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        “中國威脅論”在格陵蘭沒市場

        2014-10-27 11:02:33
        環(huán)球時報 2014-10-27

        本報赴格陵蘭特派記者 劉仲華圖片說明:丹麥格陵蘭島自治政府總理阿勒卡·哈蒙德接受本報記者專訪。“全球變暖”和“中國威脅論”讓格陵蘭無法再在世界地圖上沉睡。內政獨立,但外交、國防與財政仍由丹麥代管的格陵蘭是世界上最大的島嶼,80%的面積位于北極圈內。由于處在全球氣候變化的最前沿,近幾年冰川加速融化讓格陵蘭成為一片投資的熱土,蘊藏豐富的礦產資源已吸引眾多能源巨頭,隨之也傳來“中國對格陵蘭資源有野心”“3000名中國工人馬上要到格陵蘭”“中國將在島上建軍事基地”等謠言。《環(huán)球時報》記者前不久深入格陵蘭采訪時發(fā)現(xiàn),“中國威脅論”在這里沒有市場,那些妖魔化中國的言論大多來自島外。全球變暖讓格陵蘭很受益近220萬平方公里的格陵蘭地廣人稀。格陵蘭首府努克靠近北極圈,人口只有1.6萬。很難想象這里在冬天最低溫度能有零下40多度。走在努克的街頭,《環(huán)球時報》記者找到幾家泰餐廳,在旅館里能看到來自泰國和菲律賓的清潔人員。幾乎沒有中國人在這里定居。祖先來自亞洲的因紐特人是格陵蘭的主要民族,占5.6萬人口總數(shù)的90%,其他人多為丹麥移民的后裔。努克的生活融合了傳統(tǒng)與現(xiàn)代。夏天街上跑著汽車,冬天則主要靠狗拉雪橇活動。超市里出售的是產于歐洲各地的副食和蔬菜,農貿市場里每天有鯨、海豹等鮮肉售賣。格陵蘭歷史上曾是丹麥王國的一部分。1979年,格陵蘭正式實行內部自治。2009年,格陵蘭成為國際法定義下享有自決權的民族,內政獨立,但外交、國防與財政相關事務仍由丹麥代管。這一過程與北極開發(fā)的升溫不謀而合。2011年以來,先后有多個國家和組織領導人訪問格陵蘭島,考察北極地區(qū)資源開發(fā)前景,簽署礦產開發(fā)合作協(xié)議。丹麥格陵蘭島自治政府總理阿勒卡·哈蒙德告訴《環(huán)球時報》記者,格陵蘭占有北極圈內20%的陸地面積,不論在氣候變化、環(huán)境保護、極地科研還是在北極航道、資源開發(fā)等領域,格陵蘭都有不可替代的作用。她表示:“北極變暖給我們帶來前所未有的商業(yè)機遇。格陵蘭也正在展現(xiàn)前所未有的開放姿態(tài),加強與有關各方的合作與交流。”據哥本哈根大學政治系教授伍爾夫·雅克布森介紹,全球變暖導致北極冰川融化,受影響最大的地區(qū)就是格陵蘭島,其冰蓋融化速度近些年加快了30%。冰川消融使未開發(fā)的礦產資源更易開發(fā),新航線的啟用也使格陵蘭處在新的起點上,其戰(zhàn)略意義今非昔比,很多國家和跨國能源企業(yè)已把目光投向格陵蘭。據曾在格陵蘭大學任教的北極問題專家達米安·德格羅斯博士介紹,除大陸架有豐富的油氣資源外,格陵蘭被認為是當今稀土礦藏最豐富的地區(qū)之一。 漁業(yè)、旅游業(yè)和礦業(yè)是格陵蘭經濟的三大支柱,其中礦業(yè)對格陵蘭的重要性日益突出。