丁宏 吳霞

【摘要】汽車尾氣對空氣的污染越來越嚴(yán)重，影響人們的健康生活，破壞生態(tài)環(huán)境。機(jī)動車尾氣中的氮氧化物是大氣污染的主要污染物之一，采取有效措施減少機(jī)動車氮氧化物排放對于空氣質(zhì)量的改善具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】機(jī)動車；氮氧化物；減排

1.前言

環(huán)境和能源是近一個(gè)世紀(jì)人類最關(guān)心的兩個(gè)問題，也是即將進(jìn)入二十一世紀(jì)我國乃至世界各國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略問題。隨著改革開放的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我國的汽車保有量越來越大且年平均增長較快。在不到一代人的時(shí)間內(nèi)，中國成為了世界機(jī)動車生產(chǎn)和銷售市場的第一大國。在許多城市，從前滿街自行車的景象已被擁堵的機(jī)動車流所取代。機(jī)動車污染已成為我國空氣污染的重要來源，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。我國“十二五”時(shí)期新增氮氧化物作為受控大氣污染物。而機(jī)動車排放是氮氧化物的主要貢獻(xiàn)者之一、如何減少機(jī)動車氮氧化物排放已成為各地關(guān)注的重點(diǎn)。

2.機(jī)動車氮氧化物的來源與危害

汽車尾氣排放主要有油箱泄漏、燃料蒸發(fā)和排氣管排放三種方式，其成分比較復(fù)雜，含有上千種化學(xué)物質(zhì)。人們常常可以看到小轎車后面排氣管噴出的團(tuán)團(tuán)白煙，柴油汽車和三輪摩托車還冒著滾滾黑煙，而且夾帶著難聞的氣味。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1000千克汽油通過汽車發(fā)動機(jī)燃燒產(chǎn)生動力后，要排出 10—70千克尾氣。

汽車高速行駛時(shí)，車尾噴出團(tuán)團(tuán)白煙。此時(shí)排氣量最大，白煙中氮氧化物含量很高，這是汽油在高溫燃燒下產(chǎn)生的一種有害氣體。汽油車和柴油車的排氣污染物都包括氮氧化物。如今尾氣排放已成為區(qū)域性大氣污染問題頻繁發(fā)生的“主兇”。京津冀、長江三角洲和珠江三角洲區(qū)域保有全國43%的汽車，卻僅占全國6.3%的國土面積，汽車排放的氮氧化物和一氧化碳、碳?xì)浠衔镌诖髿庵蟹磻?yīng)，形成灰霾、酸雨和光化學(xué)煙霧，造成區(qū)域性污染不斷加劇，在山東半島、武漢城市群、長株潭城市群等也頻繁出現(xiàn)類似問題。機(jī)動車污染物排放是當(dāng)前大、中城市空氣污染的主要來源。2010年我國仍有20%的重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，來自機(jī)動車的污染貢獻(xiàn)日益加重，我國大氣污染已呈現(xiàn)出煙煤和機(jī)動車尾氣復(fù)合型的污染特征。尾氣排放已嚴(yán)重威脅人民群眾身體健康。汽車排出尾氣中的氮氧化物之中包含一氧化氮和二氧化氮，一氧化氮排入大氣后會逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎趸?。高濃度的一氧化氮能引起中樞神?jīng)的癱瘓及痙攣。二氧化氮引起閉塞纖維性支氣管炎等。由氮氧化物和一氧化碳、碳?xì)浠衔锓磻?yīng)形成的光化學(xué)煙霧對人的影響主要是對眼睛和呼吸道產(chǎn)生刺激，使紅眼病患者增加，促進(jìn)哮喘病人發(fā)作，并引發(fā)其它疾病。研究表明，汽車尾氣排放對居民健康的危害，要比工業(yè)煙囪高出10倍以上。

