李丹楓

(思南縣水務(wù)局，貴州 思南565100)

1 河流生態(tài)功能

1.1 水資源功能

河流水資源比較豐富，它不僅用來為人們提供生產(chǎn)生活用水，也是調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)的重要資源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活的重要保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，河流也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。一些水資源比較豐富的地區(qū)，河流還擔(dān)任著發(fā)電的功能，為周圍的企業(yè)和居民提供充足的電力。在雨季到來之際，河流還能夠進(jìn)行蓄水，防止洪水給周圍居民和下游帶來災(zāi)害。

1.2 水流能量功能

河流的水流蘊(yùn)含大量的能量資源，主要有以下3種:①河流水流與河岸的交界處蘊(yùn)含大量的能量，通過水流的沖刷作用對河流沿岸造成影響，使河岸的線條更加合理［1］;②河流為流域生物提供大量的能量，河流的生物生存需要大量的能量，水流為這些生物提供能量，生物之間又互相提供能量，如此循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成一個系統(tǒng)的生態(tài)鏈;③水流的電能，水流在一定條件下能夠發(fā)電，為周圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能量。利用水流發(fā)電不僅能夠節(jié)省資源，還可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

1.3 納污、排污功能和自凈功能

河流的自凈作用，是水中污染物的濃度在流動的過程中自然減少的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的機(jī)制可分為3點:①物理凈化:通過污染物的稀釋、擴(kuò)散、沉淀等作用使?jié)舛冉档?②化學(xué)凈化:通過污染物的氧化、還原、吸附、凝聚等作用使?jié)舛冉档?③生物凈化:通過生物的作用使污染物濃度降低，特別是水中的異養(yǎng)微生物對有機(jī)物質(zhì)的氧化分解在其中起主要的作用［2］。

1.4 對地下水的調(diào)節(jié)功能

天然狀態(tài)下，在枯水季節(jié)，河流水位低于地下水位，河道成為地下水排泄通道，地下水轉(zhuǎn)化成地表水;在洪水期間，河流水位高于地下水位，河道中的地表水滲入地下補(bǔ)給地下水。

2 山區(qū)中小河流治理問題

2.1 缺乏系統(tǒng)規(guī)劃治理

具體表現(xiàn)在:①山區(qū)需治理的河道長，缺少資金，使河道治理缺乏系統(tǒng)性;②河道治理多偏于防洪功能，而其它功能被嚴(yán)重忽視。以往建設(shè)了一些臨時防洪工程，工程標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，防洪問題突出，許多中小河流的重要河段仍處于未設(shè)防的自然狀態(tài)。

2.2 長期投入不足是中小河流治理的瓶頸

中小河流治理建設(shè)面廣投入大，由于群眾投勞減少，加之山區(qū)一般屬于欠發(fā)達(dá)區(qū)域，中央、省對水利項目采取的是補(bǔ)助政策，地方財力無力配套投入，給山區(qū)項目包裝、資金爭取等方面帶來一定的難度，影響河流治理項目推進(jìn)積極性。

2.3 河流治理任務(wù)艱巨

山區(qū)中小河流分布范圍廣，洪水峰高量大，暴雨后一般2 ～5 h即出現(xiàn)洪峰，嚴(yán)重威脅群眾的生命財產(chǎn)安全［3］。山區(qū)中小河流由于各河流上游缺乏較大洪水?dāng)r蓄調(diào)節(jié)作用的控制性工程，中、下游未建較高標(biāo)準(zhǔn)的防洪堤，且河道淤積嚴(yán)重，90%的河段行洪能力為5 ～10 a一遇，有些河段甚至達(dá)不到5 a一遇，治理任務(wù)十分艱巨。

2.4 管理薄弱，河流功能衰減

山區(qū)中小河流流域內(nèi)巖石裸露，堤防單薄，加之水土流失嚴(yán)重、不合理采砂、攔河設(shè)障、向河道傾倒垃圾、違章建筑等侵占河道的現(xiàn)象較多，洪水來時容易造成不同程度的洪澇災(zāi)害。且工業(yè)污染和農(nóng)業(yè)面源污染逐年增加，兩岸村莊生活污水、垃圾直排河道的情況相當(dāng)突出，河道生態(tài)破壞嚴(yán)重。

