石榮國

九江港位于長(zhǎng)江黃金水道與京九鐵路的十字交匯處，既是一個(gè)水陸聯(lián)運(yùn)的國家級(jí)主樞紐港口和長(zhǎng)江中下游重要港口，更是江西對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)踐“做強(qiáng)南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”“雙核”發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐和潛力所在。九江港是江西唯一對(duì)外開放的通江達(dá)海一類口岸，152公里長(zhǎng)江岸線是九江最獨(dú)特、最核心的優(yōu)勢(shì)資源，也是江西全省不可多得的寶貴資源。

近年來，江西省把九江沿江開放開發(fā)上升為省級(jí)戰(zhàn)略予以推進(jìn)，全省聚焦，全市聚力，沿江港口承載力進(jìn)一步提升，臨港產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，“立足九江、服務(wù)全省、帶動(dòng)周邊”的作用更加明顯，在江西對(duì)外開放的大格局和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中凸顯不可替代的地位和作用。

國家加大長(zhǎng)江“黃金水道”開發(fā)建設(shè)力度，提出建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署，使得九江面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。特別是在今年全國“兩會(huì)”期間，李克強(qiáng)總理在參加江西代表團(tuán)討論時(shí)說的“九江提出建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中改革先行先試區(qū)的想法很好，希望你們先行先試，立說立行，先干起來”給了我們莫大的信心和勇氣。在這種大背景下，九江要贏得發(fā)展先機(jī)，就必須把握機(jī)遇，揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì)，在“港口”這個(gè)方面要做好一篇大文章。為此，我們提出了把九江港打造成為上接武漢、下聯(lián)洋山，帶動(dòng)全省、輻射周邊的重要樞紐港口、成為長(zhǎng)江中下游重要億噸大港的目標(biāo)。

未來幾年，九江將在大力提升城西港區(qū)集裝箱吞吐能力、擴(kuò)大集裝箱吞吐量的同時(shí)，重點(diǎn)加快推進(jìn)彭澤港區(qū)建設(shè)，使城西港區(qū)集裝箱集散運(yùn)輸和彭澤港區(qū)散貨集散運(yùn)輸遙相呼應(yīng)、互為一體；充分利用彭湖板塊紅光作業(yè)區(qū)的核心優(yōu)勢(shì)，加快啟動(dòng)紅光公用碼頭的建設(shè)，并要以打造江西航運(yùn)“母港”的目標(biāo)予以強(qiáng)力推進(jìn)；此外還要加大現(xiàn)有港口整合力度，優(yōu)化港區(qū)的功能配置，加速貨主碼頭向公用化、社會(huì)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)港口資源的最大化，推動(dòng)港口向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，九江將加快推進(jìn)南潯線九江城西港區(qū)鐵路專用線、彭湖板塊和赤碼板塊鐵路專用線的建設(shè)，以及改造城東港區(qū)鐵路專用線，加快形成水路、公路、鐵路和航空于一體的集疏運(yùn)體系。

九江要融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，就充分發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，大膽改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，繼續(xù)舉全市之力推進(jìn)沿江開放開發(fā)和昌九一體化。具體內(nèi)容就是“三個(gè)大”：

一是大規(guī)劃引領(lǐng)。按照“五個(gè)并重”（基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并重、岸線利用與腹地延伸并重、工業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)配套并重、沿江開發(fā)與昌九聯(lián)動(dòng)并重、集約開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重）的原則，編制、完善沿江開發(fā)總體規(guī)劃和各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。深入推進(jìn)《九江沿江開放開發(fā)總體規(guī)劃》等“1+5”規(guī)劃的實(shí)施，按照綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善立體交通網(wǎng)絡(luò)；按照港口規(guī)劃，加強(qiáng)岸線利用和港口建設(shè)，打造長(zhǎng)江中游樞紐港。

二是大平臺(tái)承載。夯實(shí)基礎(chǔ)平臺(tái)，完善區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)體系建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)九江繞城高速、都九高速、彭湖高速、彭湖鐵路專用線建設(shè)，建成完備的疏港交通體系；暢通沿江區(qū)域?qū)ν饴?lián)系通道，推進(jìn)九景衢鐵路、武九客專建設(shè)及長(zhǎng)江大橋改造，搞好合安九客專等項(xiàng)目前期工作；夯實(shí)物流平臺(tái)，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，利用港口資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)九江港與環(huán)鄱陽湖港區(qū)、南昌港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成對(duì)外“通長(zhǎng)江、達(dá)上?！薄?duì)內(nèi)“連吉贛、接鄱湖”的格局；加強(qiáng)與上海港的深度合作，積極融入國際大港群，謀求九江港發(fā)展的新突破；夯實(shí)合作平臺(tái)，按照“功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、合作共贏”的思路，主動(dòng)做好沿江板塊和昌九沿線工業(yè)園區(qū)與南昌工業(yè)園區(qū)對(duì)接，推動(dòng)昌九產(chǎn)業(yè)深度合作，合力打造昌九新區(qū)，爭(zhēng)取在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

三是大產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞“54321”的奮斗目標(biāo)，培育壯大沿江特色產(chǎn)業(yè)，做大沿江工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?！?”，即在保證沿江岸線得到最大限度開發(fā)利用的同時(shí)，打造五大沿江板塊，即在九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這個(gè)國家級(jí)園區(qū)的基礎(chǔ)上，提升城東港區(qū)、彭湖板塊、赤碼板塊、共德永板塊的承載力，構(gòu)筑起一橫一縱的“T字型”工業(yè)發(fā)展平臺(tái)；“4”，即打造石油化工、鋼鐵有色、現(xiàn)代輕紡、電力能源四大千億產(chǎn)業(yè)集群；“3”，即打造“千萬、百萬、十萬”三個(gè)級(jí)別的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品產(chǎn)能基地，力爭(zhēng)石油化工、鋼鐵有色、現(xiàn)代輕紡、電力新能源“四大支柱產(chǎn)業(yè)”主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別過千億，電子信息、非金屬新材料、節(jié)能電器、綠色食品、先進(jìn)制造“五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”總量突破3000億元；“2”，即加快培育20戶以上超百億企業(yè)，此外，培育30戶以上超五十億、100戶以上超十億、1000戶以上超億元企業(yè)；“1”，即確保到2017年，全市工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1萬億元，占全省份額“四分天下有其一”，爭(zhēng)取在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮更大作用。