3.機(jī)動車氮氧化物污染現(xiàn)狀

3.1 機(jī)動車保有量現(xiàn)狀

《2012年中國機(jī)動車污染防治年報(bào)》顯示，我國已連續(xù)三年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國。2011年我國汽車產(chǎn)銷量超過1840萬輛，汽車保有量達(dá)到9573萬輛，汽車保有量以20%的速度增長。機(jī)動車快速增長的保有數(shù)據(jù)顯示，我國已位居世界第二。有專家分析，由于消費(fèi)觀念以衣食為主向以住行為主的轉(zhuǎn)變，我國目前千人汽車保有已約60輛左右，按照國際公認(rèn)的汽車社會標(biāo)準(zhǔn)（100個(gè)家庭中有20個(gè)擁有汽車，就是進(jìn)入了汽車社會），已進(jìn)入汽車社會的初級階段，在今后一段時(shí)間將會繼續(xù)快速增長。預(yù)測在“十二五”期間，將新增機(jī)動車保有量1億輛，新增車用燃油1-1.5億噸。這意味著燃油需求和環(huán)境污染壓力將繼續(xù)加大。測算結(jié)果表明，在所有新增汽車符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的情況下，“十二五”末仍將新增污染物排放1600萬噸。

3.2 機(jī)動車氮氧化物總量減排情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年機(jī)動車排放氮氧化物599.4萬噸，2011年機(jī)動車氮氧化物排放量637.5萬噸，相比2010年排放量增加6.36% 。表1為全國機(jī)動車減排情況。如表1所示，未能實(shí)現(xiàn)減排的主要原因在于，年度注銷車輛數(shù)僅為年度平均淘汰目標(biāo)的60%，且由于淘汰車輛主要以輕型車為主，以及排放階段認(rèn)定等原因，削減量僅為目標(biāo)削減量的30%。

目前新登記注冊車輛數(shù)繼續(xù)保持增長，總量調(diào)控難度極大。我國報(bào)廢汽車和趨于報(bào)廢的汽車數(shù)量相當(dāng)龐大，而這部分汽車的發(fā)動機(jī)和排氣設(shè)備已經(jīng)老化，尾氣污染排放相當(dāng)嚴(yán)重。國家還沒有制定出臺相應(yīng)老舊機(jī)動車淘汰補(bǔ)貼政策，各地淘汰車輛進(jìn)展緩慢，同時(shí)，由于正規(guī)報(bào)廢拆解體系不盡合理，很多提前報(bào)廢的車輛并不注銷車牌。此外，我國機(jī)動車燃油質(zhì)量不高，造成高油耗、高排放、高污染的現(xiàn)象產(chǎn)生。由于工作基礎(chǔ)的欠缺，監(jiān)管力度不強(qiáng)，管理減排要求對大部分地區(qū)來說也很難在短期實(shí)現(xiàn)?？傮w看來，現(xiàn)階段我國機(jī)動車氮氧化物總量減排進(jìn)展緩慢，形勢依然嚴(yán)峻。

4.機(jī)動車氮氧化物減排措施

4.1 淘汰高排放黃標(biāo)車

“黃標(biāo)車”是指未達(dá)到國Ⅰ及以上標(biāo)準(zhǔn)的裝用點(diǎn)燃式發(fā)動機(jī)汽車和未達(dá)到國Ⅲ及以上標(biāo)準(zhǔn)的裝用壓燃式發(fā)動機(jī)汽車。以輕型車為例，1 輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國Ⅳ車排放量。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國黃標(biāo)車數(shù)量僅占機(jī)動車總量17%，卻排放了50%以上的污染物。因此，高排放黃標(biāo)車成為“十二五”機(jī)動車氮氧化物總量減排的重點(diǎn)。在國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)[2011]42號）文件中指出“加速淘汰老舊汽車、機(jī)車、船舶，到2015年，基本淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的‘黃標(biāo)車。”各地要嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動車強(qiáng)制淘汰制度，加強(qiáng)營運(yùn)車輛強(qiáng)制報(bào)廢的有效管理和監(jiān)控，嚴(yán)格廢舊汽車拆解回收監(jiān)管。商務(wù)部、發(fā)改委、公安部和環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合公布的《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，將2013年5月1日起施行。規(guī)定稱，國家將根據(jù)機(jī)動車使用和安全技術(shù)、排放檢驗(yàn)狀況等，對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。這將對淘汰高污染、高排放的老舊機(jī)動車起到積極推進(jìn)的作用。

4.2 提高新注冊車輛準(zhǔn)入門檻

各地新車注冊登記同步執(zhí)行國家規(guī)定的階段排放標(biāo)準(zhǔn)。力爭在2013年7月1日前，實(shí)施國家第Ⅴ階段輕型汽油車排放標(biāo)準(zhǔn)和國家第Ⅳ階段摩托車排放標(biāo)準(zhǔn)。不斷擴(kuò)大在售汽車環(huán)保監(jiān)管管理，確保銷售汽車達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。有條件的地區(qū)可以建立新車注冊登記、在用車尾氣排放檢測及維修網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。

