趙小春 陳少飛 王徐

【摘要】城市化進(jìn)程的不斷加快使土地資源的利用出現(xiàn)短缺情況。為了能夠進(jìn)一步提升土地資源的開(kāi)發(fā)利用效果。土地管理部門應(yīng)該根據(jù)土地使用的情況制定有效的措施進(jìn)行解決。土地測(cè)繪技術(shù)是土地開(kāi)發(fā)管理的技術(shù)基礎(chǔ)。測(cè)繪技術(shù)的信息化發(fā)展大大促進(jìn)了土地開(kāi)發(fā)管理效果。本文對(duì)信息化測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析，希望能夠推動(dòng)土地開(kāi)發(fā)管理的效果的提升。

【關(guān)鍵詞】信息化測(cè)繪技術(shù)；土地開(kāi)發(fā)管理

信息化測(cè)繪是生產(chǎn)力發(fā)展的體現(xiàn)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平的不斷完善，信息化測(cè)繪的功能更加服務(wù)化。信息化測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)土地開(kāi)展管理的優(yōu)化創(chuàng)新。為了能夠進(jìn)一步提升信息化測(cè)繪技術(shù)與現(xiàn)代土地開(kāi)發(fā)管理相結(jié)合，有必要進(jìn)行充分的研究。

1、信息化測(cè)繪的特征

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)性發(fā)展，帶動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的革命，計(jì)算機(jī)技術(shù)與測(cè)繪技術(shù)的完美融合使測(cè)繪技術(shù)向一體化、自動(dòng)化和數(shù)字化的方向發(fā)展。信息化測(cè)繪是當(dāng)前測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的方向。信息化測(cè)繪技術(shù)的廣泛應(yīng)用極大的促進(jìn)了測(cè)繪業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，同時(shí)也促進(jìn)了測(cè)繪人員綜合素質(zhì)的提升，在測(cè)繪項(xiàng)目上信息化技術(shù)得到了有效的發(fā)揮，這對(duì)提高測(cè)繪單位的整體水平有著深遠(yuǎn)的意義。

信息化測(cè)繪技術(shù)在強(qiáng)化測(cè)繪支撐作用的同時(shí)，也使測(cè)繪技術(shù)得到了很好的提升，使測(cè)繪服務(wù)得到了很大的保障。 測(cè)繪保障服務(wù)的模式有顯著變化。測(cè)繪應(yīng)該從被動(dòng)服務(wù)、普遍服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)、按需服務(wù)。這不僅包括測(cè)繪服務(wù)和成果的提供模式，也包括測(cè)繪成果的應(yīng)用模式和后續(xù)服務(wù)模式等。測(cè)繪保障服務(wù)的質(zhì)量有顯著改善。測(cè)繪產(chǎn)品及服務(wù)不僅要優(yōu)質(zhì)化，更要增值化。測(cè)繪成果的內(nèi)容、形式和質(zhì)量應(yīng)適應(yīng)應(yīng)用的需求，特別是成果的現(xiàn)勢(shì)性應(yīng)得到明顯改觀。測(cè)繪保障服務(wù)的效果有顯著增強(qiáng)。測(cè)繪保障服務(wù)要適宜、及時(shí)和有效，并應(yīng)以其為其它業(yè)務(wù)的成功而提供的支持程度作為衡量保障服務(wù)效果的基本標(biāo)準(zhǔn)。

