王葉

摘 要：干部檔案是記錄干部信息的重要載體，是相關(guān)部門在進(jìn)行培養(yǎng)、選拔、任用干部等一系列工作中，進(jìn)行詳細(xì)內(nèi)容記錄的原始資料文件。加強(qiáng)對(duì)于干部檔案的管理工作時(shí)非常重要的。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重視干部檔案的管理工作，統(tǒng)一檔案管理的編排，提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，為干部檔案管理工作系統(tǒng)化、信息化的順利進(jìn)行，作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：干部檔案管理 檔案材料 信息化

近些年來(lái)，雖然干部檔案受到越來(lái)越多的重視，但是在常見(jiàn)的干部檔案管理工作中，卻存在著一些管理的難點(diǎn)，這些難點(diǎn)阻礙著干部檔案管理工作的有效進(jìn)行，因此本文也就主要總結(jié)了幾點(diǎn)常見(jiàn)干部檔案管理工作中的難點(diǎn)，并就如何解決這些難點(diǎn)提出了相應(yīng)的幾點(diǎn)對(duì)策。

一、常見(jiàn)干部檔案管理工作中的難點(diǎn)

（一） 缺乏高度的重視程度

在平常的工作中，干部檔案的管理其實(shí)是一件非常普通、繁瑣，而且沒(méi)什么太突出性的工作，不像其他工作一樣吸引人注意，而且在干部檔案的管理工作中也不會(huì)取得太突出的業(yè)績(jī)，因此很多人認(rèn)為其是沒(méi)有什么大意義的工作。雖然國(guó)家的相關(guān)部門也在逐漸認(rèn)識(shí)到干部檔案管理工作的重要性，但仍缺乏高度的重視性，而且也沒(méi)有將其真正納入到日常工作的日程上來(lái)，導(dǎo)致很多人不愿意從事這項(xiàng)工作，在此崗位上的人員流動(dòng)性也比較大，更是缺乏專業(yè)的檔案管理人才。

（二） 材料的收集工作難度較大

在常見(jiàn)干部檔案的管理工作中，檔案材料的缺失是一種非常普遍的現(xiàn)象。造成檔案材料缺失不僅有歷史的原因，也存在一定的人為因素。例如之前由于對(duì)干部檔案的管理不規(guī)范，造成檔案材料的收集歸檔也存在著一定的漏洞，檔案資料送來(lái)就接著，接著隨手一放，之后需要用到的時(shí)候再找就找不到了，甚至有的單位存在這樣的現(xiàn)象，不知道什么材料應(yīng)該歸檔，留著也占地方，干脆就當(dāng)廢紙賣掉了。

而近年來(lái)，雖然我國(guó)相關(guān)部門也制定了一些收集歸檔工作的制度，但在實(shí)際中執(zhí)行起來(lái)依然存在著一定的難度。主要的原因還是在于沒(méi)有對(duì)檔案材料收集工作的預(yù)見(jiàn)性。如果下屬級(jí)別的單位不能主動(dòng)的上交檔案材料，則上級(jí)單位很難進(jìn)行有關(guān)資料的收集，造成檔案材料的歸檔很不及時(shí)，甚至有的過(guò)了幾年了材料才歸檔，這樣就會(huì)給檔案的整理工作帶來(lái)很大的難題。

（三） 檔案材料缺乏真實(shí)性

對(duì)于干部檔案來(lái)說(shuō)，材料應(yīng)該是對(duì)其客觀、真實(shí)的反映。但實(shí)際情況下，普遍的因?yàn)樵谔顚戀Y料時(shí)比較隨意，不注重材料的真實(shí)、客觀性，導(dǎo)致很多干部檔案的材料中其中與實(shí)際狀況不符。這種情況的發(fā)生則會(huì)直接導(dǎo)致干部檔案不能發(fā)揮其原有的價(jià)值。

（四） 檔案材料的制作具有不規(guī)范性

按照相關(guān)的檔案規(guī)范要求來(lái)看，干部檔案中的材料必須要做到整齊規(guī)范，必須使用16K規(guī)格的辦公用紙。但是近幾年來(lái)，在干部檔案的材料中又時(shí)常會(huì)出現(xiàn)A4規(guī)格的用紙，這些材料在進(jìn)行裁剪的時(shí)候就非常難以把握，稍有失誤就會(huì)裁掉文字或者邊框。這也是存在于干部檔案管理工作中的一大難點(diǎn)。

（五） 檔案轉(zhuǎn)遞的漏洞

根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定指示，凡是干部檔案需要轉(zhuǎn)遞的都要經(jīng)其他人手或者是專人進(jìn)行送取，本人自帶或者進(jìn)行郵寄是不允許的。但是在實(shí)際的情況中，卻經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣的情況：在涉及到檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)，檔案管理部門只是象征性的發(fā)出調(diào)檔函，實(shí)際還是由干部本身提取檔案，并沒(méi)有派專人進(jìn)行送取，這樣做其實(shí)就是為了省事，但是極不符合規(guī)定，而且很容易就涉及到干部檔案的安全性。

