按照國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)一部署，北京市東西扶貧協(xié)作工作的主要任務(wù)是幫扶內(nèi)蒙古自治區(qū)。2013年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府的大力支持下，北京市認真貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，京蒙兩地有關(guān)部門積極對接、緊密配合，對口幫扶合作各項工作扎實有效推進，取得顯著成效。

深入開展對口幫扶工作

在開展對口幫扶工作過程中，北京市始終堅持幫扶與合作雙輪驅(qū)動，既有幫扶又有合作，幫扶帶動合作，合作提升幫扶，形成良性互動，取得了農(nóng)牧民脫貧致富與促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的雙贏局面。

第一，加大項目幫扶力度。按照京蒙對口幫扶8%的資金遞增機制，2013年北京市對口幫扶內(nèi)蒙古資金達到9331萬元，其中用于支持重點地區(qū)幫扶項目資金達8331萬元。項目安排上，北京市嚴格按照國務(wù)院扶貧辦的工作要求，圍繞促進當?shù)剞r(nóng)牧民脫貧致富的目標，積極與自治區(qū)發(fā)改委及兩市溝通，嚴格項目申報程序，批復實施51個重點幫扶項目，其中與農(nóng)牧民脫貧致富息息相關(guān)的教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等項目占到76%以上，進一步增強了農(nóng)牧民脫貧致富能力和自我造血功能。

第二，扎實推進人才培訓。2013年，北京市安排500萬元專項培訓資金，組織自治區(qū)教育、文化、衛(wèi)生、金融等重點領(lǐng)域的干部和專業(yè)人才培訓班48個班次，培訓各類人才1304人，進一步提高了當?shù)馗刹康闹R水平和業(yè)務(wù)能力，拓寬了視野，為促進當?shù)亟?jīng)濟社會更好發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

第三，著力做好貸款貼息。北京市2013年安排貸款貼息資金500萬元，用于給北京企業(yè)在內(nèi)蒙古投資的6個帶動能力強的農(nóng)牧業(yè)項目進行貼息補助。通過貸款貼息，吸引了更多的北京企業(yè)到內(nèi)蒙古投資發(fā)展，拓展了企業(yè)發(fā)展空間，也帶動了內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會快速發(fā)展，達到了互利共贏的效果。

第四，積極引導市屬單位參與對口幫扶。2013年，北京市旅游委與赤峰市政府簽署合作框架協(xié)議，在北京舉辦赤峰市、烏蘭察布市旅游推介會；北京市支援合作辦公室積極協(xié)調(diào)市發(fā)展改革委安排7000萬元資金，實施赤峰市旅游綜合服務(wù)中心項目；北京市文化委組織文藝工作者到幫扶地區(qū)進行文藝匯演、對接交流，豐富了當?shù)厝罕姷臉I(yè)余文化生活；雙方科技部門積極對接，起草了科技合作協(xié)議；海淀區(qū)、大興區(qū)、通州區(qū)等區(qū)縣分別與內(nèi)蒙古各對口旗縣進行了工作對接，在教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、共建產(chǎn)業(yè)園等方面加強合作。

第五，切實做好赴蒙掛職干部的服務(wù)保障工作。2013年3月，北京市第二批掛職干部50人到內(nèi)蒙古工作以后，北京市支援合作辦公室積極開展工作，主動對接，確保了第一、二批掛職干部工作有序銜接。辦領(lǐng)導先后兩次召開座談會，就開展對口幫扶工作的任務(wù)來源、工作程序等內(nèi)容進行了詳細闡述。將京蒙幫扶各類材料編印成冊，發(fā)到每個掛職干部手中，使大家能夠很快進入角色，積極主動開展工作。同時，辦領(lǐng)導利用到內(nèi)蒙古開會的機會，主動與掛職干部交流，及時了解他們的工作動態(tài)，幫助協(xié)調(diào)解決他們工作中出現(xiàn)的困難和問題。

積極推進區(qū)域合作

2013年7月，京蒙兩地領(lǐng)導在北京召開了京蒙區(qū)域合作工作對接會議，進一步明確在新時期新階段，京蒙兩地合作要積極落實李克強總理在環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟座談會上的講話精神，在區(qū)域經(jīng)濟一體化、交通設(shè)施互聯(lián)互通、統(tǒng)一市場體系、大氣污染防治等方面，加強溝通交流，深化合作，共同促進環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，2013年全年，內(nèi)蒙古自治區(qū)引進北京的合作項目達到592個，到位資金1133.11億元。在能源合作方面，兩地相關(guān)部門加強對接，進一步細化、充實能源戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，同時研究建立常態(tài)化工作機制，創(chuàng)新工作方式方法，立足現(xiàn)實，深入研究戰(zhàn)略層面的清潔能源合作問題，力爭在能源合作方面創(chuàng)出特色。在農(nóng)業(yè)合作方面，兩地農(nóng)業(yè)部門加強溝通，擬簽訂農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工合作協(xié)議。在企業(yè)合作方面，兩地經(jīng)濟信息化委已經(jīng)開始著手按照市場規(guī)律，著眼企業(yè)優(yōu)勢，研究建立企業(yè)間的合作機制。

在取得成績的同時，京蒙對口幫扶合作工作還存在著一些需進一步思考的問題，比如如何發(fā)揮幫扶資金的最大效用，如何進一步發(fā)動社會資源開展幫扶工作等。下一步，北京市將積極按照中央扶貧開發(fā)工作部署，圍繞京蒙對口幫扶合作重點，著力在以下方面進行研究和探討。

一是在幫扶機制方面，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，圍繞增強當?shù)卦煅δ堋椭r(nóng)牧民脫貧致富，有針對性地進行實地調(diào)研走訪，開拓幫扶思路。

二是在幫扶資金使用方面，本著集中力量辦大事的原則，力爭在幾年內(nèi)利用幫扶資金集中實施一批幫扶效果明顯、帶動力強的扶貧開發(fā)項目。加大對重點幫扶地區(qū)勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓力度，提高農(nóng)牧民外出務(wù)工的勞動附加值。

三是發(fā)動社會力量方面，利用手機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體，加強宣傳力度，建立京蒙兩地信息互通共享平臺，有針對性地動員社會力量積極參與對口幫扶工作。