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        打造“幫你”工作室惠民載體

        2014-10-27 14:49:18鄭世東
        黨員生活 2014年10期
        關(guān)鍵詞:隊(duì)伍主體服務(wù)

        鄭世東

        近年來,宜昌市西陵區(qū)針對(duì)社區(qū)存在的服務(wù)對(duì)象多,服務(wù)主體少;居民需求多,社區(qū)能量少;服務(wù)平臺(tái)多,功能整合少;社區(qū)主導(dǎo)多,群眾參與少的“四多四少”問題,大力建設(shè)社區(qū)黨員“幫你”工作室。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至今年9月,全區(qū)40個(gè)黨員“幫你”工作室共為民解困5750多件,98%的受理事項(xiàng)辦結(jié),贏得了居民群眾的普遍贊譽(yù)和廣泛擁護(hù)。

        “幫你”主體社會(huì)化。區(qū)委統(tǒng)籌轄區(qū)社會(huì)資源,組織社區(qū)自管黨員開展“領(lǐng)崗爭(zhēng)星”活動(dòng),組織轄區(qū)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)開展認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位、認(rèn)幫困難居民、認(rèn)解社區(qū)難題、評(píng)選優(yōu)秀“幫你”服務(wù)志愿者的“三認(rèn)一評(píng)”活動(dòng),組織“兩代表一委員”開展“進(jìn)社區(qū)、聽民聲、解民憂”活動(dòng),社區(qū)服務(wù)力量迅猛增長(zhǎng)。原有的社區(qū)專干和網(wǎng)格員2支服務(wù)隊(duì)伍擴(kuò)充為社區(qū)工作人員、社區(qū)自管黨員、轄區(qū)在職黨員干部、“兩代表一委員”及社區(qū)人才、群眾骨干和中介服務(wù)主體等6支服務(wù)隊(duì)伍,全區(qū)共吸納“幫你”志愿者1.5萬余人,平均每個(gè)社區(qū)約400人左右,服務(wù)力量是原來的20倍以上。

        “幫你”供求信息化。針對(duì)以往存在的居民需求掌握不全面、服務(wù)不及時(shí)等問題,建立“兩庫(kù)一簿”電子臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立服務(wù)資源庫(kù)。將6支服務(wù)隊(duì)伍的每名服務(wù)人員,按照姓名、工作單位及職務(wù)、志愿服務(wù)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等10個(gè)重點(diǎn)要素,建立人員信息卡,并實(shí)時(shí)補(bǔ)充、調(diào)整。建立民生需求庫(kù)。通過電話聽、網(wǎng)上(QQ群、微博等)收、入戶訪、巡查問、接訪聊等形式,了解居民需求,按照社區(qū)勞動(dòng)保障、民政救助、計(jì)生咨詢、特殊人群關(guān)愛等10個(gè)類別重新梳理,分類建檔。建立為民服務(wù)記錄簿。區(qū)委組織部統(tǒng)一印制《“幫你”工作室為民服務(wù)記錄簿》,要求各社區(qū)在了解居民需求的基礎(chǔ)上,根據(jù)“幫你”主體服務(wù)志愿,逐一確定“一幫一”“多幫一”幫扶措施,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

        “幫你”服務(wù)精細(xì)化。黨員“幫你”工作室的核心是解決居民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的難事急事。公共需求實(shí)行“點(diǎn)單式”服務(wù)。對(duì)居民群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、投入較多的公共需求,發(fā)揮“兩代表一委員”作用,積極爭(zhēng)取列入政府實(shí)事工程,由群眾點(diǎn)單、政府買單。西陵區(qū)政府累計(jì)投入1.5億元實(shí)施雜居小區(qū)點(diǎn)亮工程、背街小巷立體改造工程、污水外溢治理工程,先后完成44條背街小巷、10個(gè)雜居小區(qū)整體改造。特殊群體實(shí)行“關(guān)愛式”服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)自管黨員、轄區(qū)在職黨員干部的作用,組建網(wǎng)格志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),打造了一批有特色的服務(wù)品牌。如服務(wù)老年人群體的“銀手杖”工程、服務(wù)生活困難家庭的“愛心超市”、服務(wù)留守兒童的“金陽光”計(jì)劃等。個(gè)性需求實(shí)行“有償式”服務(wù)。對(duì)居民的上門開鎖、清掃保潔、養(yǎng)老陪護(hù)等個(gè)性需求,通過市場(chǎng)準(zhǔn)入方式引進(jìn)中介服務(wù),由居民按需付費(fèi),“幫你”工作室對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理,實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)先服務(wù)。

        “幫你”動(dòng)力常態(tài)化。根據(jù)不同服務(wù)主體的特點(diǎn),分別建立相應(yīng)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建立千分制考核機(jī)制,每年底進(jìn)行集中考核,并將考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。對(duì)社區(qū)自管黨員和群眾骨干等志愿者隊(duì)伍建立愛心激勵(lì)機(jī)制,每月評(píng)星,“七一”表彰優(yōu)秀“幫你”服務(wù)志愿者,年終走訪慰問。對(duì)“兩代表一委員”隊(duì)伍建立履職評(píng)定推優(yōu)機(jī)制,對(duì)轄區(qū)單位在職黨員隊(duì)伍建立評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,由各街道社區(qū)黨組織及時(shí)向單位黨組織反饋,并作為評(píng)選文明單位、推選“兩代表一委員”的重要依據(jù)。對(duì)中介服務(wù)主體建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,對(duì)特色服務(wù)品牌建立資金扶持機(jī)制。同時(shí),積極在每個(gè)社區(qū)籌建“幫你”協(xié)會(huì),采取民辦公助的形式,引進(jìn)更多的服務(wù)主體,壯大服務(wù)力量。

        “幫你”資金多元化。采取財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、部門支持一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn)等多種形式,統(tǒng)籌社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi),建立“幫你”工作室專項(xiàng)服務(wù)資金。近年來,“幫你”工作室共整合各類服務(wù)資金300多萬元。2013年以來,區(qū)財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)資金100萬元,進(jìn)一步加強(qiáng)40個(gè)社區(qū)“幫你”工作室建設(shè)。同時(shí),出臺(tái)《社區(qū)“幫你”專項(xiàng)資金管理辦法》,規(guī)范資金使用程序,實(shí)行社區(qū)主導(dǎo)、街道監(jiān)管、部門審核、專賬管理,確保每筆服務(wù)資金切實(shí)為居民解決實(shí)際問題。

        (作者系宜昌市西陵區(qū)委常委、組織部長(zhǎng))

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