（六） 無(wú)法完善檔案管理的電子化

隨著我國(guó)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域中都廣泛應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，在對(duì)于干部檔案的管理工作中也不例外，但是，先進(jìn)技術(shù)手段的實(shí)際應(yīng)用還是存在著一定的難點(diǎn)。雖然說(shuō)在干部檔案管理工作中也配備了一些像計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)這樣的設(shè)備，一些干部人事檔案管理的相關(guān)軟件。但是，在實(shí)際的運(yùn)用中卻存在著一定的阻礙，比如說(shuō)使用這些高科技的技術(shù)不僅需要大量的人力、物力、財(cái)力的支持，而且還需要浪費(fèi)大量的時(shí)間，就拿掃描來(lái)說(shuō)，需要將檔案材料進(jìn)行逐一拆開(kāi)、放平、繼而進(jìn)行正反面的掃描，然后在進(jìn)行裝訂工作，雖然聽(tīng)起來(lái)感覺(jué)很容易，但是由于干部檔案涉及到的資料非常多，可能一天也完成不了幾個(gè)檔案的掃描。如果要進(jìn)行目前現(xiàn)存所有檔案資料的掃描，更別提要浪費(fèi)多少時(shí)間了。

所以有的單位只是將檔案的序號(hào)檢索輸入到計(jì)算機(jī)中，在調(diào)閱檔案資料中還是使用手工操作，這樣由于反復(fù)的進(jìn)行使用，長(zhǎng)期下去會(huì)導(dǎo)致紙張脆弱、字跡褪色，直接影響到檔案資料的完整性。

雖然說(shuō)在2012年，國(guó)家也建立了全國(guó)性的公務(wù)員信息庫(kù)，這也算是一大改革了，但是建立的信息庫(kù)就需要有專業(yè)人才進(jìn)行保管與維護(hù)，如果不能做到嚴(yán)格的進(jìn)行監(jiān)管，很容易造成信息泄露，而且信息庫(kù)也要隨著時(shí)代的發(fā)展不斷進(jìn)行更新升級(jí)，否則也會(huì)出現(xiàn)一定的系統(tǒng)漏洞。

二、解決干部檔案管理工作難點(diǎn)的相應(yīng)對(duì)策

（一） 提高對(duì)干部檔案管理工作的重視程度

干部檔案的管理工作是國(guó)家管理任務(wù)中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是為了更好的為人民群眾服務(wù)，做好干部工作的基礎(chǔ)，是全面考察一個(gè)干部的重要依據(jù)。因此必須要引起高度的重視。

（二） 做好干部檔案的建設(shè)

首先應(yīng)該做好檔案的收集歸檔制度。相關(guān)的工作人員一定要加強(qiáng)對(duì)于干部檔案資料的收集、監(jiān)督、與檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集歸檔工作中的問(wèn)題并予以解決。

其次要對(duì)收集來(lái)的檔案材料進(jìn)行嚴(yán)格審查、認(rèn)真鑒別，防止有虛假材料進(jìn)入檔案，在堅(jiān)持黨性原則的基礎(chǔ)上確保檔案的真實(shí)性。

最后，只靠相關(guān)的管理人員進(jìn)行努力使不夠的，各個(gè)相關(guān)的部門之間要進(jìn)行密切的合作，并形成一定的規(guī)范制度，做好干部檔案的建設(shè)。

（三） 統(tǒng)一檔案材料的編排

在對(duì)干部檔案管理工作中，對(duì)于檔案材料的編排一定要具有科學(xué)、合理、統(tǒng)一性。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，認(rèn)真解決檔案編排中遇到的難點(diǎn)，力求提高檔案材料的準(zhǔn)確度。目前就我國(guó)出現(xiàn)的一些干部檔案重復(fù)歸檔、職務(wù)變化等填寫不一的種種情況，為實(shí)際的工作中帶來(lái)了很多的麻煩。因此在對(duì)干部檔案材料的收集、歸檔時(shí)就應(yīng)該解決好檔案存在雷同、檔案規(guī)格不一的現(xiàn)象。

（四） 干部檔案的管理隊(duì)伍建設(shè)

在新形勢(shì)下，對(duì)于干部檔案的管理工作也要進(jìn)行人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)專業(yè)人才的隊(duì)伍加強(qiáng)對(duì)于干部檔案的管理工作。對(duì)于干部檔案管理的工作人員要求，不僅要具備高素養(yǎng)的品質(zhì)，而且還要忠于職守，堅(jiān)持原則，在不斷的工作中能注重對(duì)自我的提升，不斷的提高自身的文化水平，而且對(duì)干部檔案管理的人員錄用不能任人唯親，應(yīng)該引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)錄取。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，在常見(jiàn)干部檔案管理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題是由各種歷史原因、人為原因綜合導(dǎo)致的，從根本上來(lái)說(shuō)也是由于國(guó)家相關(guān)部門沒(méi)有提高重視程度，干部檔案管理工作制度也沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化形成的。而就這些難點(diǎn)來(lái)說(shuō)，正是需要我們不斷進(jìn)行探索與解決的難題，只有采取合適的措施，加強(qiáng)信息化的建設(shè)，積極的就這些難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)，才能保證干部檔案管理工作順利的發(fā)展。

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