2、土地測(cè)繪技術(shù)的信息化對(duì)土地開(kāi)發(fā)管理的促進(jìn)作用

隨著信息化技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，在土地的開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中，測(cè)繪技術(shù)也開(kāi)始實(shí)現(xiàn)了信息化，信息化的測(cè)繪技術(shù)方法不僅使測(cè)繪工作更規(guī)范、科學(xué)、可靠，在一定程度上也減輕了測(cè)繪人員的工作量，提高了測(cè)繪工作效率。土地開(kāi)發(fā)整理是為了土地管理部門更合理的對(duì)土地加以利用，使土地資源從各個(gè)方面滿足規(guī)劃的需求。信息化的測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中具有重要的作用，首先，在土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中使使用的測(cè)繪圖都是利用信息化測(cè)繪技術(shù)來(lái)完成的，其次在測(cè)繪工作中所得出的數(shù)據(jù)是每一項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的數(shù)據(jù)依據(jù)。現(xiàn)在在信息化的進(jìn)程下，測(cè)繪工作開(kāi)始應(yīng)用 GPS 全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用在很大程度上使測(cè)繪工作更加簡(jiǎn)捷和精確，對(duì)測(cè)繪水平的提高具有極大的促進(jìn)作用。

3、土地開(kāi)發(fā)管理對(duì)土地測(cè)繪技術(shù)的要求

3.1 確定合理的測(cè)圖比例尺。

合理測(cè)圖比例尺的確定，是保證測(cè)繪工作質(zhì)量，完成測(cè)繪工作要求的首要條件。對(duì)于起伏小、地勢(shì)平坦的地區(qū)，一般以米為網(wǎng)格測(cè)試即可滿足多方部門的使用要求；起伏大、地貌破碎、通視困難的地區(qū)，應(yīng)合理布置高程網(wǎng)點(diǎn)，測(cè)試高程點(diǎn)網(wǎng)格間距應(yīng)不大于米為宜。

3.2 注重關(guān)鍵點(diǎn)的測(cè)量。

關(guān)鍵點(diǎn)包括高程趨勢(shì)變化點(diǎn)、坎頂、坎腳線的位置和標(biāo)高，溝、窯等量注面積及比高等信息。在完成測(cè)繪圖時(shí)，要根據(jù)土地的特點(diǎn)，測(cè)繪圖上不僅要反映居民田地、林地、園地、溝、渠、電等地物信息與使用年限外，還應(yīng)給出舊村復(fù)墾、舊城改造地區(qū)的園地、林地樹(shù)木種類、面積、年齡，墳穴的位置、數(shù)量；及房屋具體使用情況的詳細(xì)信息；對(duì)邊界進(jìn)行界定，提供出精確的土地基本資料的數(shù)據(jù)，這將為土地登記和土地統(tǒng)計(jì)工作在繪制圖紙方面提供精確的數(shù)據(jù)支持。進(jìn)行測(cè)量的過(guò)程中，需要土地使用權(quán)人進(jìn)行參與測(cè)量，以使精確土地的使用范圍和界限，以便日后產(chǎn)生不必要的糾紛。所以在地籍測(cè)繪過(guò)程中，需要進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)量，精確的數(shù)據(jù)可以為以后的土地開(kāi)發(fā)整理提供數(shù)據(jù)的支持，更便于土地測(cè)繪工作的進(jìn)行，使在土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中的不損害使用者和開(kāi)發(fā)者的合法權(quán)益。在測(cè)繪完成后，還要埋設(shè)足夠的標(biāo)石標(biāo)注高程和坐標(biāo)的情況，以供后續(xù)工程項(xiàng)目施工使用。

4、信息化測(cè)繪技術(shù)在土地開(kāi)發(fā)管理中的應(yīng)用

4.1 全球定位系統(tǒng)（GPS）

GPS 作為全球定位系統(tǒng)在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，特另昌在地形測(cè)圖、地籍測(cè)量中更離不開(kāi) GPS 高科技技術(shù)的參與。GPS 在測(cè)繪技術(shù)中的應(yīng)用，使測(cè)繪工作更方便快捷，與傳統(tǒng)的測(cè)量方法相比，具有更高的精確度，且不需要在完全通視的條件就能完成點(diǎn)與點(diǎn)之間的測(cè)量工作，精確度能達(dá)到厘米級(jí)，現(xiàn)在GPS 技術(shù)已成為土地開(kāi)發(fā)整理過(guò)程中獲得空間數(shù)據(jù)的最重要手段。尤其是在大比例尺的土地開(kāi)發(fā)管理工作中，運(yùn)用 GPS 技術(shù)可以實(shí)時(shí)獲得地物信息與地界或權(quán)界等信息的準(zhǔn)確定位與數(shù)據(jù)采集工作。

