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        德國(guó)社會(huì)監(jiān)督作用不小

        2014-10-27 22:43:58
        黨建文匯·下 2014年10期
        關(guān)鍵詞:德國(guó)聯(lián)邦黑皮聯(lián)邦

        為了更加直觀地展示聯(lián)邦財(cái)政的預(yù)算和支出情況,德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部推出了一個(gè)專門的聯(lián)邦預(yù)算信息網(wǎng)。在這個(gè)網(wǎng)站上,聯(lián)邦財(cái)政各個(gè)部每年的收入和支出都可供公民隨時(shí)查閱。每一類開支都有詳細(xì)的近3年收支情況表格,并附有必要的文字說(shuō)明。

        聯(lián)邦審計(jì)署是與聯(lián)邦總理府、總統(tǒng)府以及各聯(lián)邦部委平級(jí)的機(jī)構(gòu),對(duì)于財(cái)政的審查完全獨(dú)立。審計(jì)署有義務(wù)對(duì)聯(lián)邦政府的公共開支,包括宴請(qǐng)、公車等使用情況進(jìn)行審核,這在德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政法中有明確規(guī)定。

        為了盡早阻止不良的發(fā)展趨勢(shì),聯(lián)邦審計(jì)署也在沒(méi)有作出收入或支出的決定之時(shí)進(jìn)行審核。由此在大型建筑、采購(gòu)以及發(fā)展計(jì)劃前,或者含有多項(xiàng)措施的大項(xiàng)目實(shí)施之前,管理機(jī)構(gòu)的處理方法就已經(jīng)經(jīng)過(guò)審核。這也意味著錯(cuò)誤的決定可以被及早發(fā)現(xiàn)并被改正。除聯(lián)邦層面外,每個(gè)聯(lián)邦州都有自己獨(dú)立的財(cái)政審核機(jī)構(gòu)。

        一些民間團(tuán)體負(fù)責(zé)監(jiān)督政府的財(cái)政支出。如德國(guó)納稅人聯(lián)盟協(xié)會(huì)就專門監(jiān)督政府的公共支出。該協(xié)會(huì)自1972年起每年發(fā)布“黑皮書”,詳細(xì)記錄當(dāng)年政府有哪些錢本可以省下,哪些錢被政府浪費(fèi)。該協(xié)會(huì)的宗旨是,每一分錢都是納稅人辛苦掙得的,因此政府在花錢的時(shí)候也要節(jié)約,把錢用在刀刃上?!昂谄笨稍诰W(wǎng)上下載,內(nèi)容涉及德國(guó)各個(gè)聯(lián)邦州的具體項(xiàng)目,包括規(guī)劃失誤、過(guò)度昂貴的公共開支和形象工程、雖然投入了資金卻沒(méi)有取得預(yù)期成效的交通建設(shè)項(xiàng)目、費(fèi)用比規(guī)劃大幅提高的項(xiàng)目等。endprint

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