哈蒙德總理說:“2009年以來我們有了自主開發(fā)礦產的權力。我的政府平等對待和評估所有發(fā)展機遇和潛力,包括開發(fā)稀土等。中國在稀土領域壟斷,如果格陵蘭稀土開發(fā)加速,將打破這種壟斷?!薄 皻g迎各國勞動者來格陵蘭”面對北極開發(fā)升溫帶來的種種機遇,資金、專業(yè)技術和人才匱乏成為格陵蘭發(fā)展的瓶頸。在格陵蘭總人口中,適齡勞動力只有2.7萬人,技術工人更是嚴重不足。這里唯一一所大學是格陵蘭大學,2012年畢業(yè)生僅為76人。同年格陵蘭中等職業(yè)學校畢業(yè)生為136人。格陵蘭勞動力短缺,而中國恰恰相反。這讓《環(huán)球時報》記者想起今年6月在冰島采訪第二屆中國-北歐北極合作研討會時看到的一場關于“妖魔化中國”的爭論。來自挪威某研究機構的研究人員在臺上發(fā)言講到“中國對格陵蘭資源的勃勃野心”,稱“計劃在格陵蘭大規(guī)模開發(fā)鐵礦并招募中國工人的倫敦礦業(yè)公司,背后是中國的資金在操控”。坐在臺下的丹麥北歐亞洲研究所所長蓋·海格森忍不住質問:“你這個提法的來源可靠嗎?倫敦礦業(yè)的網站顯示,公司董事會成員全都是盎格魯撒克遜人,管理層也都是西方人。前幾年曾經有位生長在加拿大的華裔進入公司高層,但現(xiàn)在已離職。不知道中國通過什么手段來操控這樣的公司?”臺上發(fā)言的人只好承認來源是英國媒體,“可能不可靠”。海格森接著說:“很多‘中國威脅論都是從英美媒體傳出來的,倫敦礦業(yè)的鐵礦項目離開工還早著呢,可從媒體上看,似乎3000名中國工人馬上要到格陵蘭了?!痹诟窳晏m,哈蒙德總理給出的正式答復是:“我們給倫敦礦業(yè)發(fā)了開采證,它們可能會雇外國工人,例如中國工人來格陵蘭開礦。這方面格陵蘭需要遵守國際勞工法,不管工人來自中國還是波蘭,他們的勞動保護和工資福利都要跟我們格陵蘭一樣。只要遵守這些,我們歡迎各國勞動者來格陵蘭工作?!惫傻驴偫硐M窳晏m與中國能互惠互利。她表示:“格陵蘭自治政府有權決定如何發(fā)展經濟,我們有權與中國或其他政府進行合作。為推動與中國關系的發(fā)展,我希望能盡快訪華?!?據德格羅斯博士介紹,格陵蘭尚未給任何一家中國公司頒發(fā)采礦許可證,格陵蘭目前并沒有中國工人在那里的中國礦山或者勘探項目中工作。但他表示,格陵蘭現(xiàn)政府2013年上臺后,前政府通過的鼓勵大批外國工人參與采礦項目的《大型項目法案》有可能被修訂,包括中國公司在內的很多國外投資人都在觀望。格陵蘭面臨的現(xiàn)狀是,經濟轉型需要修建港口、公路等基礎設施,但財力不足的格陵蘭政府希望通過發(fā)展礦業(yè)來籌措資金。而礦業(yè)投資者們則在等待基礎設施的改善。在礦石價格不斷下跌和資金供應不足的情況下,許多公司都表示它們正在與中國洽談股權與融資協(xié)議。格陵蘭前工業(yè)與礦產資源部部長基爾克高說:“愿意承擔風險的資本都在亞洲?!庇浾咴诓稍L過程中碰到當?shù)鼐用?,其中有教師也有學生,多數(shù)表示,“只要能增加就業(yè)促進經濟發(fā)展,來自哪國的投資都是歡迎的”。