天門(mén)組

加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)人才向基層和生產(chǎn)一線流動(dòng)集聚，是當(dāng)前人才工作的重要方向。近年來(lái)，在結(jié)合地方實(shí)際、梳理制約基層人才工作發(fā)展主客觀原因的基礎(chǔ)上，天門(mén)市委組織部就推動(dòng)人才向基層和生產(chǎn)一線流動(dòng)集聚進(jìn)行了研究實(shí)踐和探索。

制約基層人才工作發(fā)展的主要原因

人才配置不盡合理。目前全市每萬(wàn)人擁有專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才388人，高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占比為6%，教育和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)占專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到70%。究其原因主要由人才“官本位”思想所致，工作三五年就設(shè)法 “棄技從政”，使基層人才的短缺和流失加重。

人才機(jī)制不夠健全。一是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不暢。部分單位在人才觀上存在偏差，搞論資排輩、先來(lái)后到、站隊(duì)選邊，使合理競(jìng)爭(zhēng)讓位于關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)，以至于競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃。二是配置機(jī)制不均。一些單位把引智引才搞成政績(jī)工程和面子工程，片面強(qiáng)調(diào)“名牌”、學(xué)歷，而在人才使用和配置上卻不大合理。三是服務(wù)機(jī)制不全。黨委政府存在重“管理”、輕“服務(wù)”等現(xiàn)象。

人才出現(xiàn)流失現(xiàn)象?；鶎酉啾劝l(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、人才經(jīng)濟(jì)收入得不到滿足，福利待遇、生活環(huán)境、宜居程度不盡如人意，人才引進(jìn)來(lái)也不能安居樂(lè)業(yè)，不能安心工作，出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的現(xiàn)象。目前我市每年有近萬(wàn)人考入各類高校，人才中心接收大中專畢業(yè)生檔案的近5000份，但留在天門(mén)就業(yè)的僅為300人。

人才培養(yǎng)相對(duì)滯后。一些單位在人才管理上重使用、輕培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上重理論、輕實(shí)踐，在培訓(xùn)方式上重形式多樣、輕實(shí)效考評(píng)，造成人才知識(shí)老化，難以適應(yīng)工作需求，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律的新知識(shí)、新技術(shù)掌握應(yīng)用不夠，運(yùn)用新技能解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)的能力不強(qiáng)。

引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)的舉措

注重政策引領(lǐng)。圍繞“四化”先行區(qū)建設(shè)總體布局和發(fā)展需要，高起點(diǎn)制定人才工作政策，市委市政府專門(mén)出臺(tái)《關(guān)于事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才的意見(jiàn)》，對(duì)于市屬事業(yè)單位所急需的博士研究生、碩士研究生和國(guó)家“985”、“211”工程高校本科畢業(yè)生，組織用人單位和相關(guān)專家成立“專業(yè)評(píng)審團(tuán)”直接考核錄用，2014年共引進(jìn)緊缺急需人才48名，其中碩士以上學(xué)歷42人。同時(shí)完善配套人事制度、經(jīng)費(fèi)使用、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等政策，營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

加強(qiáng)人才培養(yǎng)。堅(jiān)持以發(fā)展需要和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)能力為核心，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化對(duì)各類人才的培養(yǎng)教育。采取上調(diào)下派、橫向交流等方式，組織優(yōu)秀年輕干部到信訪部門(mén)、招商一線和項(xiàng)目工地掛職鍛煉；引導(dǎo)10多家企業(yè)采取專題技術(shù)講座、共建教研基地、到大學(xué)深造等方式，開(kāi)展各類技術(shù)講座30余場(chǎng)，輸送各類人才600多人到無(wú)錫、宜昌等地參加培訓(xùn)；推動(dòng)企事業(yè)單位人才自學(xué)進(jìn)修，對(duì)在職教育取得較高學(xué)歷和職稱、繼續(xù)留在原單位工作的，給予經(jīng)費(fèi)支持，構(gòu)建起人才到一線創(chuàng)業(yè)、干部從一線成長(zhǎng)的培養(yǎng)選拔鏈條。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。積極順應(yīng)各類人才自身發(fā)展、擴(kuò)大合作的愿望和要求，組建天門(mén)人才交流協(xié)會(huì)（會(huì)員已發(fā)展到317人），開(kāi)通天門(mén)人才協(xié)會(huì)網(wǎng)站、通過(guò)QQ群、相親會(huì)、交友會(huì)等溝通和交往，打破以往條塊分割、行業(yè)壟斷、各自為戰(zhàn)的狀況，形成了相互學(xué)習(xí)、交流合作、成果共享的良好環(huán)境。同時(shí)，還建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)人才制度，對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)人才實(shí)行一對(duì)一跟蹤服務(wù)，并在健康查體、學(xué)習(xí)休假、待遇落實(shí)等方面給予保障，以消除其后顧之憂。

突出人才使用。著力發(fā)揮天門(mén)“一區(qū)三園”創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造一批支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，為各類人才提供舞臺(tái)。支持鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)、建設(shè)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，并從資金扶持、技術(shù)支持等方面給予傾斜，確保人才來(lái)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有施展才華的空間和舞臺(tái)。目前，全市建立省級(jí)以上各類研究中心6個(gè)、博士后產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)，成為高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要平臺(tái)。

通過(guò)上述四項(xiàng)舉措，我市人才質(zhì)量和數(shù)量均取得了較大突破，全市人才總量達(dá)到55529人，人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率19%，享有省級(jí)以上榮譽(yù)各類人才的有63人次。