2012年，飽受爭議的機場建設(shè)費被整合成民航發(fā)展基金。2013年，該基金收取超過250億元，其背后是3億多人次乘坐飛機。

財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年民航發(fā)展基金收入252.63億元。根據(jù)財政部2012年印發(fā)的《民航發(fā)展基金征收使用管理暫行辦法》，民航發(fā)展基金收入全額上繳中央國庫，并納入政府性基金預(yù)算，?？顚Ｓ?。實際操作卻不盡然。記者查閱首都機場股份有限公司2013年年報發(fā)現(xiàn)，其營業(yè)收入72.24億元中民航發(fā)展基金收入10.6億元，占總營收14.7%。廣州白云機場股份有限公司2013年年報顯示，營業(yè)收入51.41億元中機場費收入6.52億元，占總營收12.7%。海口美蘭機場股份有限公司營業(yè)收入7.6億元中民航發(fā)展基金收入1.38億元，占總營收18.2%。既然相關(guān)規(guī)定要求“全額上繳中央國庫”，為何又成了上市企業(yè)的營業(yè)收入？

審計報告顯示：“2012年，民航局本級未經(jīng)批準，將所屬管理干部學院二期工程自籌資金和銀行貸款7000萬元改由民航政府性基金安排。”“哈爾濱機場空管工程以報建6250平方米空管工程為名違規(guī)搭車建設(shè)5111平方米辦公樓，工程還存在領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房面積超標準問題。” （據(jù)新華社）endprint