的一頁(yè)。中國(guó)進(jìn)入了依法造林、護(hù)林的時(shí)代。

發(fā)揮軍隊(duì)作用，注意水土保持

作為中央軍委主席的鄧小平，十分重視發(fā)揮軍隊(duì)在植樹(shù)造林中的作用。1981年8月，他在視察西北地區(qū)時(shí)，看到茫茫戈壁的荒涼景象，心中非常感嘆，隨即向陪同的蘭州軍區(qū)政委蕭華提出，蘭州軍區(qū)部隊(duì)要在西北地區(qū)種草種樹(shù)上多做些工作。

1982年1月5日，鄧小平向解放軍全軍指戰(zhàn)員發(fā)出指示：“軍隊(duì)在植樹(shù)造林中，要積極地多做工作，除搞好營(yíng)區(qū)植樹(shù)造林外，營(yíng)區(qū)外十公里范圍內(nèi)，要與地方共同協(xié)商搞好植樹(shù)造林。”2月3日至11日，解放軍總后勤部召開(kāi)全軍綠化工作座談會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了鄧小平的這一指示，強(qiáng)調(diào)今年是開(kāi)展全民植樹(shù)造林運(yùn)動(dòng)的第一年，全軍要按照鄧小平的指示，在植樹(shù)造林中帶個(gè)好頭。2月中旬，國(guó)務(wù)院、中央軍委發(fā)出指示，要求解放軍各部隊(duì)認(rèn)真貫徹鄧小平提出的具體要求。1982年2月2日，鄧小平關(guān)于空軍支援農(nóng)業(yè)、林業(yè)的指示要求：空軍要參加支援農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)的專業(yè)飛行任務(wù)，至少要搞20年，為加速農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、綠化祖國(guó)山河作貢獻(xiàn)。

1982年11月，鄧小平為全軍植樹(shù)造林總結(jié)經(jīng)驗(yàn)表彰先進(jìn)大會(huì)題詞：“植樹(shù)造林，綠化祖國(guó)，造福后代”。

1982年底，鄧小平又找行將赴任的蘭州軍區(qū)司令員鄭維山談話。鄧小平對(duì)蘭州軍區(qū)部隊(duì)綠化工作提出意見(jiàn)：蘭州部隊(duì)要下決心拿出20年時(shí)間，協(xié)助地方搞好西北高原的綠化工作，改變西北自然面貌，為子孫后代造福。蘭州軍區(qū)廣大指戰(zhàn)員克服重重困難，在黃土高原、戈壁沙漠、邊防線上，大力種草植樹(shù)，使許多不毛之地披上了綠裝。

鄧小平善于總結(jié)歷史上一些國(guó)家因開(kāi)荒而導(dǎo)致風(fēng)沙危害的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)開(kāi)荒一定要慎重。1950年5月16日，鄧小平在西南區(qū)新聞工作會(huì)議上指出：開(kāi)荒不要鼓勵(lì)，開(kāi)荒要砍樹(shù)，現(xiàn)在四川最大的問(wèn)題是樹(shù)林少。1961年5月10日，鄧小平和彭真在北京密云縣進(jìn)行調(diào)查研究。鄧小平叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚阂⒁馑帘３帧ｉ_(kāi)荒得有個(gè)政策，不要燒山。1964年7月中旬，鄧小平在大慶油田視察工作時(shí)指出：不要再開(kāi)農(nóng)田了，要多搞些畜牧業(yè)，多種樹(shù)。

1978年9月15日，鄧小平在黑龍江考察工作時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，開(kāi)荒要非常慎重。1980年7月6日，鄧小平在考察峨眉山風(fēng)景區(qū)的途中看到一些陡峭的山坡上森林被毀，種了不少玉米，惋惜地說(shuō)道：這么好的風(fēng)景區(qū)為什么用來(lái)種玉米，不種樹(shù)？這會(huì)造成水土流失。不要種糧食，種樹(shù)吧，種黃連也可以。第二天，在考察途中，鄧小平聽(tīng)取四川省委第一書記譚啟龍關(guān)于四川省工作的匯報(bào)。他對(duì)四川省委提出的關(guān)于加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)行退耕還林還草、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)、讓農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策表示贊成。

建設(shè)“三北”工程，共筑美好家園

建設(shè)“三北”工程，折射出鄧小平作為一位偉大政治家的戰(zhàn)略眼光。

1978年是中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放的偉大起點(diǎn)，也是中國(guó)建設(shè)“三北”工程的偉大起點(diǎn)。中共中央、國(guó)務(wù)院站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略高度，果斷作出了在西北、華北北部和東北西部建設(shè)“三北”防護(hù)林體系的重大決策。

西北、華北北部、東北西部地區(qū)風(fēng)沙危害和水土流失帶來(lái)的生態(tài)危機(jī)，長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為了改變西北地區(qū)水土流失嚴(yán)重和土地沙化的嚴(yán)峻狀況，1978年，鄧小平在《關(guān)于在我國(guó)北方地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林帶的建議》上作出重要批示，從此拉開(kāi)了“三北”工程建設(shè)的序幕。1978年11月25日，國(guó)務(wù)院決定在“三北”地區(qū)建設(shè)大型防護(hù)林工程，列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。這項(xiàng)工程，從1978年開(kāi)始到2050年結(jié)束，預(yù)計(jì)歷時(shí)72年，建設(shè)范圍東起黑龍江賓縣，西至新疆烏孜別里山口，橫貫西北、華北北部、東北西部13個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的551個(gè)縣（旗、市、區(qū)），全長(zhǎng)8000公里，寬400公里至700公里，占國(guó)土總面積的42.4%。

“三北”工程是中華民族的又一偉大創(chuàng)舉，是世界生態(tài)建設(shè)史上的奇跡。在“三北”工程建設(shè)10周年之際，鄧小平為“三北”工程寫下了“綠色長(zhǎng)城”的題詞。

正在建設(shè)中的“三北”工程，已經(jīng)過(guò)去了36年，取得了重大成就。工程區(qū)累計(jì)完成造林保存面積2647萬(wàn)公頃（這些樹(shù)按株距3米排成單行，可繞赤道2300圈），森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到目前的10.51%；治理沙化土地30多萬(wàn)平方公里，陜西、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、河北等六省區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了由“沙逼人退”向“人逼沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。

1978年至2050年，“三北”工程恰與改革開(kāi)放全程同步；工程全面建成之際，也將是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)之時(shí)。