國家發(fā)改委近日宣布，對日本8家汽車零部件企業(yè)和4家軸承企業(yè)價格壟斷行為罰款12.35億元，中國反壟斷法實施以來的最大一張罰單就此出爐。

“中國的反壟斷工作起步較晚，也面臨國際國內(nèi)很多質(zhì)疑的聲音，這讓我們在實際工作時更謹小慎微。”一名官方人士在提及近期反壟斷調(diào)查時稱，法制和工作實踐都有待繼續(xù)完善。

反壟斷是市場經(jīng)濟條件下法治監(jiān)管的常態(tài)，是彰顯一國法治水平和市場監(jiān)管能力的標志。中國反壟斷立法較晚，實踐經(jīng)驗相對缺乏。正因如此，針對市場積累的矛盾，應對海內(nèi)外大企業(yè)在中國市場有恃無恐的壟斷行為，中國更應該加大反壟斷力度，消弭中國市場壟斷頑疾，打造市場競爭充分、秩序完備、價格合理的市場環(huán)境。

首先制度規(guī)范要學習成熟的法治國家，執(zhí)法上也要向他國學習，懲戒力度上也要借鑒。更重要的是，學習成熟法治國家對市場的全程監(jiān)控，不能滿足于“一陣風”的執(zhí)法風暴，要將反壟斷常態(tài)化，而不是運動式執(zhí)法，以真正形成威懾，給市場主體以穩(wěn)定的預期。其次，整合反壟斷組織架構(gòu)，強化監(jiān)管合力。中國反壟斷在技術(shù)手段、人員配備、調(diào)查經(jīng)驗、取證能力上和發(fā)達國家相比有不少差距。組織架構(gòu)上，分散在發(fā)改委、商務部和工商總局難以形成組織合力。因此我國反壟斷工作還須強組織，強素質(zhì)，擴隊伍。

（摘自《深圳特區(qū)報》尹傳剛/文）