4.2 遙感技術(shù)（RS）

遙感技術(shù)（RS）具有全天候、信息豐富、信息獲取速度快、多光譜特征等優(yōu)勢(shì)。其 30 m-0.61 m 范圍內(nèi)的測(cè)繪數(shù)據(jù)均可在各項(xiàng)土地開(kāi)發(fā)管理工作中發(fā)揮有效作用。隨著遙感技術(shù)分辨率的不斷提高，已廣泛應(yīng)用于土地資源調(diào)查、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和規(guī)劃管理、居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查等工作中。遙感（RS）技術(shù)在土地資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用 .隨著遙感技術(shù)的快速發(fā)展，高分辨率的遙感數(shù)據(jù)不斷涌現(xiàn)，廣泛應(yīng)用于土地概查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、土地利用更新調(diào)查等工作中 .從30 m 分辨率到 0 .61 m 分辨率數(shù)據(jù)都分別在不同土地資源調(diào)查中起到重要作用 .① 利用遙感影響進(jìn)行人機(jī)交互式邊界的提取，其面積的平均相對(duì)誤差可達(dá)到 0 .01～0 .1；自動(dòng)提取進(jìn)相對(duì)中誤差在 0 .1～0 .3 范圍內(nèi)（就 SPOT 影像來(lái)說(shuō)） .② 可利用遙感進(jìn)行土地利用類型識(shí)別，（就 SPOT 影像來(lái)說(shuō)）人機(jī)交互式判別準(zhǔn)確度達(dá)到90%～100%，自動(dòng)分類可達(dá)85%左右

4.3 地理信息系統(tǒng)（GIS）

地理信息系統(tǒng)（GIS）是在計(jì)算機(jī)技術(shù)支持下，將各種地理信息按照空間分布順序，輸入、存儲(chǔ)、檢索、更新、圖形編輯、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、輸出和數(shù)據(jù)綜合分析的計(jì)算機(jī)技術(shù)系統(tǒng)。在地理信息系統(tǒng)平臺(tái)上構(gòu)建的土地開(kāi)發(fā)管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、地籍管理等各項(xiàng)工作，為土地法律咨詢提供資料參考。

4.4 3S 技術(shù)

目前，3S 技術(shù)主要是以 GPS 為數(shù)據(jù)源，由野外調(diào)繪得到的遙感影像為參照，利用 GIS 平臺(tái)在計(jì)算機(jī)中直接繪出圖形，然后對(duì)各地狀況進(jìn)行標(biāo)注，從而直接完成土地資源的調(diào)查任務(wù)。另外，也可以將遙感資料通過(guò)數(shù)字化軟件處理或直接在 GIS 中數(shù)字化處理后導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)發(fā)揮 GPS、RS、GIS 的各自優(yōu)勢(shì)，快速準(zhǔn)確地獲得土地變化信息和高質(zhì)量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，最終構(gòu)成完整的、實(shí)時(shí)的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的土地測(cè)繪信息集成系統(tǒng)。

結(jié)束語(yǔ)：土地開(kāi)發(fā)整理中應(yīng)用信息化測(cè)繪技術(shù)能夠提升工作效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息數(shù)據(jù)的采集更新，建立完善的土地資料管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地開(kāi)發(fā)管理數(shù)據(jù)化發(fā)展。能夠?yàn)榻窈蟮耐恋亻_(kāi)發(fā)管理提供完善的數(shù)據(jù)參考。信息化測(cè)繪技術(shù)的實(shí)用性受到了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。

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