3 山區(qū)中小河流治理措施

3.1 植樹、植柳河流治理應(yīng)為工程措施和植物措施相結(jié)臺

山區(qū)河流、河源和上游區(qū)段進(jìn)行植樹、插柳措施是一項治本措施。結(jié)合水土保持、小流域治理有計劃性進(jìn)行植樹、河岸插柳可基本保證河源區(qū)的水土穩(wěn)定、減少水蝕、固定岸坡;要禁止在沿河兩岸開荒種地，應(yīng)按國家公布的相關(guān)規(guī)定收回一定距離的岸邊耕地，植樹固岸，中下游陡立岸坡應(yīng)據(jù)土質(zhì)情況進(jìn)行削坡、植柳固岸。對有益于兩岸的灘地，進(jìn)行植柳固灘，某河流巖灘治理方案見圖1。

圖1 某河流巖灘治理方案

3.2 抓好建設(shè)管理

抓好項目法人組建、招投標(biāo)、項目管理、項目驗收等各個環(huán)節(jié)工作，規(guī)范項目建設(shè)管理，提高管理水平，保證工程質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，及時竣工驗收。同時，加快制定中小河流治理項目建后管護(hù)制度，明確建后管護(hù)責(zé)任、管護(hù)主體、管護(hù)經(jīng)費(fèi)等。要建立河道綜合治理保護(hù)利用長效機(jī)制，有效遏制新的水土流失，減少污水入河，加大無序采砂整治力度，大力推行農(nóng)村生活垃圾收集處置項目建設(shè)。

3.3 強(qiáng)化監(jiān)督檢查

中小河流治理建設(shè)項目要在開工前、竣工后公示，縣水務(wù)局應(yīng)組織力量全過程跟蹤監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)項目實施，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，推進(jìn)治理建設(shè)項目有力有序有效實施。根據(jù)財政部、水利部出臺的關(guān)于中小河流治理的規(guī)定在項目全過程貫穿績效管理，作為加強(qiáng)管理的重要抓手，實行績效評價結(jié)果的報告和公開制度，既為決策服務(wù)，又增強(qiáng)政策的社會公信力。

3.4 河流自然資源保護(hù)的非工程措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些開發(fā)商往往只看到眼前的利益，忽略了長久的利益，因此，在河流的治理過程中要改變?nèi)藗兊倪@種思想觀念，開發(fā)過程中要盡量減少對生態(tài)的破壞。導(dǎo)致河流生態(tài)破壞的重要原因之一是污水排放，因此，在河流治理過程中要嚴(yán)格控制污水的排放，無論是生活污水還是生產(chǎn)污水都會給河流的生態(tài)帶來嚴(yán)重的影響。

4 結(jié) 語

治理過程中應(yīng)該總結(jié)過去的治理經(jīng)驗，對于能夠長久使用并且發(fā)揮效益的治理對策重復(fù)使用，針對存在爭議的治理措施則要慎重考慮，結(jié)合實際情況考慮是否使用，避免出現(xiàn)之前曾經(jīng)出現(xiàn)過得失誤。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上還要結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)行治理，將新的治理理念導(dǎo)入到河流治理中去，努力通過治理使河流的生態(tài)逐步恢復(fù)到原來的樣子，營造出一個適宜居住的生態(tài)棲息地。鑒于山區(qū)中小河流治理對于對于山區(qū)水資源開發(fā)利用的重要性，因此本文研究這個課題具有非常重要的現(xiàn)實意義。

［1］龐仁軍，王強(qiáng). 淺談山區(qū)河道治理對策與措施［J］. 吉林水利，2007(S1):142，144.

［2］王健，王麗，王學(xué). 中小型河流治理現(xiàn)狀及對策初探［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007(12):3765.

［3］張振權(quán). 山區(qū)中小河流治理中水土保持措施的探討［J］.吉林水利，2007(08):48 －49.