孫兆林

通過這次民主生活會，我從內(nèi)心體會到：這種坦誠交換思想、充滿“辣味”的生活會，對我來說是第一次。葫蘆島市委把民主生活會看作是一次“統(tǒng)一體檢、群醫(yī)會診”的過程，但真正做到“查出病、治好病”，也不容易。我們主要嚴(yán)把了“七關(guān)”。

嚴(yán)把“認(rèn)識關(guān)”，把開好民主生活會作為重大的政治任務(wù)。葫蘆島市委高度重視，嚴(yán)格落實中央和省委要求，把成功召開一個既嚴(yán)肅認(rèn)真，又有濃厚氛圍的高質(zhì)量民主生活會，作為省委對常委班子和每位常委“政治上的檢驗、行動上的考驗”。

為了做到政治上的高度自覺，生活會前，市委先后5次召開常委會、開展3次中心組學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神、“三嚴(yán)三實”和“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求，學(xué)習(xí)《政德與官德》理論文章；以“焦裕祿精神”為標(biāo)桿，市委常委集體觀看了蘭考縣委常委班子專題民主生活會專題片，提高了對民主生活會的再認(rèn)識。同時，市委常委開展了向全市人民作出“十項承諾”，聘請100名特邀監(jiān)督員，進行專題評議，談心交心，結(jié)合喜迎建黨93周年重溫入黨誓詞等10項活動，增強了市委常委的黨性觀念和宗旨意識。

嚴(yán)把“查擺關(guān)”，找準(zhǔn)突出問題。只有查擺出問題，開展批評與自我批評才有“靶子”。征求意見伊始，雖然敞開了大門，把話筒交到群眾的手中，設(shè)立熱線、發(fā)放征求意見函、安置意見箱、在網(wǎng)上征求意見，還要求對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先烈，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式，但有些人也有顧慮，不愿多提意見，沒有“摟上來”多少問題。

針對這種情況，葫蘆島市委要求各位常委直接走村入戶，召開各層次座談會征求意見。市委組織召開了368個座談會，其中市委常委就參加了112個。同時，把習(xí)近平總書記列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)、中央教育實踐辦梳理的37項共性問題，印成小卡片，發(fā)放給廣大黨員。

這樣一風(fēng)一風(fēng)地查、一個一個地找，問題逐漸暴露出來了。民主生活會前，市委共征求到意見建議2.2萬條，經(jīng)梳理歸納為1073個問題，其中“四風(fēng)”方面的問題117個（含省委督導(dǎo)組反饋47個）。同時，常委班子又從落實中央“八項規(guī)定”方面等6個方面，查擺出131個問題。

嚴(yán)把“認(rèn)領(lǐng)關(guān)”，增強勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。市委常委班子梳理歸納“四風(fēng)”方面的117個問題，都是原汁原味記錄下來的，有的是多年的歷史沉積，有的解決起來找不到頭緒，有的責(zé)任太大讓人不愿擔(dān)責(zé)。市委拉出“問題清單”，先后召開8次常委會，7次“聚焦”，共進行6輪認(rèn)領(lǐng)，經(jīng)歷了“不會認(rèn)領(lǐng)、不愿認(rèn)領(lǐng)、主動認(rèn)領(lǐng)、爭著認(rèn)領(lǐng)”的心路歷程。

前兩輪認(rèn)領(lǐng)時，部分同志有壓力、有顧慮，怕影響個人前途和形象，給自己找麻煩。市委幫助打消顧慮，但有些尖銳問題還是沒人愿意認(rèn)領(lǐng)。這時市委書記要履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭認(rèn)領(lǐng)、主動擔(dān)責(zé)；要求各位常委放下包袱，把認(rèn)領(lǐng)看作是一次“黨性歷練”。各位常委終于自覺對號入座，積極主動認(rèn)領(lǐng)，越查越深刻、越擺越徹底，越認(rèn)領(lǐng)問題越多。最后，在117個問題中，由前兩輪每人只認(rèn)領(lǐng)十來個，增加到平均每人認(rèn)領(lǐng)54個，認(rèn)領(lǐng)總數(shù)由100多增加到490個（我本人認(rèn)領(lǐng)79個）。

嚴(yán)把“評議關(guān)”，自覺接受群眾監(jiān)督。問題認(rèn)領(lǐng)的準(zhǔn)不準(zhǔn)，群眾說了算。市委常委班子召開了部分“兩代表一委員”和機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)特邀監(jiān)督員“專題評議”大會，把市委常委班子和常委個人認(rèn)領(lǐng)的“四風(fēng)”方面的問題，發(fā)給參加評議人員進行評議，設(shè)置“準(zhǔn)確、比較準(zhǔn)確、不準(zhǔn)確”三個檔次，采取無記名投票方式，看問題是否“找準(zhǔn)、找全、找實”，認(rèn)為常委班子認(rèn)領(lǐng)問題 “準(zhǔn)確、比較準(zhǔn)確”的超過98%；認(rèn)為常委個人認(rèn)領(lǐng)問題“準(zhǔn)確、比較準(zhǔn)確”的超過99.4%。會上，再次征求到25條意見；又以“征求意見函”的形式發(fā)給下一級黨組織，到群眾中“亮相”，又征求到10條意見，市委及時進行了梳理。