4.3 推動油品配套升級

燃料的品質(zhì)與汽車發(fā)動機(jī)的燃燒過程和燃燒效果有直接關(guān)系，改進(jìn)燃料品質(zhì)是控制汽車排放污染相當(dāng)重要的途徑之一。各地應(yīng)提升車用燃油品質(zhì)，鼓勵使用新型清潔燃料，按照國家要求及時(shí)供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油，加快車用燃油低硫化步伐，實(shí)現(xiàn)車、油同步升級。建立健全油品質(zhì)量抽查監(jiān)管制度，加強(qiáng)對社會加油站銷售燃油的抽查監(jiān)督，全面保障油品質(zhì)量，及時(shí)確定不同階段的成品油供應(yīng)方案，并向國家有關(guān)部委申請出臺不同階段的車用成品油價(jià)格政策。環(huán)保部門要會同有關(guān)部門繼續(xù)實(shí)施對加油站、儲油庫、油罐車油氣回收工作，推進(jìn)油氣回收綜合治理。

4.4 提高在用機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率

全國31各省、自治區(qū)、直轄市絕大部分啟動了機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的核發(fā)，到目前為止不完全統(tǒng)計(jì)，共計(jì)發(fā)標(biāo)約3000萬枚。僅占汽車保有量的30%。大部分地區(qū)的標(biāo)志核發(fā)不全面，僅在被委托的檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立發(fā)標(biāo)點(diǎn)，新車、轉(zhuǎn)入車登記注冊環(huán)節(jié)的標(biāo)志核發(fā)薄弱，對減排核查的影響很大，大多數(shù)地市注銷車輛均未核發(fā)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，導(dǎo)致全國機(jī)動車氮氧化物減排結(jié)果存在虛增情況嚴(yán)重。因此，各地應(yīng)加快機(jī)動車尾氣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)委托和建設(shè)工作，提高機(jī)動車環(huán)保定期檢驗(yàn)率，加大標(biāo)志核發(fā)力度，落實(shí)黃綠標(biāo)分類管理制度，推進(jìn)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營，確保減排核查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，減排目標(biāo)完成。

4.5 逐步推行簡易工況法檢測

為有效降低機(jī)動車的氮氧化物排放，完成國家“十二五”確定的目標(biāo)任務(wù)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對在用車排放的監(jiān)督管理，及早發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)車輛。因?yàn)殡p怠速法只測量一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧?，不測量氮氧化物排放，因此缺乏對在用汽油車氮氧化物的監(jiān)管。從氮氧化物排放監(jiān)管的角度，僅采用雙怠速法是不夠的，應(yīng)積極推廣使用能有效監(jiān)管汽油車氮氧化物排放的簡易工況法，如穩(wěn)態(tài)加載法和簡易瞬態(tài)工況法，定量反映機(jī)動車氮氧化物排放量，為機(jī)動車氮氧化物排放提供科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。

4.6 大力發(fā)展公共交通

完善城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)公共汽、電車專用道（路）并設(shè)置公交優(yōu)先通行信號系統(tǒng)。通過劃定高污染車輛限行區(qū)域、調(diào)整停車費(fèi)等手段，提高機(jī)動車通行效率，降低機(jī)動車排放強(qiáng)度。改善居民步行、自行車出行條件，鼓勵選擇綠色出行方式。

5.結(jié)語

近幾年機(jī)動車輛排氣型污染已代替煤煙型污染成為城市主要大氣污染源，并且這一趨勢還將繼續(xù)發(fā)展。氮氧化物是當(dāng)前機(jī)動車排放控制最為困難的一次污染物。全國各地正積極開展機(jī)動車氮氧化物減排工作，分析污染來源制定相應(yīng)計(jì)劃和措施控制機(jī)動車氮氧化物排放量。作為城市大氣中氮氧化物排放的主要來源之一，“十二五”期間機(jī)動車氮氧化物達(dá)到減排目標(biāo)對于空氣質(zhì)量的改善具有重要意義。

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作者簡介：

丁宏（1980—），男，山東鄒平人，大學(xué)本科，工程師，現(xiàn)供職于濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測中心站。

吳霞（1972—），女，山東臨沂人，大學(xué)本科，高級工程師，現(xiàn)供職于濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測中心站。