德格羅斯告訴《環(huán)球時報》記者,跟中國相比,韓國跟格陵蘭的合作更多,但奇怪的是沒有西方媒體說“韓國威脅論”,這是因為中國的塊頭太大了,一舉一動都太引人注意。2012年時任韓國總統(tǒng)李明博沒有訪問丹麥而直接到訪格陵蘭。作為世界上使用稀土最多的國家之一,韓國跟格陵蘭的合作已進入務實階段,韓國資源公司參與了數(shù)個格陵蘭礦產勘探項目。談到中國對格陵蘭的投資,德格羅斯建議,中國投資者應更多考慮政治風險較小的綠色產業(yè)。就像格陵蘭的名字一樣,“綠地”,在綠色能源領域有著巨大潛力,如太陽能和環(huán)保材料等。 “中國威脅論”增加了格陵蘭分量 “3000名中國工人將飛到格陵蘭西海岸的努克峽灣開發(fā)礦產,讓那里出現(xiàn)一條‘唐人街?!眾W地利《新聞報》去年初曾發(fā)出這樣的猜忌和擔憂。但有意思的是,登陸格陵蘭的不是中國工人而是中國游客。由于格陵蘭航空公司開通了冰島飛格陵蘭的新航線,很多人先在冰島待4天,再到格陵蘭玩幾天。據統(tǒng)計,2013年乘飛機來格陵蘭旅游的4萬名國際游客中,有1000人來自中國。這讓格陵蘭旅游界對中國旅游市場充滿期待。同樣看好中國市場的還有格陵蘭的漁業(yè)。據皇家格陵蘭漁業(yè)公司生產總監(jiān)拉什·尼爾森介紹,格陵蘭90%的出口來自漁產品。由于全球漁產品價格上漲(2012年比2010年上漲30%),漁業(yè)仍為格陵蘭的支柱產業(yè)。而中國和日本是最重要的亞洲市場,占格陵蘭漁業(yè)全球總銷售額的25%,年收入1.3億美元。從中國與格陵蘭交往過程看,格陵蘭更主動與積極。早在2005年,時任格陵蘭自治政府總理埃諾克森就訪問了北京,格陵蘭主管工業(yè)與礦業(yè)部長近幾年還率團訪華,參加中國國際礦業(yè)大會。今年9月格陵蘭教育、教會、文化和性別平等部部長訪華時參觀了中國極地研究中心,邀請中國雪龍?zhí)柨茖W考察船到格陵蘭海域開展科學調查。德格羅斯博士告訴《環(huán)球時報》記者:“中國的發(fā)展對世界上任何國家和地區(qū)都有吸引力,包括格陵蘭。”他發(fā)現(xiàn),中國對格陵蘭的興趣激起了丹麥的“北極熱”,讓丹麥認識到格陵蘭的重要性。德格羅斯認為,對格陵蘭來說,躲避與中國的商業(yè)合作并不明智,同時,丹麥和格陵蘭的媒體不應夸大中格合作的風險。不管怎樣,“中國威脅論”在客觀上增加了格陵蘭在世界格局中的分量,讓美歐等西方國家重新打量這個冰雪覆蓋的島嶼。格陵蘭最大反對黨因紐特團結黨主席薩拉·烏爾斯威格2012年曾跟丹麥議會代表團訪華,到過玉樹、西寧等地。烏爾斯威格告訴《環(huán)球時報》記者:“跟我想象的完全不同,中國的多樣性和活力令人印象深刻,我也從中國的政治發(fā)展中學到不少東西。當前世界對格陵蘭資源的興趣大增,格陵蘭應敞開胸懷歡迎各國投資,有選擇地挑選是不明智的。此前西方一些媒體推測和炒作3000中國工人進入格陵蘭,這與現(xiàn)實情況嚴重不符。丹麥有些媒體和政客也反對中國與格陵蘭走近,這是明顯的雙重標準。格陵蘭未來開礦確實需要很多工人,但可能來自任何國家,也可能是多國工人混合?!薄?/p>

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