嚴(yán)把“材料關(guān)”，畫好“自畫像”。撰寫常委班子及個人的對照檢查材料，本身就是一次自我剖析的過程，市委要求必須認(rèn)真查擺在政治紀(jì)律、中央“八項規(guī)定”、“四風(fēng)”方面的問題，深入剖析原因；對認(rèn)領(lǐng)的問題，要件件有回應(yīng)。說到底，就是自己給自己“畫像”。對照檢查材料不寫成績，只寫差距；不分析客觀原因，只分析主觀原因；不查擺共性問題，只查擺個性問題，而且查擺“四風(fēng)”問題方面的篇幅要超過50%。市委書記的《對照檢查材料》也嚴(yán)格按照這個標(biāo)準(zhǔn)撰寫，修改完成后，及時發(fā)給各位常委和副市級領(lǐng)導(dǎo)，供參考。

市委要求《對照檢查材料》在市里要過“四關(guān)”，即班子成員互相審、市委督導(dǎo)組幫助改、黨組書記寫評語、市委書記嚴(yán)審核。市委書記每輪審核，都寫出評價，提出書面修改意見。有的同志形容，《對照檢查材料》好像自畫像，越畫越像，不僅材料有高度，而且畫得準(zhǔn)，“看了材料，就知道是誰”。

可以說，市委常委班子和每位常委的《對照檢查材料》，都是反復(fù)修改提煉的。常委班子《對照檢查材料》經(jīng)過32次修改，常委個人《對照檢查材料》經(jīng)過17～30遍的修改，中央教育實踐辦幫助修改2次，省委督導(dǎo)組修改6次?？梢哉f，《對照檢查材料》每次修改，都是一次對照、洗禮、提升的心路歷程。

嚴(yán)把“溝通關(guān)”，用真誠凝聚共識。俗話講，“燈不點不亮，話不說不明”?！罢勑慕恍摹敝饕墙獬枷敫泶瘛⑾`會、談出境界。

市委常委班子堅持把功夫下在會前，按照“四必談、四談到”的要求，采取“橫向談、縱向談、個別談、開門談”等多種形式，9次開展“集體溝通”、6輪“談心交心”。省委督導(dǎo)組與市委常委、市委書記與各位常委、常委之間、常委與分管部門負責(zé)同志逐個談。市委常委之間當(dāng)面鑼、對面鼓，不兜圈子、不繞彎子，直指痛處，共開展談心談話463人次。

通過“談心交心”形成了“三統(tǒng)一”，即干部群眾提問題、班子成員點問題、班子成員個人找問題相統(tǒng)一；班子集體查問題、班子個人查問題相統(tǒng)一；班子成員心里想提的意見、會前溝通時的意見、會上相互批評時的意見相統(tǒng)一。

嚴(yán)把“批評關(guān)”，高質(zhì)量開好民主生活會。開出高質(zhì)量的民主生活會的關(guān)鍵，是用好“批評與自我批評”這個利器，營造一個“紅臉、出汗”的氛圍。我市民主生活會上，市委班子成員聚焦“四風(fēng)”，動真碰硬、敢于交鋒，整個過程充滿“辣味”。

自我批評時，每位常委都以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，直奔主題，圍繞“四風(fēng)”，一風(fēng)一風(fēng)地查，一風(fēng)一風(fēng)地舉例子，敢于揭露實質(zhì)性問題，既觸及思想，又觸及靈魂。

開展批評時，不講成績、不提建議、不提希望；開誠布公、直指要害，戳到麻骨。批評“見人見事見思想”，“見人”，就是已經(jīng)溝通的個人認(rèn)領(lǐng)問題；“見事”，就是以事實為支撐，有具體實例；“見思想”，就是要提升到“四風(fēng)”的高度。批評要有辣味、火藥味；被批評的同志出了汗，紅了臉，但對于批評意見，都能虛心接受。可以說，大家思想受到了一次黨性洗禮，達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的目的。9位常委共提出自我批評意見171條，平均每人19條；對其他常委提出批評意見153條，平均每人17條，都形成了書面材料。

作風(fēng)建設(shè)是永恒的主題。葫蘆島市黨的群眾路線教育實踐活動剛剛開始，與中央和省委的要求，還存在許多不足和問題，我們將以此為契機，更加嚴(yán)格要求自己，不懈整改。endprint